Les principaux marchés d'importation du Vietnam mènent de plus en plus d'enquêtes de défense commerciale sur une variété de produits tels que l'aluminium, l'acier, les fibres, les fruits de mer, le contreplaqué, les textiles, le miel, etc., obligeant les entreprises à s'efforcer de trouver des solutions pour y répondre.
Le miel est un produit soumis à des mesures de défense commerciale assez lourdes. |
Augmentation des enquêtes en matière de défense commerciale
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce , jusqu'à présent, les produits vietnamiens ont fait l'objet d'un total de 252 enquêtes de défense provenant de 24 marchés, dont 138 enquêtes antidumping, 50 cas d'autodéfense, 27 cas anti-subventions et 37 cas d'anti-contournement des mesures de défense commerciale.
Rien qu'en 2023, 15 nouvelles affaires ont été ouvertes par des pays étrangers contre des marchandises vietnamiennes. Les États-Unis sont le pays qui a ouvert le plus grand nombre d'enquêtes, avec 7 affaires, dont 4 enquêtes antidumping, 1 enquête antisubventions et 2 enquêtes pour fraude fiscale portant sur la portée du produit ou la défense commerciale.
M. Ngo Sy Hoai, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers (Viforest), a déclaré que de nombreux pays appliquent des mesures de défense commerciale dans le contexte de l'augmentation par le Vietnam de la transformation et de l'exportation de produits clés tels que les textiles, les chaussures, l'électronique, le bois, etc.
« Pour le contreplaqué exporté vers le marché coréen, les entreprises vietnamiennes sont soumises à une taxe antidumping d'environ 10 %. La Corée a récemment révisé cette mesure, mais maintient globalement ce taux pour le nouveau cycle. Parallèlement, les chaises rembourrées vietnamiennes exportées vers le Canada sont soumises à une taxe d'environ 100 %, et presque aucune entreprise ne peut exporter ce produit vers le marché canadien », a expliqué M. Hoai.
À eux seuls, les États-Unis ont mis sur liste noire 37 entreprises vietnamiennes de transformation et d'exportation de contreplaqué de feuillus. Cette situation a entraîné de nombreuses difficultés pour les entreprises qui investissent et développent le secteur du contreplaqué en vue d'exporter vers le marché américain.
« Les taxes antidumping et antisubventions sont souvent très élevées, pouvant dépasser 200 %, de sorte que presque aucune entreprise ne peut y résister. Les PME, particulièrement peu résilientes, sont facilement affectées par les mesures de défense commerciale imposées par les grands marchés », a souligné M. Hoai.
Concernant l'industrie du miel, les États-Unis imposaient auparavant des taxes antidumping très élevées sur le miel exporté du Vietnam, allant de 410,93 % à 413,99 %. Depuis avril 2022, le taux officiel de taxe sur le miel vietnamien exporté vers les États-Unis a été réduit à 58,74 % - 61,27 %.
Plus récemment, le ministère américain du Commerce prévoit de publier une conclusion sur le deuxième examen administratif de l'ordonnance fiscale antidumping sur le miel vietnamien, au plus tard le 30 juin 2025, exposant les entreprises exportatrices de miel au risque de perdre des opportunités d'exportation vers le marché américain.
M. Lu Nguyen Xuan Vu, directeur général de la société par actions du groupe Xuan Nguyen, a déclaré que les entreprises vietnamiennes du secteur du miel n'avaient pas vraiment prêté attention à ce problème. Actuellement, les entreprises nationales se livrent une concurrence uniquement sur les prix, sans investir ni moderniser leurs produits pour s'implanter sur le marché mondial .
« Le dumping de certaines entreprises a causé de nombreux désavantages à l'industrie apicole vietnamienne. À Xuan Nguyen, la production de miel exportée vers les États-Unis par les entreprises a diminué d'environ 40 % », a déclaré M. Vu.
Solutions pour les entreprises
Les matières premières telles que l’aluminium, l’acier, les fibres, les fruits de mer, le contreplaqué, les textiles, le miel, etc. sont confrontées à des risques croissants liés aux poursuites antidumping et à la traçabilité de l’origine.
Selon M. Ngo Sy Hoai, le marché est de plus en plus exigeant, tandis que les matériaux ligneux issus des forêts, qu'ils soient plantés ou naturels, sont très sensibles à l'environnement. Par conséquent, les entreprises doivent renforcer leurs capacités de défense commerciale et se doter d'une équipe spécialisée dans la mise en œuvre de la responsabilisation, la collecte d'informations et l'écoute du marché afin de disposer de mesures d'autodéfense en cas d'enquête.
« Il est notamment nécessaire de disposer de personnel formé pour participer aux audiences, témoigner et prouver l'innocence des entreprises. Alors que les États-Unis enquêtaient sur le contreplaqué de feuillus importé du Vietnam, 37 entreprises ont été mises sur liste noire, principalement en raison de déclarations incohérentes et incomplètes, et non en raison d'infractions », a déclaré M. Hoai.
Les entreprises doivent donc rapidement améliorer leur gestion et appliquer des logiciels techniques fiables pour prouver qu'elles ont très bien exécuté leurs explications, n'ont pas enfreint les réglementations et démontrent leur capacité à se conformer à la loi lorsqu'il y a des équipes d'enquête.
L'industrie textile et de l'habillement est également soumise à de nombreuses mesures de défense commerciale. M. Pham Van Viet, vice-président de l'Association de broderie textile et de vêtements de Hô-Chi-Minh-Ville, a informé que le ministère indonésien du Commerce avait récemment approuvé une politique visant à protéger l'industrie textile et de l'habillement. En conséquence, au moins deux mesures seront appliquées, notamment une taxe antidumping et une taxe d'autodéfense au taux de 100 à 200 %. Ce taux multipliera par deux ou trois le prix de vente, rendant la concurrence très difficile.
On prévoit qu'en 2025, les mesures de défense commerciale tendront à se renforcer. Les entreprises du textile et de l'habillement devront se préparer et trouver des sources alternatives de matières premières. Pour le marché américain, les entreprises vietnamiennes devront se concentrer sur leurs importations de coton et de fil, en transférant les matières premières des zones interdites vers des zones d'origine certifiée.
« J’espère que grâce aux canaux de communication, les entreprises seront plus conscientes et disposeront de mesures efficaces contre l’augmentation des mesures de défense commerciale », a suggéré M. Viet.
Concernant l'industrie du miel, M. Lu Nguyen Xuan Vu a proposé de créer une association pour avoir une voix commune et prévoir des sanctions pour dissuader les entreprises qui « enfreignent les règles » et détruisent les prix sur les marchés nationaux et étrangers.
Source : https://baodautu.vn/doanh-nghiep-viet-oan-lung-ung-pho-voi-phong-ve-thuong-mai-d223435.html
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