Les entreprises du secteur du cuir et de la chaussure n’ont pas encore pleinement exploité les avantages et le potentiel offerts par les accords de libre-échange.

Selon l'Office général des statistiques, en 2023, les exportations de chaussures du Vietnam ont rapporté plus de 20,2 milliards de dollars, soit une baisse de 15,3 % par rapport à 2022. Le Vietnam se classe au deuxième rang mondial pour les exportations de chaussures, avec un volume d'exportation estimé à 10 % du total mondial. Les chaussures vietnamiennes sont exportées vers plus de 150 marchés à travers le monde, en particulier les États-Unis, l'UE, la Chine, le Japon, le Royaume-Uni, etc.

On prévoit que le chiffre d'affaires des exportations de cuir et de chaussures atteindra environ 26 à 27 milliards de dollars en 2024. Cependant, selon M. Ngo Chung Khanh, directeur adjoint du Département de la politique commerciale multilatérale du ministère de l'Industrie et du Commerce , les avantages et le potentiel des accords de libre-échange (ALE) sont considérables et n'ont pas été pleinement exploités.

- En tant qu'unité négociant et surveillant directement la mise en œuvre des accords de libre-échange, comment évaluez-vous l'utilisation des accords de libre-échange par les entreprises vietnamiennes en général et les entreprises de chaussures en particulier ?

M. Ngo Chung Khanh : Outre les aspects positifs du chiffre d'affaires à l'exportation, l'industrie du cuir et de la chaussure a également un « point positif » lors de l'exportation vers les marchés de la zone de libre-échange, qui est de faire bon usage du taux d'utilisation du certificat d'origine EURO de près de 100 %.

Cela montre que les entreprises vietnamiennes tirent parti des accords de libre-échange avec une grande efficacité. Cependant, cela ne signifie pas que nous sommes parfaits, mais nous devons également examiner nos lacunes.

Il existe actuellement 5 groupes de problèmes liés à l’industrie de la chaussure :

Premièrement, la question des matières premières. Le Vietnam ne maîtrise pas encore totalement ses sources d'approvisionnement et doit encore importer massivement. L'approvisionnement en matières premières pour garantir une qualité suffisante, respecter les règles d'origine et respecter les normes en vigueur sur les marchés de libre-échange constitue un problème majeur.

Je pense que c'est un gros « goulot d'étranglement » pour l'industrie du cuir et de la chaussure, ce qui est aussi la raison pour laquelle l'Association vietnamienne du cuir, de la chaussure et des sacs à main a récemment proposé de créer un centre de commerce de matières premières pour l'ensemble de l'industrie.

Deuxièmement, l'industrie de la chaussure manque d'informations sur le marché et les commandes sont instables. En 2023, lorsque le marché était difficile, les commandes de certaines entreprises du secteur de la chaussure et du textile étaient très instables. Cette année, les commandes sont revenues, mais elles ne sont pas vraiment stables.

Troisièmement, le capital et la technologie. Pour certaines entreprises d'IDE, le capital n'est pas un problème, mais pour les entreprises vietnamiennes, il est un enjeu important. Concernant la technologie, je pense que c'est également un point qui fait défaut aux entreprises vietnamiennes.

Quatrièmement, mettre à jour la politique.

Enfin, il y a la question de l'image de marque. Objectivement, dans la stratégie de développement de l'industrie de la chaussure, nous avons de grandes attentes quant à la création de marques régionales, mais cela n'est pas simple, car la plupart d'entre nous en sont encore au stade de la transformation.

M. Ngo Chung Khanh, Directeur adjoint du Département de la politique commerciale multilatérale, Ministère de l’Industrie et du Commerce.

Le gouvernement a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de coordonner avec les ministères, les branches, les collectivités locales et les associations le développement d'un écosystème permettant de tirer parti des accords de libre-échange. Pourriez-vous présenter plus clairement cet écosystème et les avantages de participer à la création et à l'exploitation d'un écosystème permettant aux entreprises du secteur de la chaussure de tirer parti des accords de libre-échange ?

M. Ngo Chung Khanh : Les cinq problèmes de l'industrie de la chaussure, comme je viens de les mentionner, constituent la réalité, synthétisée par les avis des entreprises et des entités participantes. Face à ces cinq problèmes, nous comprenons qu'il est impossible pour une ou deux entités de les résoudre. Par exemple, le problème de capital ne peut être entièrement résolu par les entreprises ; le soutien des établissements de crédit est indispensable.

Quant aux questions liées aux politiques, même les entreprises de la chaîne de valeur ne peuvent les gérer, car elles dépendent des organismes de gestion ; l'application est locale, tandis que la délivrance est centrale. Par conséquent, pour traiter les cinq groupes de questions ci-dessus, la coopération de toutes les entités concernées, depuis la phase d'entrée jusqu'au fournisseur de matières premières, est essentielle afin de garantir les normes et la traçabilité des matières premières.

