Proposition visant à compléter la réglementation relative aux comités populaires provinciaux chargés de préparer les demandes de prêt d'APD

Le matin du 3 novembre, poursuivant sa dixième session, l'Assemblée nationale a entendu des rapports sur quatre projets de loi : Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la gestion de la dette publique ; Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les assurances ; Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les statistiques ; Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les prix.

Scène de la réunion matinale du 3 novembre. Photo : media.quochoi.vn

Lors de la présentation du rapport, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré : « Concernant la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la gestion de la dette publique, afin de poursuivre la mise en œuvre de la politique de décentralisation et de délégation de pouvoirs, associée à l’organisation et à la rationalisation de l’appareil organisationnel, et d’améliorer l’efficacité de la gouvernance, le projet de loi prévoit d’habiliter le Premier ministre et le ministère des Finances à un certain nombre de tâches en matière de gestion de la dette, de renforcer l’initiative et l’autonomie des autorités locales dans la décision et l’utilisation du budget, et de compléter ainsi la réglementation relative aux tâches et aux pouvoirs du président et du gouvernement, ainsi que de modifier et de compléter les pouvoirs et les tâches du Premier ministre et du ministère des Finances. »

Le projet de loi complète les réglementations selon lesquelles les ministères, les comités populaires provinciaux et municipaux, les entreprises dont le capital social est détenu à 100 % par l'État et les filiales d'entreprises dont le capital social est détenu à 100 % par l'État doivent préparer des propositions de prêts d'APD et de prêts étrangers préférentiels et les transmettre au ministère des Finances pour évaluation et soumission au Premier ministre pour approbation, en tant que base de mise en œuvre des procédures d'investissement pour les programmes et projets.

Comparativement à la loi actuelle sur les assurances, le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les assurances réduit et simplifie les conditions d'exercice de ces activités en sept points : suppression de l'obligation pour les agences de gestion étrangères de confirmer que les entreprises ne contreviennent pas gravement à la réglementation ; suppression des conditions préalables à l'exercice officiel de l'activité ; suppression d'un certain nombre de conditions et de normes générales applicables aux gestionnaires et aux contrôleurs ; suppression d'un certain nombre de conditions relatives aux activités d'agence d'assurance, à l'agrément pour la création et l'exploitation d'entreprises de courtage et à la fourniture de services auxiliaires d'assurance.

Six autres articles visent à lever certaines difficultés et obstacles rencontrés par les entreprises : modification du contenu des activités des entreprises d’assurance non-vie et d’assurance-maladie afin d’éviter toute confusion ; changement des noms des succursales et des bureaux de représentation ; assouplissement des principes relatifs à la détention de postes ; suppression de l’obligation de notifier le ministère des Finances après publication d’informations ; élargissement du champ d’activité des agents d’assurance ; prolongation du délai de conversion des certificats d’agent d’assurance ; autorisation de transition pour les sociétés membres des entreprises d’assurance.

La modification et le complément de plusieurs articles de la loi sur les statistiques et de la loi sur les prix visent à mettre en œuvre une politique de rationalisation de l'organisation du système politique , de réorganisation des unités administratives, de suppression des unités administratives de niveau district à l'échelle nationale à compter du 1er juillet 2025 et d'organisation des unités administratives locales en deux niveaux, de traitement rapide des problèmes pratiques, de suppression des « goulets d'étranglement » institutionnels afin d'assurer la cohérence, la synchronisation et la faisabilité des lois avec le système juridique, conformément aux engagements internationaux.

Le président de la commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, présente le rapport d'inspection. Photo : media.quochoi.vn

Présentant le rapport d'examen des quatre projets de loi susmentionnés, le président de la commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a reconnu la nécessité et la portée de la modification et du complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur les statistiques afin d'institutionnaliser les directives et les politiques du Parti et de l'État, d'assurer la conformité avec les réglementations relatives à l'organisation des administrations locales à deux niveaux, à l'organisation de l'appareil, à la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, à la synchronisation de la réforme institutionnelle et, en même temps, de lever un certain nombre de difficultés et d'obstacles rencontrés dans la pratique.

Source : https://hanoimoi.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-ubnd-cap-tinh-duoc-lap-de-xuat-khoan-vay-oda-721940.html