Ont reçu et collaboré avec la délégation les camarades suivants : Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, membre du Sous-comité des documents du Congrès ; Mai Van Tuat, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial ; des camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; des dirigeants du Conseil populaire provincial, du Comité populaire provincial, de la délégation de l’Assemblée nationale de la province ; des dirigeants de plusieurs départements et branches de la province.
Lors de la conférence, au nom du Comité permanent provincial du Parti, le camarade Mai Van Tuat a présenté un rapport sur les résultats de 40 ans de mise en œuvre de la politique d'innovation du Parti et de 32 ans de rétablissement de la province de Ninh Binh ; le travail de construction d'un Parti et d'un système politique propres et forts ; la vision, l'orientation pour une innovation continue et des recommandations au Comité central.
Il est clairement indiqué : En quarante ans d'innovation, et plus particulièrement depuis le rétablissement de la province de Ninh Binh , le Comité provincial du Parti a toujours veillé à la mise en œuvre rigoureuse de la politique d'innovation du Parti, en l'appliquant de manière créative afin de libérer les ressources et d'optimiser le potentiel et les atouts locaux. Les comités du Parti, les autorités à tous les niveaux, les cadres, les membres du Parti et la population dans son ensemble adhèrent aux principes, politiques, objectifs et missions fondamentaux du Parti en matière de politique d'innovation et les mettent en œuvre de manière créative, contribuant ainsi à une forte unité de volonté et d'action au sein du Comité provincial du Parti et à un consensus populaire.
Durant les mandats du Congrès, le Comité provincial du Parti de Ninh Binh a défini une stratégie de développement, a progressivement orienté ses actions et ses priorités, a mis en œuvre une restructuration économique, a optimisé le potentiel et les atouts de la région, et a profondément transformé la situation socio-économique de la province. À ce jour, la stratégie de développement économique est clairement axée sur une croissance rapide, vigoureuse et durable, reposant sur trois piliers moteurs : les industries de pointe et les technologies propres ; l’agriculture biologique, écologique et avancée ; et le développement du tourisme comme secteur économique clé.
Le travail de construction et de rectification du Parti et du système politique a bénéficié d'une orientation globale, ciblée et essentielle, et a porté ses fruits ; les capacités de direction et la force de combat des comités et organisations du Parti à tous les niveaux ont été renforcées ; l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'administration des gouvernements à tous les niveaux ont été améliorées ; le système politique et le bloc de l'unité nationale ont été consolidés et renforcés. Les affaires étrangères ont fait l'objet d'une attention particulière ; la réforme administrative, l'utilisation des technologies de l'information, la mise en place de l'administration électronique, la transformation numérique, l'accueil des citoyens et le traitement des plaintes et des dénonciations ont connu des évolutions positives.
Le rapport a également souligné les limites, les lacunes et les causes ; mis en lumière les leçons apprises et les principaux problèmes auxquels la localité est confrontée dans la nouvelle période ; donné une évaluation générale du travail de construction et de rectification du Parti et d'un système politique propre et fort dans la localité ; exposé la vision et l'orientation pour une innovation continue et des recommandations au gouvernement central.
Présentant le rapport de synthèse évaluant la situation générale de la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique et de la garantie de la défense et de la sécurité nationales de la province, le président du Comité populaire provincial, Pham Quang Ngoc, a déclaré : Au cours du 13e mandat du Congrès, après près de 40 ans d'innovation et 32 ans de rétablissement de la province, le développement socio-économique de la province de Ninh Binh a réalisé de nombreux progrès remarquables, importants et complets dans tous les domaines.
L'économie s'est bien développée, avec un taux de croissance de 7,27 % en 2023, plaçant la province au 23e rang sur 63 provinces et villes du pays. Son envergure s'est accrue. Le produit social total a dépassé 89 000 milliards de VND en 2023 (environ 130 fois plus qu'en 1923, année de la recréation de la province) ; le PIB régional par habitant a atteint 88,03 millions de VND (105 fois plus qu'en 2023). La production industrielle s'est développée et a su s'adapter judicieusement à chaque période, confirmant ainsi son rôle de moteur de la croissance économique. Ninh Binh figure parmi les trois plus grands centres de production automobile du pays.