Il y a ensuite la question de la transformation des matières premières, de la transformation et des parties prenantes, notamment les importateurs, les distributeurs sur les marchés étrangers, la logistique, les établissements de crédit, les agences de gestion… Notre objectif est de tout intégrer dans un seul écosystème. Pour rendre cet écosystème efficace, il faut mener des recherches et construire un modèle combinant les agences de gestion centrales et locales et les entreprises, ce qui n'existe pas encore.

Nous avons également du mal à construire un modèle conforme aux réglementations légales et adapté à la réalité. Nous avons proposé ce modèle et sollicitons des avis.

Concernant les avantages de ce modèle pour l'industrie du cuir et de la chaussure, je pense que le premier est qu'il résoudra les problèmes rencontrés. Par exemple, les entreprises manquent de matières premières, mais ne savent pas où les acheter ni qui les fournit. Pour acheter, elles doivent négocier sur les marchés A et B, et souvent, elles ignorent le prix ou la qualité. En revanche, si les entreprises savent qu'il existe dans l'écosystème une entreprise fournissant une source complète de matières premières, elles peuvent importer en toute confiance. C'est là tout l'intérêt de gérer l'approvisionnement en matières premières et de résoudre ce problème crucial.

- Le modèle d'écosystème d'exploitation des accords de libre-échange pour l'industrie de la chaussure, s'il est mis en œuvre avec succès, peut clairement contribuer à améliorer l'efficacité de l'exploitation des accords de libre-échange pour les entreprises vietnamiennes. Cependant, la mise en place d'un tel modèle n'est pas chose aisée. Pourriez-vous nous indiquer quels sont les principaux défis à relever pour bâtir cet écosystème ?

M. Ngo Chung Khanh : En fait, nous avons évalué que c’est très difficile, pas simple et que cela comporte trois défis principaux.

Tout d'abord, pour que cet écosystème fonctionne, la structure organisationnelle doit disposer d'un comité exécutif fonctionnant comme une société indépendante, avec un conseil d'administration, des départements et des divisions. Le comité exécutif sera l'âme du fonctionnement, contribuant à la concrétisation des initiatives et des liens entre les différents acteurs.

Pour avoir un tel conseil d'administration, il faut du personnel, des bureaux, un siège social et des ressources financières pour fonctionner. Nous espérons qu'à l'avenir, il y aura une source de cotisations provenant des cotisations des membres, mais dans un premier temps, elles seront gratuites afin que chacun puisse en apprécier les avantages.

Durant cette période de transition, où trouverons-nous les ressources financières et les sponsors nécessaires à notre fonctionnement ? Les sources de financement sont très difficiles à trouver, faute de mécanisme. Nous devons donc mobiliser des ressources sociales ou des financements internationaux, et nous espérons y parvenir.

Deuxièmement, pour que l'écosystème fonctionne, les acteurs doivent collaborer et respecter les réglementations et les lois. Il doit y avoir des principes et des « règles du jeu », et quiconque les enfreint sera éliminé. Mais garantir le respect des réglementations constitue également un défi.

Troisièmement, comment encourager et mobiliser les entreprises et les entités à participer volontairement et efficacement ? Pour les y encourager, nous devons d'abord leur montrer les avantages de leur participation au modèle.

- Pouvez-vous nous parler du plan de mise en œuvre spécifique du ministère de l'Industrie et du Commerce pour relever les défis, afin de mettre en œuvre efficacement cet écosystème dans un avenir proche ?

M. Ngo Chung Khanh : Nous avons élaboré un modèle et recueillons actuellement les avis des provinces, des associations, des entreprises et des agriculteurs. Ce processus sera mis en œuvre jusqu'à fin 2024, après quoi tous les avis seront compilés dans un projet et transmis aux ministères, services, provinces/villes et associations concernés.

Après synthèse, le projet sera soumis au gouvernement vers février 2024, et des réunions d'experts continueront d'être organisées pour recueillir des avis complémentaires. Nous prévoyons que cet écosystème pourra être opérationnel d'ici septembre 2025.

En partageant cet objectif, certaines associations et localités ont déclaré que c'était un objectif ambitieux, mais nous nous mettons la pression.

Concernant les défis, nous les envisageons comme je viens de le présenter. Il faut d'abord les identifier, puis trouver des solutions. Par exemple, concernant la question financière, nous discutons avec des organismes de financement et des ambassades, et les résultats sont plutôt positifs, car ils comprennent que cet écosystème est non seulement important pour le Vietnam, mais aussi pour eux-mêmes, et qu'il leur permet d'établir des liens efficaces dans les deux sens.

En outre, nous devons élaborer progressivement des règles et des règlements de fonctionnement afin de les rendre faciles à comprendre et pratiques pour que chacun puisse les comprendre et les respecter.

De plus, nous définissons clairement les avantages pour chaque entité participante. Des agences centrales et locales aux organisations financières et logistiques, en passant par les associations et les entreprises, la participation à cet écosystème apporte à tous des avantages, notamment la résolution rapide et efficace des problèmes quotidiens.

Merci!

Source : https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html