Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, vient de signer un document à soumettre au gouvernement sur la publication d'un décret remplaçant le décret 83 sur le commerce du pétrole et des décrets modifiant et complétant le décret 83.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, au cours des dix dernières années, le décret 83 a été complété et modifié à trois reprises afin de favoriser la concurrence sur le marché. Cependant, de nombreuses réglementations relatives au commerce du pétrole doivent être revues et modifiées pour répondre aux besoins pratiques. Il est donc nécessaire de consolider ces réglementations en un seul décret, avec de nouveaux contenus, afin de faciliter leur mise en œuvre par les entreprises.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a également déclaré qu'avec la croissance rapide du nombre d'entreprises clés, de nombreux nouveaux problèmes sont également apparus, tels que : les distributeurs sont autorisés à acheter de l'essence les uns aux autres, ce qui conduit à la formation d'un marché secondaire au stade de la distribution (intermédiaire), augmentant les coûts à ce stade.
« Afin de réduire l’intervention de l’État dans la fixation des prix de vente des entreprises, le nouveau projet s’orientera vers une annonce par l’État uniquement du prix mondial moyen du pétrole sur 15 jours et de certains coûts fixes tels que les taux de change, les ratios de coûts et de bénéfices des entreprises, les impôts...
« L'entreprise principale annoncera elle-même le prix de vente maximal selon la formule de tarification prescrite par l'État. Son prix de vente ne doit pas être supérieur au prix maximal selon la formule prescrite », a déclaré le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'il renforcerait la gestion des locations d'entrepôts des entreprises clés.
L'agence estime que permettre aux entreprises clés de fixer elles-mêmes leurs prix de vente les aidera à accroître leur compétitivité sur les coûts et à gagner des parts de marché. En particulier, les entreprises sont autorisées à vendre à un prix inférieur au prix de vente maximal selon la formule de calcul des prix, ce qui leur évite d'appliquer les prix de l'essence de la zone 2.
En cas d'augmentation du ratio coûts/bénéfices des entreprises, le ministère de l'Industrie et du Commerce, en coordination avec le ministère des Finances, soumettra un rapport au Premier ministre pour examen et ajustement. Un ajustement des prix sera effectué périodiquement tous les 15 jours.
Le Fonds de stabilisation présente de nombreuses lacunes mais est toujours maintenu.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, lors de l'élaboration du nouveau décret, certains ont estimé que l'allocation et l'utilisation actuelles du Fonds de stabilisation des prix du pétrole n'étaient pas conformes aux dispositions de la loi sur les prix. Par conséquent, un nouveau mécanisme de gestion est nécessaire pour remplacer l'actuel. Ce mécanisme doit être public et transparent afin que les entreprises puissent prévoir et décider d'annoncer les prix conformément à la réglementation.
Afin de préciser les dispositions de la loi sur les prix visant à stabiliser les prix de l'essence, le nouveau décret précisera les cas de constitution et d'utilisation du fonds. Le ministère de l'Industrie et du Commerce transmettra un document au ministère des Finances pour qu'il le synthétise et le transmette au gouvernement afin qu'il prenne une décision sur la constitution et l'utilisation du fonds .
Afin de gérer les activités commerciales ambiguës entre entreprises, le nouveau projet de décret prévoit également des dispositions permettant aux entreprises pétrolières de continuer à louer des entrepôts, mais avec un contrôle plus strict. Plus précisément, lors de la location d'entrepôts, les entreprises clés devront communiquer leurs données de stockage de pétrole et leurs données commerciales pétrolières au ministère de l'Industrie et du Commerce. Les entreprises clés disposeront de 24 mois pour communiquer leurs données à compter de l'entrée en vigueur du nouveau décret.
Un autre point important du décret est que les entreprises clés sont tenues de mettre en œuvre un approvisionnement minimum total en pétrole de 100 000 m³/tonne de pétrole/an. Cette réglementation vise à renforcer la situation où de nombreuses entreprises clés obtiennent des licences, mais ne mettent pas en œuvre ou bénéficient d'un traitement préférentiel en n'étant pas tenues de mettre en œuvre les quotas d'importation prévus par la réglementation.
Une autre réglementation sur laquelle les entreprises s'accordent est la proposition visant à interdire aux distributeurs d'acheter et de vendre de l'essence entre eux. En effet, la perturbation de l'approvisionnement en essence en 2022 a montré que de nombreux distributeurs et négociants achetaient et vendaient de l'essence de manière circulaire, ce qui a entraîné des perturbations et rendu difficile le contrôle de l'offre.
Par conséquent, le projet de décret ajoute une disposition selon laquelle les distributeurs ne sont autorisés à acheter de l'essence qu'auprès de l'entreprise principale, et non entre eux. Le nouveau projet propose également trois formes pour les entreprises de vente au détail : accepter d'être agent de vente au détail d'essence pour l'entreprise principale ou le distributeur ; obtenir le droit de vendre de l'essence au détail ; ou acheter de l'essence auprès de l'entreprise principale ou du distributeur pour la vendre en magasin.
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