Proposition d'ajouter 3 cas où l'État récupère des terres à des fins de développement socio-économique pour des raisons d'intérêt national et public.

Le 5 novembre après-midi, sous la présidence de Tran Thanh Man, président de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a tenu sa 51e session. À cette occasion, il a émis des avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale prévoyant plusieurs mécanismes et politiques visant à lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière.

Projet de résolution L'Assemblée nationale prévoit un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière, soumise par le gouvernement à la Commission permanente de l'Assemblée nationale. Cette loi comprend 3 chapitres et 13 articles, et se concentre sur la résolution de nombreux problèmes, notamment la récupération des terres, l'indemnisation, le soutien à la réinstallation, l'attribution et la location des terres, ainsi que le règlement des différends.

Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, a présidé la réunion. Photo : LAM HIEN

Vue de la réunion. Photo : LAM HIEN

Le projet de résolution ajoute trois cas où l'État récupère des terres à des fins de développement socio -économique dans l'intérêt national et public.

Premièrement, il y a les projets de zones franches et les projets dans les centres financiers internationaux. Ces projets utilisent de vastes superficies, favorisent le développement socio-économique local, contribuent fortement aux recettes budgétaires et créent des emplois. Cependant, l'absence de réglementation sur l'acquisition des terres engendre des difficultés d'accès au foncier et de mise en œuvre.

Deuxièmement, si l'investisseur négocie plus de 75 % de la superficie ou avec 75 % des propriétaires fonciers, le Conseil populaire provincial récupérera la superficie restante pour la leur remettre.

Le troisième cas concerne le recouvrement par l'État de la somme due pour constituer un fonds foncier destiné au paiement au titre du contrat BT, ainsi qu'au bail foncier permettant la poursuite de la production et de l'activité.

Le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, fait un compte rendu lors de la réunion. Photo : LAM HIEN

Après avoir examiné le projet de résolution, la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale a déclaré que son Comité permanent estimait nécessaire de réexaminer les dossiers de mise en valeur des terres afin de les adapter aux besoins pratiques, de lever les obstacles et de libérer les ressources, tout en veillant au strict respect de la réglementation en vigueur pour protéger les droits légitimes des usagers. Il s'agit d'une question importante, sensible et complexe, directement liée aux droits humains et civils, et susceptible d'entraîner des procédures judiciaires longues et complexes, affectant ainsi la sécurité sociale et les moyens de subsistance des populations.

Par conséquent, la récupération des terres doit répondre à des exigences de nécessité réelle aux fins de la défense nationale, de la sécurité, du développement socio-économique et de l'intérêt national et public ; elle doit être publique et transparente, ne pas donner lieu à des insuffisances, notamment à de nouvelles difficultés complexes dans la pratique, et garantir le respect de la Constitution ; une évaluation de l'impact de la politique, en particulier de son impact négatif, doit être effectuée.

Certains avis estiment que l'ajout de cas de récupération foncière devrait être examiné avec soin, en veillant au respect des dispositions de la Constitution et en évitant de porter atteinte aux droits des personnes. Il ne faudrait pas l'appliquer à grande échelle avant une évaluation d'impact spécifique. Il est possible de faire rapport aux autorités compétentes afin de permettre la mise en œuvre d'un mécanisme pilote pour un certain nombre de cas proposés par le gouvernement, à ajouter localement par le biais d'une résolution de l'Assemblée nationale sur des mécanismes et des politiques spécifiques, afin de disposer d'une base pour une modification globale de la loi foncière dans un avenir proche.

Comité économique et financier de L'Assemblée nationale a proposé de clarifier s'il fallait appliquer le prix figurant dans le barème ou le prix convenu entre l'investisseur et la personne dont le terrain avait été précédemment récupéré, afin d'indemniser les 25 % restants de la population lors de la récupération de terres par l'État, et ainsi limiter le nombre de plaintes.

À l'issue des discussions, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a approuvé de nombreux points du document présenté par le gouvernement et du rapport du Comité économique et financier ; il a approuvé la proposition du gouvernement d'ajouter le projet de résolution au programme législatif 2025 et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation selon la procédure abrégée de la 10e session de la 15e Assemblée nationale.

En conclusion de la session, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a suggéré que le gouvernement continue de superviser l'examen du contenu du projet de résolution, en veillant à ce qu'il respecte scrupuleusement les directives et politiques du Parti et de l'État, notamment les nouvelles résolutions du Bureau politique.

Au cours de la séance de travail, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant des mécanismes spécifiques sur un certain nombre de lignes directrices et de politiques dans la résolution n° 71-NQ/TW du 22 août 2025 du Politburo sur les avancées en matière de développement de l'éducation et de la formation ; a donné son avis sur le projet de loi sur les réserves nationales (modifié) et sur un certain nombre d'autres points importants.

Source : https://baolangson.vn/de-xuat-bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-vi-loi-ich-quoc-gia-cong-cong-5064056.html