Proposition d’un mécanisme spécial pour gérer plus de 11 400 propriétés excédentaires (maisons et terrains).

Suite à la restructuration et à la rationalisation de l'appareil administratif, des milliers de bureaux et de terrains excédentaires sont en attente de décisions quant à leur cession. Face à cette situation, le ministère des Finances a officiellement soumis au gouvernement un projet de résolution portant sur des mécanismes et des politiques spécifiques visant à débloquer les actifs gelés, tout en garantissant l'austérité et en luttant contre le gaspillage.

Il reste encore 11 412 propriétés excédentaires (maisons et terrains) qui n'ont pas encore été entièrement traitées.

À ce jour, l'aménagement des espaces de bureaux pour le nouvel organisme issu de la fusion a été largement réalisé conformément aux normes et réglementations en vigueur. S'adressant à la presse le 1er juin après-midi, M. Nguyen Tan Thinh, directeur du Département de la gestion des biens publics ( ministère des Finances ), a déclaré que l'aménagement des biens publics avait toujours été mené de manière coordonnée et résolue, et ce, dès la phase de restructuration organisationnelle.

Preuve de cet effort : les collectivités locales ont achevé le traitement initial de 26 447 propriétés, la priorité maximale étant accordée aux secteurs essentiels : 3 015 propriétés transformées en écoles, 648 en centres de santé et 2 385 en installations culturelles et sportives communautaires.

Toutefois, le processus d'utilisation optimale des biens excédentaires se heurte encore à d'importants obstacles, tant sur le plan pratique que sur celui des conditions du marché. Les rapports des collectivités locales, arrêtés à fin mai 2026, indiquent que 11 412 biens excédentaires n'ont toujours pas été entièrement traités ni utilisés efficacement. Parmi ceux-ci, plus de 3 200 n'ont même pas fait l'objet d'un plan de traitement. Au niveau des ministères et des agences centrales, si plus de 3 440 biens ont été traités, plus de 700 autres sont encore en attente.

Le processus de rationalisation de la structure organisationnelle et de réorganisation des unités administratives a permis de constituer un important fonds foncier et immobilier destiné au développement socio- économique. - Photo : VGP

Mme Tran Dieu An, directrice adjointe du Département de la gestion des biens publics, a souligné que le déséquilibre entre l'offre et la demande constitue le principal défi. En effet, un grand nombre de biens sont simultanément mis sur le marché alors que la demande diminue dans de nombreuses régions en raison de la relocalisation des administrations. De nombreux bureaux sont de petite taille, situés dans des zones reculées ou dépourvus d'atouts commerciaux, ce qui rend difficile leur location ou leur utilisation. Par ailleurs, l'ancien système de bureaux, conçu pour un modèle organisationnel ancien, est souvent incompatible avec les besoins opérationnels d'un système moderne, créant ainsi d'importants obstacles techniques à leur réutilisation.

Proposition d'un mécanisme spécifique pour la gestion des logements et des terrains excédentaires.

Pour remédier à ces problèmes, le ministère des Finances a soumis au gouvernement un projet de résolution portant sur des mécanismes et des politiques spécifiques visant à accélérer le traitement et l'utilisation des logements et des terrains excédentaires après la rationalisation des structures organisationnelles et la réorganisation des unités administratives par le biais de procédures simplifiées.

Tran Dieu An, directeur adjoint du Département de la gestion des biens publics

Dans ce contexte, le ministère des Finances a proposé une série de solutions novatrices et flexibles. La réglementation sera simplifiée au maximum, notamment en ce qui concerne la fixation des loyers, et une plus grande autonomie sera accordée aux collectivités locales afin qu'elles puissent décider proactivement des modalités d'exploitation.

Il convient de noter que le projet de loi prévoit des ajustements flexibles des prix de location si, après une annonce publique, aucun locataire n'est trouvé, afin d'éviter des périodes prolongées de vacance des biens immobiliers entraînant leur détérioration et leur gaspillage.

Concernant les questions d'aménagement du territoire, le directeur du Département de la gestion des biens publics a indiqué que la législation actuelle a fortement décentralisé les pouvoirs des collectivités locales en matière d'aménagement. Ces dernières peuvent ainsi procéder proactivement à des ajustements locaux afin de faciliter l'attribution et la location des terrains, conformément à la réglementation.

Dans les cas où les modifications de planification ne sont pas encore possibles, le décret 102, relatif à l'application de la loi foncière, autorise l'exploitation temporaire de parcelles de terrain pour une durée maximale de cinq ans. Cette procédure ne requiert ni enchères ni appels d'offres, contrairement aux attributions ou locations foncières classiques, et n'impose pas non plus la mise en conformité immédiate avec les plans d'aménagement du territoire. Selon le ministère des Finances, il s'agit d'un mécanisme relativement souple, permettant aux collectivités locales d'utiliser rapidement leurs excédents de logements et de terrains, et d'éviter ainsi le gaspillage des ressources publiques.

Dans les prochains mois, la gestion des biens publics ne se limitera plus à la simple révision des procédures, mais sera étroitement liée à la responsabilité des chefs de chaque organisme. Les résultats obtenus en matière de gestion et d'utilisation des terrains et biens excédentaires deviendront un critère important d'évaluation des performances des responsables ministériels, sectoriels et locaux.

Ces politiques spécifiques devraient lever les obstacles afin que cet excédent de biens publics puisse être rapidement transformé en une ressource tangible, contribuant ainsi de manière significative aux objectifs de développement socio-économique du pays.

Au 27 mai, 11 412 installations n’ont toujours pas achevé leur processus de réhabilitation ou ne sont pas pleinement exploitées. Parmi celles-ci, 5 329 ont été confiées à des entreprises de logement ou à des organismes d’aménagement foncier pour gestion, mais ne sont pas encore en service ; 2 823 ont vu leurs plans de réhabilitation approuvés, mais ceux-ci n’ont pas encore été mis en œuvre ; et 3 260 ne disposent pas encore de plan de réhabilitation.

Pour les ministères et agences centrales, 3 446 biens (maisons et terrains) ont été traités. Cependant, 702 biens restent en attente de traitement, dont 474 pour lesquels aucune décision n'a encore été prise.

Source : https://phunuvietnam.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-de-xu-ly-hon-11400-co-so-nha-dat-doi-du-238260602122908584.htm