En 1986, le processus de rénovation a marqué un tournant important, ouvrant la voie à une économie de marché d'orientation socialiste, reconnaissant et encourageant le développement de l'économie privée. Aujourd'hui, la résolution n° 68-NQ/TW sur le développement de l'économie privée, si elle est institutionnalisée, créera des opportunités favorables au développement des PME.
Jouer un rôle important dans l’éradication de la faim et la réduction de la pauvreté
Les PME attirent plus de 60 % de la main-d'œuvre formelle totale du pays. Elles opèrent dans la plupart des industries, secteurs de production et d'activité et sont réparties dans les provinces et les villes du pays. Même dans les zones reculées dépourvues de grandes entreprises, les PME continuent de fonctionner efficacement. Elles jouent ainsi un rôle important dans l'éradication de la faim, la réduction de la pauvreté, la réduction des disparités régionales et la formation d'entrepreneurs locaux étroitement liés à la communauté.
Contrairement aux entreprises aux modèles de gestion complexes, les PME ont la particularité de pouvoir opérer et expérimenter facilement de nouvelles choses. Plus de 95 % des startups innovantes sont des PME. Avec un soutien adéquat, elles seront pionnières dans les domaines du numérique, de l'intelligence artificielle, des produits agricoles de haute technologie, de la logistique intelligente, etc. Les PME jouent un rôle de soutien et de protection dans les industries à valeur ajoutée, du textile et de la chaussure à l'électronique et aux produits agricoles. Renforcer la compétitivité des PME implique d'améliorer la qualité de la chaîne d'approvisionnement nationale, condition préalable à une intégration efficace du Vietnam.
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Les statistiques montrent que, bien que des centaines de milliers d'entreprises soient créées chaque année, la plupart sont des microentreprises aux compétences managériales limitées, aux faibles capacités d'innovation technologique et au manque d'experts en technologie, en marketing et en finances. Le programme de soutien aux PME manque actuellement de liens entre les ministères, les secteurs et les localités. Le mécanisme financier est instable et les associations professionnelles fonctionnent principalement sur fonds propres, ce qui ne permet pas de promouvoir le rôle des politiques publiques.
Par ailleurs, les PME rencontrent encore de nombreuses difficultés pour accéder au crédit bancaire. En général, l'accès au financement par le biais des fonds de garantie de crédit s'est avéré inefficace par le passé, et ce pour de multiples raisons, notamment des raisons subjectives liées à la gestion et au fonctionnement du fonds, ainsi qu'à la faiblesse des entreprises/projets demandeurs. Le Fonds de développement des PME continue de promouvoir les activités de prêt pour deux groupes prioritaires : les PME innovantes en démarrage et les PME participant à des pôles industriels. Malgré de nombreux efforts, ils n'ont pas réellement répondu aux attentes par rapport à la demande du marché.
Français En outre, la plupart des PME ne peuvent pas accéder aux terrains dans les parcs et clusters industriels en raison des coûts élevés, bien que le décret n° 35/2022/ND-CP du 28 mai 2022 du gouvernement ait ajouté une réglementation selon laquelle les parcs industriels doivent réserver au moins 5 hectares de terrain ou au moins 3 % de la superficie totale du parc industriel à la location aux PME, aux entreprises industrielles de soutien et aux entreprises innovantes. La loi foncière (modifiée) a été officiellement adoptée par la 15e Assemblée nationale en janvier 2024, dans laquelle les politiques de soutien aux locaux de production et d'affaires pour les PME ont été spécifiquement stipulées dans la clause 6 de l'article 202 de la loi. Actuellement, les PME ont bon espoir que la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo sera bientôt mise en pratique pour résoudre les difficultés d'accès aux terrains et aux locaux de production.
