Mouvements puissants
2025 est considérée comme l'année de l'accélération et de la percée, avec l'objectif d'une croissance du produit intérieur brut (PIB) de 8 % ou plus en 2025, créant ainsi une dynamique de croissance continue à deux chiffres sur la période 2026-2031, préparant le pays à entrer sereinement dans une nouvelle ère. Pour atteindre cet objectif, l'électricité joue un rôle particulièrement important, car il s'agit d'un produit de base spécifique, « l'intrant de tous les intrants » de l' économie .
Selon le directeur adjoint du département de l'électricité ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), Doan Ngoc Duong, la demande d'électricité devrait augmenter d'environ 12 %. Sur la base de ce scénario de gestion, le ministère de l'Industrie et du Commerce a demandé aux agences et aux entreprises du secteur de l'électricité de mettre en œuvre simultanément un ensemble de solutions pour garantir l'approvisionnement en électricité. Au cours des quatre premiers mois de 2025, l'approvisionnement en électricité pour les besoins de la production et des entreprises, ainsi que pour la vie quotidienne, a été assuré.
« Nous pensons que l'approvisionnement en électricité en 2025 sera garanti conformément aux scénarios prévus. Cependant, des situations extrêmes pourraient encore se produire, comme une augmentation soudaine de la charge ou des conditions météorologiques extrêmes, un débit d'eau dans les réservoirs hydroélectriques inférieur à la moyenne sur plusieurs années ou une période de canicule prolongée, ce qui pourrait entraîner des problèmes pour certains groupes électrogènes en raison d'un fonctionnement continu à pleine charge. Dans de telles situations, les centrales disposeront de plans d'intervention pour garantir la sécurité de l'approvisionnement électrique », a déclaré M. Doan Ngoc Duong.
Selon le directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte, marché de l'énergie (ministère de l'Industrie et du Commerce) Ha Dang Son, la suppression des obstacles institutionnels connaît des mouvements positifs, en particulier après que le gouvernement a publié simultanément 3 décrets importants le 3 mars 2025, notamment le décret 56/2025/ND-CP sur la planification du développement de l'énergie ; le décret 57/2025/ND-CP réglementant le mécanisme d'achat et de vente directs d'électricité entre les unités de production d'énergie renouvelable et les grands consommateurs d'électricité ; le décret 58/2025/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur l'électricité sur le développement des énergies renouvelables et des nouvelles énergies.
Français Puis, le 15 avril, sous la direction du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a conseillé au Premier ministre de publier la décision n° 768/QD-TTg approuvant l'ajustement du Plan national de développement de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (Plan énergétique VIII). Le Plan énergétique VIII a été ajusté en fonction de l'émergence de nouveaux facteurs, notamment l'objectif de croissance économique de plus de 8 % et la politique de poursuite des investissements dans la centrale nucléaire de Ninh Thuan.
Le VIIIe Plan énergétique s'inscrit dans une volonté de promouvoir et d'encourager la diversification des composantes d'investissement. Au lieu de fournir une liste de projets énergétiques pour 2025-2030 dans le Plan de mise en œuvre comme auparavant, le VIIIe Plan énergétique révisé, en coordination avec les localités, les ministères et les branches, propose une liste de projets énergétiques appelant à des investissements socialisés, dont la mise en œuvre relève des comités populaires des provinces et des villes. Sur la base de cette liste, l'annonce et l'appel d'offres pour l'investissement dans ces projets énergétiques seront effectués conformément aux réglementations relatives aux investissements et aux terrains.
Plus récemment, le Bureau politique a adopté la résolution 68-NQ/TU sur le développement économique privé, marquant ainsi un tournant majeur. Cette résolution énonce clairement les objectifs suivants : améliorer l’environnement des investissements et des affaires, garantir la transparence, l’ouverture et l’accessibilité ; remédier au manque de cohérence dans la mise en œuvre des politiques, entre les niveaux central et local, et entre les ministères et les branches ; tester des modèles de mécanismes spécifiques pour de nouveaux domaines tels que les énergies renouvelables, le nucléaire, l’hydrogène, etc. ; établir des mécanismes de paiement, des contrats et des prix de vente clairs, ne pas criminaliser les relations économiques et d’investissement, et accroître l’accès aux capitaux pour les projets énergétiques.
