Dialogue entre les douanes vietnamiennes et américaines : ensemble pour enrayer la « vague de fraudes commerciales transnationales »

Des représentants du Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) et la délégation du ministère vietnamien des Finances lors de la séance de travail

Accélérer la coopération, prévenir les transbordements illégaux

Récemment, au siège du Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) à Washington DC, une délégation du ministère des Finances du Vietnam dirigée par M. Au Anh Tuan - Directeur adjoint du département des douanes (ministère des Finances) a eu une séance de travail avec le CBP. Les deux parties ont discuté en toute franchise de nombreuses questions clés, notamment de la détermination à empêcher les transbordements illégaux visant à échapper aux impôts et des mesures de défense commerciale.

Le CBP a déclaré avoir traité de nombreuses violations liées à l'origine, dont 736 cas impliquant des marchandises en provenance de Chine et 30 autres en provenance d'autres pays entrant aux États-Unis. Selon M. Sung Huyn Ha, directeur exécutif en charge des questions régionales au Bureau des douanes et du commerce des États-Unis, les activités de transbordement illégales deviennent de plus en plus sophistiquées, avec une série de « trucs » ouvertement promus en ligne, comme l'envoi de marchandises en Asie du Sud-Est, puis le changement de conteneur, et la falsification de documents d'origine.

« Nous avons publié un avertissement officiel sur le site Web du CBP, soulignant que la participation des entreprises américaines à cette chaîne d'activités illégales constitue une violation de la loi américaine et sera sévèrement sanctionnée », a déclaré Sung Huyn Ha.

Du côté vietnamien, M. Au Anh Tuan a affirmé : « Les douanes vietnamiennes ont mis en œuvre de manière proactive de nombreuses mesures pour empêcher les marchandises en provenance de pays tiers de se faire passer pour des marchandises vietnamiennes afin d'échapper aux taxes d'importation aux États-Unis. » Ces mesures comprennent : le contrôle des risques par secteur, le renforcement des inspections après dédouanement, la collecte et l’analyse d’informations nationales et étrangères, et l’examen régulier des entreprises présentant des signes de rotation inhabituelle.

De plus, dans le cadre de l'accord d'assistance mutuelle entre les deux pays dans le domaine douanier, le Vietnam s'est coordonné avec les États-Unis pour traiter plus de 35 cas liés à la fraude à l'origine et au transbordement illégal de 2019 à aujourd'hui.

Le directeur adjoint Au Anh Tuan a clairement affirmé : Le point de vue du gouvernement vietnamien et du ministère des Finances est de ne pas permettre l'utilisation du Vietnam comme point de transit pour échapper aux impôts.

Non seulement les douanes vietnamiennes reflètent la situation actuelle, mais elles fournissent également de manière proactive une orientation future. Plus précisément, le gouvernement vietnamien finalise un plan visant à examiner les projets d’investissement qui ne présentent que des signes de transformation simple sans création de valeur ajoutée, tout en encourageant les projets de haute technologie et en soutenant l’industrie pour garantir qu’ils répondent aux critères d’origine.

« Nous continuerons à demander aux unités douanières locales d'inspecter de près les entreprises d'IDE important des matières premières de pays tiers, afin de détecter et de prévenir les actes frauduleux à la racine », a ajouté M. Au Anh Tuan.

Le représentant vietnamien a également demandé à la partie américaine de partager rapidement des données telles que la liste des entreprises et des biens à risque dont le chiffre d'affaires augmente ou diminue soudainement, afin que les deux parties puissent les surveiller et les comparer.

Améliorer l'échange de données et la sécurité de la chaîne d'approvisionnement

L’un des éléments de coopération qui devrait faire progresser les relations douanières bilatérales est le programme d’échange de données électroniques à l’étranger (FECDEP).

« Nous sommes impatients de signer prochainement un protocole d'accord (MOU) afin que les deux parties puissent partager les données du manifeste en temps réel pour prévenir les expéditions à risque, quelle que soit leur origine », a déclaré Sung Huyn Ha, directeur exécutif des affaires régionales au Bureau du commerce des douanes et de la protection des frontières des États-Unis.

Actuellement, la partie vietnamienne mène des consultations internes sur le contenu du protocole d'accord et les deux parties ont convenu de tenir une réunion technique en ligne fin mai ou début juin 2025 pour clarifier les questions juridiques et techniques, en vue d'une signature officielle dès que possible.

Parallèlement, un autre contenu important est la discussion sur l'Initiative de sécurité des conteneurs (CSI) - un programme lancé par le CBP en 2002 après les événements du 11 septembre pour renforcer la sécurité à distance dans les ports étrangers. CSI est actuellement mis en œuvre dans 69 ports de 36 pays partenaires, avec trois modèles de déploiement : traditionnel, à distance et point de contact.

« Le CBP est prêt à coordonner spécifiquement le déploiement du CSI au Vietnam », a déclaré M. Sung Huyn Ha.

Du côté vietnamien, M. Au Anh Tuan a estimé : « Le moment est opportun pour mettre en œuvre le CSI, alors que le Vietnam dispose de deux ports en eau profonde à Cai Mep - Thi Vai et Lach Huyen - qui peuvent exporter des conteneurs directement vers les États-Unis. » Sur la base du modèle fourni par le CBP, les douanes vietnamiennes étudieront pour choisir l'option la plus appropriée.

En outre, M. Tuan a également demandé que le CBP continue de fournir un soutien technique au Vietnam, notamment en formant et en améliorant la capacité des agents à évaluer et à identifier les comportements frauduleux - un facteur clé dans la prévention des activités de transbordement illégales.

Monsieur Minh

Source : https://baochinhphu.vn/doi-thoai-viet-hoa-ky-ve-hai-quan-cung-chan-lan-song-gian-lan-thuong-mai-xuyen-quoc-gia-102250518104025724.htm