Le secteur des services poursuit son développement, le tourisme connaît une forte progression qualitative et devient progressivement un secteur économique moteur, un pôle touristique national et international, figurant systématiquement parmi les 10 provinces les plus visitées du pays et parmi les 15 premières destinations mondiales. En 2023, le PIB régional du secteur des services a atteint 20 400 milliards de VND, soit 137 fois plus qu'en 1992, représentant 38,2 % du PIB régional total de la province. Le chiffre d'affaires total des exportations a connu une forte hausse, atteignant 3,13 milliards de dollars américains en 2023, soit 1 275 fois plus qu'en 1992.
L'agriculture, la sylviculture et la pêche se sont développées de manière globale et stable, s'orientant vers une production durable. Le nouveau programme de développement rural a obtenu de nombreux résultats positifs. Depuis 2022, Ninh Binh est une province à l'équilibre budgétaire, soumise à la tutelle du gouvernement central. Les domaines de la culture, de la société, de la défense et de la sécurité nationales, ainsi que des affaires étrangères, ont enregistré des progrès significatifs.
Le taux de pauvreté a rapidement diminué, passant de 30 % en 1995 à 1,86 % en 2023. 100 % des ménages pauvres et défavorisés ont bénéficié d'un soutien pour la construction et la rénovation de leurs logements. Au cours de l'année scolaire 2023-2024, Ninh Binh s'est classée 6e au niveau national pour le taux d'élèves ayant remporté des prix nationaux du secondaire. Les indicateurs de réforme administrative, d'efficacité de la gouvernance et de l'administration publique, de compétitivité et d'innovation figurent constamment parmi les 20 premiers du pays.
Forte de plus de 32 ans d'expérience depuis sa reconstruction et de 40 ans d'innovation, la province a su tirer des enseignements précieux en matière de développement économique, socioculturel et de gestion, ainsi que d'innovation dans sa structure économique, notamment dans l'industrie, l'agriculture et les services. Parmi les réussites notables, citons la transition d'un modèle de croissance « brun » à un modèle « vert », la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources, ainsi que le recours aux coentreprises et aux associations pour attirer les investissements, et le passage d'une approche axée sur la production agricole à une approche économique centrée sur le rendement.
Lors de la séance de travail, les membres de la délégation ont exprimé leur impression quant aux réalisations de la province de Ninh Binh au cours des 40 années de mise en œuvre de la politique de rénovation et des 32 années de reconstruction de la province. Appréciant vivement les rapports présentés à la conférence, jugés bien préparés, détaillés et scientifiques, qui ont permis à la délégation d'appréhender de nombreux aspects théoriques et pratiques, les membres de la délégation ont discuté et clarifié les points suivants : résultats importants de Ninh Binh après 40 ans de rénovation ; enseignements tirés et principaux enjeux ; risques et défis pour le développement de la province dans les années à venir ; recommandations relatives au développement local ; propositions concernant le renforcement du Parti et un système politique intègre et fort ; enseignements tirés de la transition du modèle économique traditionnel vers un modèle plus durable ; orientations et visions pour la ville du patrimoine millénaire ; expérience en matière de renforcement de la solidarité entre les communautés religieuses et non religieuses ; travail de formation des membres du Parti ; solutions pour le développement des industries culturelles…
Lors de la séance de travail, le secrétaire du Comité provincial du Parti, Doan Minh Huan, et les membres permanents du Comité provincial du Parti ont analysé et clarifié les points préoccupants pour les membres de la délégation concernant l'orientation de la province en matière de développement des industries culturelles ; les relations entre les zones rurales et urbaines ; l'objectif de faire de Ninh Binh une ville autonome, un pôle d'innovation et de créativité ; les expériences acquises dans la mise en œuvre des affaires internes, des questions religieuses et du développement des membres du Parti, ainsi que dans l'amélioration de la qualité de l'application des directives et résolutions du Parti ; l'organisation de la paie et la rationalisation des services ; l'encouragement et la protection des cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, agir et assumer leurs responsabilités pour le bien commun ; les difficultés et les lacunes du travail de renforcement du Parti ; l'amélioration de la qualité de la croissance et les enseignements tirés ; les points de blocage, les obstacles, les difficultés et les solutions ; et la promotion des ressources pour le développement de la province.
