L’électricité pour la croissance – une tâche particulièrement urgente !

Actuellement, le Parti et l’État se concentrent sur la tâche de réforme institutionnelle visant à éliminer les obstacles qui se présentent, en dirigeant, en orientant et en organisant la mise en œuvre. C’est sur cette base que l’industrie de l’électricité peut s’attendre à ce que les difficultés soient bientôt résolues, garantissant ainsi un scénario de croissance au service de l’économie.

Chantier de construction de la centrale thermique de Quang Trach 1 (province de Quang Binh ). Photo : EVN

Mouvements puissants

L'année 2025 est considérée comme une année d'« accélération et de percée » avec l'objectif d'une croissance du produit intérieur brut (PIB) visant à atteindre 8 % ou plus en 2025, créant ainsi une dynamique pour une croissance continue à « deux chiffres » au cours de la période 2026-2031, préparant le pays à entrer en toute confiance dans une nouvelle ère. Pour atteindre cet objectif, l'électricité joue un rôle particulièrement important, car il s'agit d'un produit de base particulier, « l'intrant de tous les intrants » de l' économie .

Selon le directeur adjoint du département de l'électricité ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), Doan Ngoc Duong, la demande en électricité devrait augmenter d'environ 12 %. Sur la base de ce scénario opérationnel, le ministère de l'Industrie et du Commerce a demandé aux agences et aux entreprises du secteur de l'électricité de mettre en œuvre simultanément un ensemble de solutions pour assurer l'approvisionnement en électricité. Au cours des quatre premiers mois de 2025, l'approvisionnement en électricité pour les besoins de production et d'affaires ainsi que pour la vie des gens a été assuré.

« Nous pensons que l'approvisionnement en électricité en 2025 sera garanti conformément aux scénarios prévus. Cependant, des situations extrêmes pourraient encore se produire, comme une augmentation soudaine de la charge ou des conditions météorologiques extrêmes, un débit d'eau dans les réservoirs hydroélectriques inférieur à la moyenne sur plusieurs années ou une période de canicule prolongée, ce qui pourrait entraîner des problèmes pour certains groupes électrogènes en raison d'un fonctionnement continu à pleine charge. Dans de telles situations, les centrales disposeront de plans d'intervention pour garantir la sécurité de l'approvisionnement électrique », a déclaré M. Doan Ngoc Duong.

Selon le directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte, marché de l'énergie (ministère de l'Industrie et du Commerce), Ha Dang Son, la suppression des obstacles institutionnels connaît des évolutions positives, notamment après que le gouvernement a publié simultanément 3 décrets importants le 3 mars 2025, dont le décret 56/2025/ND-CP sur la planification du développement énergétique ; Décret n° 57/2025/ND-CP Réglementant le mécanisme d’achat et de vente directs d’électricité entre les unités de production d’énergie renouvelable et les grands consommateurs d’électricité ; Décret n° 58/2025/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur l'électricité relatifs au développement des énergies renouvelables et des énergies nouvelles.

Puis, le 15 avril, sous la direction du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a conseillé au Premier ministre de publier la décision n° 768/QD-TTg approuvant l'ajustement du Plan national de développement de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (Plan énergétique VIII). Le Plan énergétique VIII a été ajusté en fonction de l'émergence de nouveaux facteurs, notamment l'objectif de croissance économique de plus de 8 % et la politique de poursuite des investissements dans l'énergie nucléaire de Ninh Thuan.

Tout au long du Plan Power VIII, l’esprit est de promouvoir et d’encourager la diversification des composantes d’investissement. Au lieu d'énumérer les projets énergétiques 2025-2030 dans le Plan de mise en œuvre de la planification comme auparavant, dans le Plan énergétique VIII ajusté, sur la base de la coordination avec les localités, les ministères et les branches, le ministère de l'Industrie et du Commerce a énuméré les projets énergétiques pour appeler à l'investissement socialisé et l'autorité de mise en œuvre est les comités populaires des provinces et des villes. Sur la base de cette liste, l'annonce et l'appel d'offres pour l'investissement dans ces projets énergétiques seront effectués conformément aux réglementations d'appel d'offres sur les investissements et les terrains.

Plus récemment, le Politburo a publié la résolution 68-NQ/TU sur le développement économique privé, marquant ainsi un tournant très important. La résolution énonce clairement les tâches visant à améliorer l’environnement des investissements et des affaires, à garantir la transparence, l’ouverture et l’accessibilité ; surmonter le manque de cohérence dans la mise en œuvre des politiques, entre les niveaux central et local, et entre les ministères et les branches ; tester des modèles de mécanismes spéciaux pour de nouveaux domaines tels que les énergies renouvelables, le nucléaire, l’hydrogène… ; Établir des mécanismes de paiement, des contrats et des prix clairs, ne pas criminaliser les relations économiques et d’investissement et accroître l’accès au capital pour les projets énergétiques.

