Simplifier les procédures de sanction : Plus besoin de constituer un procès-verbal, favoriser la réforme administrative

Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, autorisé par le Premier ministre, a présenté le rapport - Photo : VGP/Nhat Bac

Le matin du 15 mai, lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale , le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh, autorisé par le Premier ministre, a présenté le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le traitement des infractions administratives (XLVPHC).

Le projet de loi a reçu une grande attention car il vise à de nombreuses innovations fondamentales en termes d’autorité, de procédures de sanction et d’application de la technologie dans le traitement des violations.

Le rapport indique que la modification de la loi sur les procédures administratives est une exigence urgente pour se conformer aux politiques du Parti, aux résolutions du Comité central et aux résolutions du Politburo sur la rationalisation de l'appareil organisationnel et la promotion de la transformation numérique.

Parallèlement, il faut assurer la cohérence avec d’autres lois importantes qui entreront également en vigueur à partir du 1er juillet 2025, telles que la loi sur l’organisation du gouvernement local, la loi sur l’inspection, le code pénal, etc.

Outre la base juridique, la pratique de mise en œuvre de la loi actuelle révèle également une série de lacunes : l’autorité de sanction de certains postes n’est pas proportionnelle à la réalité ; La procédure de sanction reste lourde ; technologie sous-utilisée; La sanction pour absence de casier judiciaire est toujours obsolète, ce qui entraîne des difficultés de gestion.

Ce projet de loi propose de modifier et de compléter le contenu de 63/143 articles, d'abolir 16 articles et d'ajouter 2 articles complètement nouveaux, en se concentrant sur trois groupes clés de contenu.

Modifier la réglementation relative à l’autorité de sanction en cas de changement de poste, de fonctions et d’autorité, en assurant la continuité de la gestion.

Prescrire une autorité générale d’application pour le chef de l’autorité de sanction compétente, au lieu d’énumérer des postes spécifiques.

Supprimer 16 articles réglementant l'autorité de chaque poste (tels que les articles 38 à 51), les remplacer par un nouvel article (37a), chargeant le gouvernement de préciser les détails, garantissant ainsi la flexibilité et l'adéquation avec l'appareil rationalisé.

Clarification de la forme de création et de signature électronique des procès-verbaux d’infraction administrative ; Complément de la réglementation relative à la transmission électronique des décisions de sanction.

Ajouter l’article 18a sur les principes de traitement des violations dans l’environnement électronique, créant ainsi une base juridique pour la numérisation de l’ensemble du processus de traitement.

Ajuster le délai de prescription pour le traitement des dossiers transférés par les organes de poursuite pénale, en le réduisant à 6 mois à compter de la date de réception du dossier et ne dépassant pas 3 ans au maximum.

Ajouter des amendes maximales à de nouveaux domaines tels que la protection des données personnelles, l’industrie numérique, la gestion des mers et des îles...

Une réglementation plus souple sur le délai de transmission des rapports d'infraction afin de ne pas être rigide dans le traitement.

Autoriser la vente immédiate des biens confisqués dans les cas où le propriétaire ne peut être identifié, limitant ainsi l’arriéré et le gaspillage des actifs.

Pas de tenue de registres, promotion de la décentralisation et de la réforme administrative

En outre, le projet de loi modifie également un certain nombre de contenus pour simplifier les procédures de traitement des infractions administratives sans enregistrement, favorisant ainsi la décentralisation et la réforme administrative.

Selon le ministre Nguyen Hai Ninh, ce projet de loi vise non seulement à surmonter les difficultés actuelles, mais vise également l'objectif à long terme d'accroître l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, en garantissant la faisabilité, la stabilité et la cohérence du système juridique, en particulier dans le contexte de la transformation numérique qui se déroule fortement dans tous les domaines.

La modification et le complément de la loi sur les infractions administratives constituent une étape nécessaire et stratégique, contribuant à perfectionner la base juridique du traitement des infractions administratives à l'ère numérique, garantissant les droits des citoyens et la rigueur de la loi.

Hai Lien

Source : https://baochinhphu.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-xu-phat-khong-lap-bien-ban-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-102250515135910174.htm