Le rôle clé des flux de capitaux étrangers
Au cours des neuf premiers mois de 2025, les activités d'attraction des investissements, notamment les sources de capitaux non budgétaires dans les parcs industriels et les zones économiques de la province, ont enregistré des résultats remarquables. Le total des investissements privés a maintenu une forte dynamique de croissance, atteignant plus de 82 000 milliards de VND, soit une hausse de 11,4 % par rapport à la même période en 2024 et couvrant ainsi l'intégralité du plan quinquennal. Dans ce contexte, les parcs industriels et les zones économiques continuent d'exercer une forte attraction sur les capitaux, le total des investissements attirés au cours des neuf premiers mois s'élevant à 95 861 milliards de VND, témoignant de la concentration d'importantes ressources dans ces zones dynamiques. Le total des investissements attirés au cours des neuf premiers mois de 2025 a progressé de 42,8 % par rapport à l'ensemble de l'année 2024, ce qui représente une avancée significative en termes d'ampleur et de rapidité.
Sur cet important capital d'investissement, les investissements directs étrangers (IDE) ont atteint 276,62 millions de dollars américains, soit 6 992,5 milliards de dongs. Au cours des neuf premiers mois de 2025, la province a accordé 13 nouveaux projets d'IDE, pour un capital enregistré total de 170,44 millions de dollars américains, et a ajusté l'augmentation de capital de 13 autres projets d'IDE, pour un montant supplémentaire de 106,18 millions de dollars américains. Ceci témoigne de la confiance des investisseurs étrangers dans l'environnement des affaires de Quang Ninh , non seulement par de nouveaux investissements, mais aussi par l'expansion continue de la capacité de production. Au total, 180 projets d'investissement dans les parcs industriels ont reçu un certificat, dont 139 projets d'IDE, pour un capital enregistré total de 10 028 milliards de dongs américains.
La finalisation de la sélection des investisseurs pour deux grands projets nationaux clés, à savoir le complexe touristique haut de gamme Monbay Van Don (d'une valeur de 1 milliard de dollars) et le projet de zone de services touristiques haut de gamme dans la zone économique de Van Don (d'une valeur de 2 milliards de dollars), a contribué à garantir que les capitaux d'investissement non budgétaires nationaux ont également augmenté de façon spectaculaire de 30,2 fois par rapport à l'ensemble de l'année 2024.
Les chiffres ci-dessus confirment le rôle essentiel des IDE et du secteur économique non étatique comme moteurs de croissance irremplaçables. Le taux de croissance économique estimé (PIB brut) de la province pour les neuf premiers mois de 2025 a atteint environ 11,66 %, soit la plus forte hausse de ces dix dernières années, dépassant largement les chiffres des années précédentes (entre 8,02 % et 10,12 %).
En particulier, le secteur de la transformation et de la fabrication, où se concentrent principalement les entreprises à capitaux étrangers, a enregistré une croissance spectaculaire de 24,07 %, confirmant ainsi son rôle de moteur de l'économie. Ce secteur contribue à hauteur de 3,29 points de pourcentage à la croissance globale de la province. Cette croissance s'explique par les excellents résultats de production et d'activité des entreprises à capitaux étrangers. De nombreux produits industriels clés ont atteint, voire dépassé, les objectifs fixés, témoignant d'une grande efficacité opérationnelle.
Une autre étape importante est la mise en service commerciale de grands projets, notamment l'usine automobile Thanh Cong Viet Hung, qui a démarré sa production commerciale en juin 2025 et a enregistré une croissance relativement bonne en août et septembre, créant ainsi un nouveau moteur pour l'industrie de transformation et de fabrication de la province. De plus, conformément au scénario de croissance provincial, 10 des 12 projets dont l'achèvement était prévu pour 2025 sont désormais officiellement opérationnels.
Les chiffres et résultats ci-dessus ne constituent pas seulement de simples réussites économiques, mais aussi la preuve de la justesse et de la flexibilité de la stratégie d'attraction des investissements, qui fait des IDE l'un des principaux moteurs de l'objectif de percée dans le développement économique de Quang Ninh.
Éliminer les obstacles, accompagner les entreprises
En réalité, bien que le montant total des investissements directs étrangers (IDE) attirés dans les parcs industriels et les zones économiques spéciales au cours des neuf premiers mois de 2025 ait augmenté en nombre de projets et en capital ajusté, il n'a pas encore atteint les objectifs fixés. Cette situation s'explique par les fluctuations imprévisibles de la conjoncture mondiale et régionale, notamment l'escalade des tensions commerciales et des politiques tarifaires entre les pays. Les entreprises à capitaux étrangers implantées dans les parcs industriels et les zones économiques spéciales sont directement impactées, ce qui engendre des difficultés pour la signature de nouveaux contrats et une baisse de la consommation et de la production.
Les principaux produits d'exportation vers le marché américain sont les plus durement touchés. Plus précisément, les panneaux solaires, tels que les plaquettes de silicium et les panneaux solaires de Jinko Solar Vietnam Co., Ltd., continuent de subir de plein fouet les taux très élevés des droits antidumping et compensatoires imposés par le gouvernement américain. De ce fait, la production de plaquettes de silicium n'a atteint que 79 % des prévisions et celle de panneaux solaires seulement 71 % des objectifs fixés pour les neuf premiers mois. De même, les revêtements de sol en vinyle sont affectés par la taxe de réciprocité américaine, et les vélos électriques, qui figurent parmi les principaux produits exportés vers les États-Unis, font face à des reports et des annulations de commandes de la part des clients en raison des politiques tarifaires. Le risque lié à ces barrières techniques et tarifaires constitue un frein majeur, affectant directement la dynamique de croissance du secteur des investissements directs étrangers (IDE).