Augmenter l'offre de capitaux pour les petites et moyennes entreprises
Actuellement, la position, le prestige et le rôle du Vietnam sur la scène internationale se renforcent de plus en plus, continuant d'être une destination attirant les ressources d'investissement, la technologie, le savoir-faire et les dirigeants de nombreux grands groupes économiques mondiaux. Fort de certains avantages en termes de stabilité macroéconomique, d'amélioration du climat d'investissement et de confiance des investisseurs, de nouveaux domaines de développement économique tels que l'économie numérique, l'économie verte et l'économie circulaire, et de la signature de 17 accords de libre-échange, le Vietnam offre aux entreprises vietnamiennes des avantages leur permettant de participer pleinement à la chaîne de valeur mondiale et de former de nouvelles chaînes de valeur et de nouveaux maillons. Dans ce contexte, de nombreuses études menées par des organisations nationales et internationales ont évalué le rôle crucial des PME vietnamiennes dans le développement économique. Aux côtés des grandes entreprises et des entreprises bénéficiant d'investissements directs étrangers (IDE), elles contribuent actuellement à la réussite de l'objectif de croissance économique de plus de 8 % d'ici fin 2025, jetant ainsi les bases d'une croissance à deux chiffres sur la période 2026-2030.
Pour que les PME puissent accélérer, percer et se développer fortement, contribuant ainsi au développement rapide et durable du pays dans la nouvelle ère, en plus des politiques actuelles, il est nécessaire, dans les temps à venir, de mettre en œuvre les contenus suivants : Modifier la loi sur le soutien aux PME afin de réglementer les responsabilités de mise en œuvre de chaque ministère, secteur et localité, avec des réglementations claires sur le taux de PME ayant accès au capital, à la technologie, aux marchés, et participant aux pôles industriels et aux chaînes de valeur ; former un écosystème national de soutien aux PME par la création d'un centre régional de soutien aux PME étroitement lié au ministère des Finances, au ministère des Sciences et de la Technologie, à l'Association vietnamienne des PME et aux associations locales de PME, aux universités et aux instituts de recherche pour soutenir les activités de recherche et développement, le transfert de technologie et le conseil stratégique. Planifier un pilote de 34 parcs industriels innovants spécifiquement pour les PME, y compris le soutien à l'accès à des locaux de production et d'affaires, à des infrastructures logistiques et à des espaces de coworking.
Français En outre, améliorer considérablement les mécanismes financiers grâce à l'application de la technologie financière (fintech) pour évaluer le système de transmission de crédit (sur la base de données électroniques, taxes, factures, etc.). Moderniser le fonds de développement des PME avec un capital de 20 000 milliards de VND pour remplir des fonctions principales telles que : Prêts aux PME ; prêts aux startups ; fourniture de capitaux initiaux pour des projets d'incubateurs de startups innovantes ; investissement dans des fonds d'investissement locaux ; fonds d'investissement privés pour accroître l'offre de capitaux pour les startups innovantes ; réception et gestion de prêts, parrainages, aides, contributions et mandats d'organisations et de particuliers soutenant les PME. Développer et perfectionner des mécanismes et des politiques pour soutenir les associations de PME aux niveaux central et local en leur offrant les conditions les plus favorables pour participer aux programmes, projets, sujets de recherche, conseil, critique, diffusion, propagande, mise à jour rapide des nouvelles politiques et évaluation sociale, fourniture de services de formation publique, délivrance de certificats d'exercice pour les activités dans les secteurs et domaines sous la gestion des ministères et des agences de niveau ministériel conformément aux dispositions de la loi.
À l'ère de la transformation numérique, de l'économie verte, de l'économie circulaire et de la mondialisation, les pays visent à bâtir un secteur d'activité dynamique, créatif et hautement adaptable. Dans ce contexte, les PME ne constituent plus seulement une « force motrice massive », mais se positionnent comme un « moteur fondamental » pour une croissance inclusive, créative et durable. Même en période difficile, les PME s'efforcent de maintenir leurs activités de production et d'affaires, faisant preuve de responsabilité sociale envers la communauté. Face aux exigences de développement de la nouvelle ère, les PME, dont la grande majorité appartient au secteur privé, doivent surmonter de nombreux défis pour devenir véritablement une force pionnière et le moteur principal du développement socio-économique du pays. Pour promouvoir pleinement le rôle, le potentiel et les atouts des PME dans cette nouvelle période de développement, soutenir leur développement est non seulement une mission économique, mais aussi une stratégie globale de développement social et d'intégration internationale. À long terme, le Vietnam doit bâtir un système politique synchrone, pérenne et responsable.
Source : https://baosonla.vn/kinh-te/doanh-nghiep-nho-va-vua-la-dong-luc-nen-tang-cho-phat-trien-Ow0a4MrNR.html
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