Construire une discipline d'application
Selon Phan Duc Hieu, membre de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, la loi révisée sur l'électricité entrera en vigueur le 1er février 2025. Elle comportera de nombreuses nouveautés et des mesures fortes, notamment des solutions visant à promouvoir la participation du secteur économique privé. Si la loi ouvre des opportunités et crée des conditions favorables au développement du secteur économique privé, la résolution 68-NQ/TU du Bureau politique, qui vient d'être publiée, constitue une mesure visant à créer un environnement commercial et d'investissement plus favorable pour ce secteur, lui permettant d'accéder à des ressources telles que le foncier, le capital et les ressources humaines.
« Si la résolution 68-NQ/TU est pleinement et correctement mise en œuvre, les problèmes majeurs du secteur de l'électricité seront progressivement résolus de manière fondamentale et durable », a affirmé le directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte du marché de l'énergie, Ha Dang Son.
Face aux défis majeurs de 2025, le ministère de l'Industrie et du Commerce a également mené des recherches et proposé différents scénarios politiques. Cependant, aucun scénario ne peut couvrir tous les risques possibles. La réalité actuelle est que nos infrastructures d'approvisionnement en électricité restent fragiles et inadéquates. Dans des situations extrêmes, le risque de pénurie d'électricité est tout à fait possible. Par conséquent, des solutions fondamentales, comme une utilisation économique et efficace de l'électricité, sont extrêmement importantes.
Et ce n'est pas seulement une question de 2025. Si l'on se projette sur la période 2026-2030, on constate que le plus important est désormais de garantir la rigueur dans la mise en œuvre, du contenu à la feuille de route, en passant par le portefeuille d'investissements des sources d'énergie et des réseaux, tel que défini dans le Plan Énergie VIII révisé. Sans une mise en œuvre sérieuse, dans les délais impartis et sous un suivi rigoureux, toute initiative politique aura du mal à être efficace.
« Si nous ne parvenons pas à y parvenir et à mettre en place des mécanismes suffisamment solides pour attirer les investissements privés, il sera très difficile d'atteindre les objectifs fixés dans le Plan Énergie VIII révisé. Chacun comprend que les ressources d'investissement du secteur des entreprises publiques sont limitées, alors que la majeure partie de la demande d'investissement dépend du secteur privé. Si nous ne parvenons pas à créer la motivation et les mécanismes appropriés pour que le secteur privé investisse en toute confiance, le risque de ne pas atteindre les objectifs de mise en œuvre du plan est bien réel », a déclaré M. Ha Dang Son.
Face aux signaux positifs émis par les institutions et les politiques, les experts en énergie estiment qu'il est nécessaire de maintenir cette dynamique de développement, conformément à l'esprit répété à plusieurs reprises par le Premier ministre : « Ne parlons que d'action, pas de recul ». Il ne s'agit pas seulement d'une question de politique, mais aussi de l'instauration d'une « discipline de mise en œuvre » afin que tous les engagements se concrétisent.
S'appuyant sur l'expérience des pays précédents, malgré une part importante des énergies renouvelables, des incidents graves peuvent néanmoins survenir en cas de manque de synchronisation du réseau de transport et des services auxiliaires. Les experts en énergie affirment que la leçon à tirer pour le Vietnam est que la transition verte nécessite une feuille de route solide et prudente. Parallèlement, une évaluation scientifique complète est nécessaire et l'objectif ne doit pas être poursuivi à la hâte. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déjà mené de nombreuses études fondamentales et reçu le soutien de partenaires internationaux ; c'est une condition préalable à la planification d'une politique énergétique durable.
Accélérer les projets clés en matière de sources d'énergie et de réseaux
Vietnam Electricity Group (EVN) s'efforce de mettre en œuvre des projets clés en matière de sources d'énergie et de réseau afin de garantir une électricité suffisante pour répondre à une croissance économique de 8 % en 2025 et à deux chiffres dans les années à venir, tout en répondant aux besoins de la population conformément aux directives du Premier ministre.
Au cours des quatre premiers mois de 2025, le Groupe et ses unités ont démarré 40 projets et achevé la mise sous tension de 102 projets de réseau de 110 kV à 500 kV. Par ailleurs, cinq sociétés d'électricité affiliées ont réalisé une série de projets de réseau de 110 kV dans de nombreuses localités du pays, notamment dans le Nord, afin de répondre à la hausse soudaine de la demande pendant la saison chaude.
Parallèlement, EVN se concentre également sur la promotion de projets de production d'énergie. Parmi ceux-ci, le projet d'agrandissement de la centrale hydroélectrique de Hoa Binh a réalisé plus de 80 % de son volume de construction ; la construction de l'agrandissement de la centrale hydroélectrique de Tri An devrait débuter en juin 2025.
Source : https://hanoimoi.vn/dien-cho-tang-truong-nhiem-vu-dac-biet-cap-bach-703847.html
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