En conclusion de la séance de travail, le camarade Phan Dinh Trac, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, chef de la Commission des affaires intérieures du Comité central du Parti, membre permanent du Sous-comité des documents du XIVe Congrès du Parti et chef de la délégation de travail, a salué et apprécié les efforts, les initiatives et les réalisations du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de la province de Ninh Binh au cours des 40 années de mise en œuvre de la politique de rénovation et de la résolution du XIIIe Congrès du Parti dans la région.
Il a affirmé : Le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de la province de Ninh Binh ont promu la tradition de solidarité, l’esprit d’initiative, la créativité, l’audace de penser et d’agir, avec une forte aspiration à l’élévation, une vision à long terme, exploitant efficacement le potentiel, les avantages et le consensus du peuple, déterminés à mettre en œuvre de manière synchrone et efficace la politique d’innovation du Parti, la résolution du 13e Congrès national du Parti et la résolution du 22e Congrès provincial du Parti ; ont obtenu de nombreux résultats positifs, importants et globaux, avec des percées dans les domaines socio-économique, de la défense et de la sécurité nationales, de la construction et de la rectification du Parti et du système politique.
Le camarade Phan Dinh Trac a également souligné que, de ses quarante années d'expérience, Ninh Binh a tiré cinq précieux enseignements, notamment en matière de restructuration économique, de modèle de développement, de modèle de gestion du patrimoine, de mobilisation des ressources, de valorisation du potentiel, des atouts et des spécificités, ainsi que de détermination, d'orientation et de planification.
Évaluer correctement les risques, les défis et les opportunités afin de définir les objectifs de développement et la vision à long terme ; identifier les tâches clés et les avancées à venir. Il convient notamment de s’attacher à innover dans les méthodes de direction du Parti, son action politique et idéologique, et de tirer parti de l’expérience acquise dans la mise en œuvre de la résolution du Parti. Les recommandations relatives aux avancées doivent être synthétisées et présentées au Sous-comité des documents du XIVe Congrès du Parti.
Dans sa réponse, le secrétaire provincial du Parti, Doan Minh Huan, a exprimé sa joie et son enthousiasme à l'idée d'accueillir et de travailler avec la délégation, considérant cela comme une opportunité pour Ninh Binh de partager ses résultats, ses expériences, ses visions, ses orientations et ses recommandations avec le gouvernement central.
Le secrétaire provincial du Parti a respectueusement remercié et accepté avec attention les directives du chef de la Commission centrale des affaires intérieures et les suggestions des membres du groupe de travail. La province de Ninh Binh les intégrera dans la résolution du 23e Congrès provincial du Parti, pour la période 2025-2030, et a affirmé qu'il s'agissait de suggestions importantes pour permettre à Ninh Binh de continuer à privilégier le leadership et l'orientation stratégiques afin de mieux mettre en œuvre les actions de construction et de développement de l'économie, de la culture et de la société, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales.
La province espère également continuer à bénéficier de l'attention, du soutien et de l'assistance du chef de la Commission centrale des affaires intérieures et du groupe de travail, notamment pour les tâches nouvelles et difficiles visant à atteindre progressivement les objectifs, les visions et les grandes aspirations fixés, permettant ainsi à Ninh Binh de se développer de manière toujours plus rapide et durable avec le reste du pays.
*Le même après-midi, le camarade Phan Dinh Trac et la délégation de travail ont effectué une visite de terrain à l'usine de fabrication et d'assemblage automobile Hyundai Thanh Cong.
Mai Lan - Truong Giang - Anh Tu
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