Construire une discipline d'application

Selon Phan Duc Hieu, membre de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, la loi révisée sur l'électricité entrera en vigueur à partir du 1er février 2025 avec de nombreux nouveaux points et des politiques fortes, notamment des solutions pour promouvoir la participation du secteur économique privé. Si la loi ouvre des opportunités et crée des conditions favorables au développement du secteur économique privé, la résolution 68-NQ/TU récemment publiée par le Politburo est une mesure visant à créer un environnement d’affaires et d’investissement plus favorable pour ce secteur dans l’accès aux ressources telles que la terre, le capital et les ressources humaines.

« Si la résolution 68-NQ/TU est pleinement et correctement mise en œuvre, les problèmes majeurs du secteur de l'électricité seront progressivement résolus de manière fondamentale et durable », a affirmé le directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte du marché de l'énergie, Ha Dang Son.

Face à des défis très clairs en 2025, le ministère de l’Industrie et du Commerce a également mené des recherches et proposé différents scénarios politiques. Cependant, aucun scénario ne peut couvrir tous les risques possibles. La réalité est que notre infrastructure d’approvisionnement en électricité est encore faible et insuffisante. Dans des situations extrêmes, le risque de pénurie d’électricité est tout à fait possible. C’est pourquoi des solutions fondamentales, comme l’utilisation économique et efficace de l’électricité, sont extrêmement importantes.

Et ce n’est pas seulement une histoire de 2025. En regardant plus loin vers la période 2026-2030, nous pouvons voir que la chose la plus importante maintenant est d’assurer la discipline dans la mise en œuvre, du contenu, de la feuille de route au portefeuille d’investissement des sources d’énergie et des réseaux tels que déterminés dans le Plan énergétique VIII ajusté. Sans une mise en œuvre sérieuse, dans les délais impartis et sans une supervision étroite, tout effort d’élaboration de politiques aura du mal à être efficace dans la pratique.

« Si nous ne parvenons pas à y parvenir et à mettre en place des mécanismes suffisamment solides pour attirer les investissements privés, il sera très difficile d'atteindre les objectifs fixés dans le Plan Énergie VIII révisé. Chacun comprend que les ressources d'investissement du secteur des entreprises publiques sont limitées, alors que la majeure partie de la demande d'investissement dépend du secteur privé. Si nous ne parvenons pas à créer la motivation et les mécanismes appropriés pour que le secteur privé investisse en toute confiance, le risque de ne pas atteindre les objectifs de mise en œuvre du plan est bien réel », a déclaré M. Ha Dang Son.

Face aux signaux positifs qui se créent au niveau des institutions et des politiques, les experts en énergie estiment qu'il est nécessaire de maintenir cette dynamique de développement, conformément à l'esprit que le Premier ministre a répété à plusieurs reprises : « ne parler que d'action, pas de recul ». Il ne s’agit pas seulement d’une question de politique, mais aussi de construire une « discipline de mise en œuvre » afin que chaque engagement se matérialise en résultats.

En tirant les leçons de l’expérience des pays précédents, bien que la proportion d’énergies renouvelables soit élevée, lorsqu’il y a un manque de synchronisation dans le réseau de transport et les services auxiliaires, des incidents graves peuvent encore se produire. Les experts en énergie affirment que la leçon à tirer pour le Vietnam est que la transition verte nécessite une feuille de route solide et prudente. Dans le même temps, il faut procéder à une évaluation scientifique complète et l’objectif ne doit pas être poursuivi à la hâte. Le ministère de l’Industrie et du Commerce a mené de nombreuses études fondamentales et a reçu le soutien de partenaires internationaux ; C’est une bonne condition pour planifier une politique énergétique durable.

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Accélérer les projets clés en matière de sources d'énergie et de réseaux

Vietnam Electricity Group (EVN) s'efforce de mettre en œuvre des projets clés en matière de sources d'énergie et de réseau afin de garantir une électricité suffisante pour répondre à une croissance économique de 8 % en 2025 et à deux chiffres dans les années à venir, tout en répondant aux besoins de la population conformément aux directives du Premier ministre.

Au cours des 4 premiers mois de 2025, le groupe et ses unités ont démarré la construction de 40 projets et achevé la mise sous tension de 102 projets de réseaux électriques de 110 kV à 500 kV. En outre, cinq sociétés d’électricité affiliées ont réalisé une série de projets de réseau électrique de 110 kV dans de nombreuses localités du pays, en particulier dans le Nord, pour répondre à l’augmentation soudaine de la demande de charge pendant la saison chaude.

Parallèlement, EVN se concentre également sur la promotion de projets de sources d’énergie. Parmi ceux-ci, le projet d’extension de la centrale hydroélectrique de Hoa Binh a réalisé plus de 80 % du volume de construction ; La construction de l’extension de la centrale hydroélectrique de Tri An devrait commencer en juin 2025…

Source : https://hanoimoi.vn/dien-cho-tang-truong-nhiem-vu-dac-biet-cap-bach-703847.html