Face à cette réalité, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire, les départements, les branches et les unités fonctionnelles ont activement écouté, compris et cherché des moyens de résoudre les difficultés et les problèmes des entreprises à IDE, ouvrant ainsi la voie aux activités de production et commerciales.
Le Conseil de gestion de la zone économique provinciale a mis en œuvre de nombreuses solutions pour lever les obstacles et améliorer la compétitivité. Dans un esprit de réforme administrative, le Conseil s'efforce de garantir le recours intégral aux services en ligne, de renforcer la communication, d'inciter les investisseurs à effectuer leurs démarches en ligne et de créer un environnement administratif ouvert et transparent. Le Conseil évalue activement l'impact de la nouvelle politique fiscale annoncée, notamment suite à la réduction par le gouvernement américain du taux d'imposition réciproque applicable au Vietnam, ramené de 46 % à 20 % en août 2025, afin de déployer rapidement des mesures de soutien aux entreprises pour maintenir et développer leurs activités de production.
Le camarade Truong Manh Hung, président du Conseil de gestion des zones économiques provinciales, a déclaré : « Le Conseil de gestion des zones économiques entretient des contacts réguliers avec les investisseurs en infrastructures et les entreprises à capitaux étrangers afin d’appréhender rapidement la situation et de coordonner la gestion des problèmes liés à la sécurité, à l’ordre public, à la protection de l’environnement et aux incidents. Le soutien à la production est une priorité absolue, l’objectif étant d’atteindre 100 % des objectifs de production de produits industriels transformés et manufacturés, conformément au plan ajusté pour 2025. Afin d’améliorer encore l’attractivité des investissements directs étrangers, le Conseil a défini plusieurs axes stratégiques : lever les obstacles à l’autorisation des sites, accélérer le développement des zones industrielles et préparer les demandes de location de terrains dans les meilleurs délais. Par ailleurs, le développement durable doit être une priorité, avec l’engagement de garantir que 100 % des zones industrielles en activité disposent d’un système centralisé de traitement des eaux usées conforme aux normes. »
Parallèlement, la province et ses départements, services et unités fonctionnelles se sont concentrés sur de nombreuses solutions novatrices à long terme afin d'accompagner les entreprises à investissement direct étranger (IDE) dans leurs activités de production et commerciales. En particulier, le développement scientifique et technologique ainsi que la transformation numérique sont prioritaires et mis en œuvre rapidement. Cette orientation vise à créer de nouveaux avantages concurrentiels, notamment grâce au déploiement d'infrastructures 5G et IoT, à la mise en place de systèmes d'exploitation intelligents dans les parcs industriels et les zones économiques, et à la promotion de la transformation numérique sur ses trois piliers : gouvernement numérique, économie numérique et société numérique.
Par ailleurs, l'élaboration des plans conformément au programme et au plan provincial pour 2025 est menée de toute urgence. Plusieurs tâches sont prioritaires : l'élaboration d'un plan directeur pour la construction de la zone économique côtière de Quang Yen à l'horizon 2040, à soumettre à l'approbation du Premier ministre ; la finalisation du plan directeur pour la construction de la zone économique du poste frontière de Bac Phong Sinh à l'horizon 2045, à soumettre également à l'approbation du Premier ministre ; et la finalisation des ajustements locaux aux plans directeurs pour la construction des zones économiques de Van Don, de Mong Cai et de Hoanh Mo - Dong Van, à soumettre à l'approbation du Comité populaire provincial. Dans le même temps, l'établissement, l'évaluation et l'approbation des plans de zonage sont accélérés ; les projets de planification détaillée de la construction sont évalués et approuvés ; les études de faisabilité des investissements dans la construction sont examinées ; et les permis de construire dans les parcs industriels et les zones économiques sont délivrés conformément aux autorités compétentes.
L'une des priorités de la province est le défrichement et la constitution des baux fonciers pour les zones industrielles. En 2025, l'objectif prioritaire est d'achever intégralement les zones industrielles de Bach Dang et de Song Khoai, portant ainsi à 7/10 le nombre de zones industrielles entièrement aménagées. Il s'agit également de finaliser les documents d'affectation des terrains restants pour les zones industrielles de Bach Dang, de Texhong Hai Ha et de Viet Hung, afin d'atteindre la totalité de leur superficie. Enfin, le défrichement des zones industrielles de Dong Trieu et de Hai Yen pourra être lancé après l'approbation du Plan d'aménagement du territoire 2025. Les départements, directions et unités fonctionnelles s'efforceront également de mettre en œuvre le Programme d'action n° 572/CTr-UBND (du 17 mars 2023) du Comité populaire provincial relatif à la mise en œuvre de la Résolution n° 10-NQ/TU (du 26 septembre 2022) du Comité provincial du Parti portant sur le renforcement du leadership du Parti en matière de gestion des ressources, de protection de l'environnement, de prévention et d'atténuation des catastrophes naturelles, de lutte contre le changement climatique et de garantie de la sécurité hydrique pour la période 2022-2030 ; ils continueront d'examiner et de proposer des mesures correctives pour les projets exemptés de loyer foncier dans les zones économiques spéciales, mais présentant des infractions ou des retards… Parallèlement, ils maintiendront un taux de 100 % de parcs industriels opérationnels dotés de systèmes centralisés de traitement des eaux usées conformes aux normes environnementales ; ils se coordonneront avec les collectivités locales afin d'accélérer les procédures de déblaiement des terrains pour les projets d'infrastructures des parcs industriels et les projets clés dans les zones économiques spéciales.
Source : https://baoquangninh.vn/nang-cao-hieu-qua-thu-hut-fdi-3383424.html
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