L’ajustement des prix de l’électricité garantit l’harmonie des intérêts entre les parties participant au marché de l’électricité.

Le 11 octobre 2024, Vietnam Electricity Group (EVN) a publié la décision n° 1046/QD-EVN relative à l'ajustement du prix moyen de détail de l'électricité. Ainsi, à compter du 11 octobre 2024, le prix moyen de détail de l'électricité s'élèvera à 2 103,1159 VND/kWh (hors TVA). Cet ajustement représente une augmentation de 4,8 % par rapport au prix moyen actuel de l'électricité.

Quang Tri PC promeut activement les économies d'électricité - Photo : TN

Inconvénients des prix de l'électricité

Selon le rapport d'EVN, ces dernières années, les prix des combustibles utilisés pour la production d'électricité (charbon, pétrole, gaz, taux de change…) ont tous augmenté en raison des fluctuations de la situation mondiale et de l'impact du phénomène El Niño, ce qui a entraîné une fluctuation défavorable de la structure des sources d'électricité, tandis que les sources d'électricité bon marché comme l'hydroélectricité ont diminué. De plus, la demande d'électricité du Vietnam a augmenté d'environ 10 à 11 %, ce qui a entraîné une hausse des coûts de production.

Dans ce contexte, EVN et ses unités membres ont mis en œuvre un certain nombre de solutions pour économiser, réduire et optimiser les coûts, telles que l'économie de 10 à 15 % des coûts standards réguliers, la réduction de 20 à 50 % des coûts de réparations majeures ; le lancement de campagnes d'économie d'électricité dans toutes les agences et unités affiliées ; cependant, en raison de la structure des coûts excessivement élevée, les coûts de production d'électricité d'EVN ont augmenté.

M. Nguyen Tien Thoa, ancien directeur du Département de la gestion des prix ( ministère des Finances ), a déclaré : « Si le prix de vente ne couvre pas les coûts, cela entraînera de nombreuses conséquences. Selon les données publiées de l'inspection intersectorielle, le prix de l'électricité est de 2 088 VND/kWh et le prix de vente moyen est de 1 953 VND/kWh.

Cela signifie que le coût de l'électricité est supérieur de 6,92 % à son prix de vente moyen. Il s'agit d'une situation d'achat élevé et de vente à bas prix, ce qui signifie que les intrants sont conformes au marché, mais que la production est insuffisante par rapport aux coûts calculés correctement, suffisamment, raisonnablement et valablement lors de la production et du commerce de l'électricité. Cette réalité aura de nombreuses conséquences sur la production et le commerce de l'électricité, sur les industries consommatrices et sur l'ensemble de l'économie.

La résolution n° 55-NQ/TW du Bureau politique impose l'application des prix du marché pour tous les types d'énergie, y compris l'électricité. Le gouvernement a stipulé qu'EVN est autorisée à ajuster le prix de l'électricité d'un certain pourcentage en fonction de l'évolution des prix sur une période de trois mois.

Le principe de la gestion des prix de l'électricité est de garantir que les coûts de production raisonnables et justifiés soient compensés, correctement et intégralement calculés. Si cela est possible, le secteur électrique ne subira aucune perte, ni les subventions à l'économie, et l'attraction des investissements pour le développement du réseau électrique sera également plus favorable.

Toutefois, à long terme, il est nécessaire de modifier le mécanisme de politique des prix de l’électricité dans la loi sur l’électricité avec une vision à long terme pour répondre aux exigences de l’un des problèmes fondamentaux du secteur de l’électricité, à savoir l’insuffisance des prix de l’électricité.

Pour ce faire, nous devons d'abord réformer les tarifs de l'électricité, puis mettre en place les institutions et les bases nécessaires à la conversion et à la réorientation de l'énergie vers des sources d'électricité plus propres et plus vertes. Nous devons notamment élaborer une feuille de route pour réformer l'ensemble du secteur électrique, en vue d'atteindre l'objectif de zéro émission nette et de développer durablement le Vietnam.

En résumé, l'ajustement des prix de l'électricité repose sur des considérations politiques, juridiques et pratiques. Cet ajustement s'effectue par étapes, ce qui constitue également l'un des objectifs de la sécurité énergétique à long terme, un enjeu urgent.

Assurer l'harmonie des intérêts

L’État régule les prix de l’électricité en utilisant des outils de marché, qui sont des taxes, des frais et des fonds pour réguler indirectement les facteurs qui forment les prix de l’électricité afin d’avoir un prix de l’électricité qui assure l’harmonie des intérêts des parties participant au marché de l’électricité.

En plus d'être calculés correctement et intégralement et d'être réglementés par l'État au moyen de mesures indirectes et d'outils de marché, les prix de l'électricité doivent également séparer les politiques de sécurité sociale et les politiques de soutien aux pauvres des politiques de prix de l'électricité et être résolus par des politiques de soutien direct aux ménages pauvres, les prix de l'électricité seront alors plus transparents et raisonnables.

Car en toute circonstance, il est nécessaire d’assurer l’harmonie entre les intérêts de l’État, des citoyens, des entreprises et des autres acteurs de la sécurité sociale, notamment en soutenant les plus démunis dans l’accès et l’utilisation de l’électricité.

Dans un communiqué de presse, EVN affirme : « Fondamentalement, cet ajustement des prix de l’électricité permettra de garantir que les ménages pauvres et les familles bénéficiant d’une aide sociale ne seront pas significativement affectés. Selon les statistiques, en 2023, le pays comptera 815 000 ménages pauvres et bénéficiaires d’une aide sociale bénéficiant d’une aide à l’électricité, conformément à la politique gouvernementale. »

Les ménages pauvres et les ménages bénéficiant de la politique sociale continuent de bénéficier d'une aide conformément aux dispositions de la décision n° 28/2014/QD-TTg du Premier ministre du 7 avril 2014. Plus précisément, les ménages pauvres bénéficient d'une aide mensuelle équivalant à la consommation d'électricité de 30 kWh/ménage/mois ; les ménages bénéficiant de la politique sociale dont la consommation d'électricité ne dépasse pas 50 kWh/mois bénéficient d'une aide mensuelle équivalant à la consommation d'électricité de 30 kWh/ménage/mois.

Par conséquent, cette augmentation des prix de l'électricité affectera directement les clients de l'électricité selon les calculs d'EVN comme suit : pour les clients professionnels des services (environ 547 000 clients), l'augmentation moyenne par client est de 247 000 VND/mois.

Pour les clients du secteur manufacturier (environ 1,921 million de clients dans tout le pays), après ajustement tarifaire, chaque client paiera en moyenne 499 000 VND de plus par mois. Pour les clients administratifs et professionnels (691 000 clients au total), après ajustement tarifaire, chaque client paiera en moyenne 91 000 VND de plus par mois.

Dans le contexte de nombreuses difficultés que connaît notre pays et pour assurer l'harmonie entre les objectifs économiques et les objectifs sociaux, la politique de sécurité sociale en matière d'utilisation de l'électricité pour les ménages pauvres et la politique sociale des ménages sont appliquées de manière cohérente depuis de nombreuses années.

Les ménages pauvres et les ménages bénéficiant de la protection sociale bénéficient d'une aide financière de l'État équivalant à 30 kWh d'électricité par mois. Ainsi, les efforts conjoints de l'ensemble du secteur électrique garantissent non seulement la sécurité énergétique, mais répondent également aux exigences des politiques de sécurité sociale.

Tan Nguyen

Source: https://baoquangtri.vn/dieu-chinh-gia-dien-dam-bao-hai-hoa-loi-ich-ua-cac-ben-tham-gia-thi-truong-dien-189205.htm