Moteur du développement des régions montagneuses : le soutien des politiques

L'écart de revenu par habitant entre les zones montagneuses et le delta de la ville reste important. Photo : N.D.

Efforts déployés pour prendre en charge le logement

D'après les statistiques, entre 2020 et 2025, le budget de l'État consacré aux investissements dans les zones montagneuses s'élève à plus de 7 828 milliards de VND, soit 34 % du total des investissements. Grâce à ce soutien, les programmes nationaux ciblés de réduction de la pauvreté et de protection sociale durable, de construction de nouvelles zones rurales et de développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ont été mis en œuvre avec vigueur et ont obtenu des résultats positifs.

Dans l'ancienne province de Quang Nam , les autorités locales ont accéléré la mise en œuvre du projet d'aménagement et de stabilisation des populations montagnardes, conformément aux orientations du développement socio-économique. Les résultats obtenus ont permis de faciliter l'installation des populations, d'accroître le nombre de ménages répondant aux critères de logement, d'assurer la prévention des catastrophes et de stabiliser les conditions de vie et la production.

D'après le rapport du Comité des affaires ethniques du Conseil populaire provincial sur l'examen des résultats de plusieurs programmes et politiques destinés aux populations des zones montagneuses au cours du premier semestre 2025 : près de huit ans après la mise en œuvre des mécanismes et politiques de soutien à l'installation et à la stabilisation des populations des zones montagneuses de la province de Quang Nam, conformément aux résolutions n° 12/2017 et n° 23/2021, 3 070 ménages sur 7 821 ont été relogés, soit 39,25 % de l'objectif fixé. Le montant total des fonds décaissés s'élève à près de 261 milliards de VND sur 343,3 milliards, soit 76,3 % du budget alloué et 27,1 % du budget prévu par la résolution.

Bénéficiant du soutien de la politique d'aide au relogement et à la stabilisation des habitants, conformément à la résolution 23/2021 du Conseil populaire provincial, la commune de Phuoc Tra a déployé des efforts considérables pour obtenir des résultats positifs. Sur l'ensemble de la commune, 171 maisons situées en zones à risque de glissements de terrain ont été relogées dans des logements stables (55 ménages relogés de manière groupée et 116 ménages relogés de manière mixte).

Parallèlement, dans la commune de Tay Giang, des plans de déblaiement et de relogement ont été mis en place sur 41 sites afin d'accueillir plus de 1 300 ménages, tout en assurant la prévention des catastrophes naturelles, pour un investissement total de plus de 200 milliards de VND.

Dans la commune de Tra Lien, M. Nguyen Hong Vuong, président du comité populaire communal, a déclaré que sur la période 2021-2025, 15 ménages de la région bénéficieront des politiques de soutien prévues par la résolution 23/2021 du Conseil populaire de l'ancienne province de Quang Nam.

« La mise en œuvre de cette résolution permettra aux populations des zones touchées par les catastrophes naturelles de bénéficier d'un logement stable, de se sentir en sécurité pour faire des affaires, de développer l'économie, de réduire durablement la pauvreté et de contribuer à la construction de nouvelles zones rurales dans la région », a déclaré M. Vuong.

Politiques de gros plan

Si l'on se penche sur les ressources d'investissement destinées aux zones montagneuses de Quang Nam avant la fusion des unités administratives, on constate qu'en plus de 3 programmes nationaux ciblés, le Conseil populaire provincial a émis 24 résolutions relatives au développement économique et à la sécurité sociale dans les zones montagneuses et appartenant à des minorités ethniques.

Grâce au soutien des mécanismes et politiques du gouvernement central et de la province, la situation socio-économique des zones montagneuses s'est améliorée. Les infrastructures nécessaires au développement, à la production et au bien-être des populations ont bénéficié d'investissements importants. Des politiques d'aménagement du territoire et de développement de la production, exploitant le potentiel des zones selon cinq groupes de projets pour le développement de la région ouest de la province, ont été mises en œuvre et ont permis d'obtenir des résultats encourageants.

Le secteur de l'éducation et de la formation a connu des évolutions positives, avec la mise en œuvre de nombreuses mesures incitatives en faveur des élèves et des enseignants des zones montagneuses. Le nombre d'élèves est resté élevé au fil des ans. Des investissements ont été réalisés dans les infrastructures et le matériel pédagogique, qui ont été modernisés. La santé, les examens et les traitements médicaux, ainsi que la protection de la population, ont toujours fait l'objet d'une attention particulière.

La culture traditionnelle des minorités ethniques est valorisée à travers des produits touristiques locaux, contribuant ainsi au développement du tourisme dans la région. Les festivals traditionnels des minorités ethniques bénéficient d'une attention particulière, notamment les quatre éléments du patrimoine culturel immatériel des minorités ethniques inscrits sur la liste nationale du patrimoine culturel immatériel : la danse Tan Tung Da Da, le tissage du brocart, le chant Ly et le chant Ly du peuple Co Tu ; ainsi que la décoration du mât et du Gu du peuple Co.

Selon Nguyen Cong Thanh, vice-président du Conseil populaire de la ville, grâce aux efforts conjugués de l'ensemble du système politique, les politiques d'investissement pour le développement des zones montagneuses ont été mises en œuvre avec succès. Il convient de souligner l'attention portée à l'organisation et à la stabilisation des populations liées au développement de la production. La priorité a été accordée au développement de l'agriculture maraîchère, de l'agriculture conventionnelle et de la culture des plantes médicinales, ainsi qu'aux produits issus des coopératives agricoles et des plantations (OCOP) associés au développement du tourisme communautaire, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus et à la réduction de la pauvreté.

Afin d'assurer la continuité et la cohérence de l'application des politiques dans la ville de Da Nang après la réorganisation, le Comité permanent du Conseil populaire de la ville a chargé les comités du Conseil populaire de la ville de se coordonner proactivement avec le Comité populaire de la ville, les départements et les branches concernés pour examiner et proposer le traitement des résolutions du Conseil populaire de la ville de Da Nang (avant la réorganisation) et du Conseil populaire provincial de Quang Nam.

Sur cette base, le Conseil populaire de la ville a adopté la résolution n° 19 visant à unifier le groupe de résolutions dont l'abolition était proposée ; le groupe de résolutions dont l'application était proposée dans la nouvelle ville de Da Nang et le groupe de résolutions dont l'application aux unités administratives était proposée comme avant l'arrangement jusqu'à ce que le Conseil populaire de la ville adopte de nouveaux règlements.

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