De nombreuses solutions pour aider les personnes à faibles revenus à se loger

Le relèvement des plafonds de revenus, l'élargissement du nombre de bénéficiaires, la réduction des taux d'intérêt des prêts, la suppression des exigences de confirmation de résidence, etc. sont de nouvelles politiques qui seront bientôt appliquées pour créer une avancée majeure dans le développement du logement social, dans le but de créer un marché immobilier sûr, sain et durable.

Le projet pilote de logements sociaux de 3,5 ha est en construction dans la commune de Trang Bom, province de Dong Nai .

Dong Nai, localité connaissant une forte demande dans ce segment, espère que la nouvelle réglementation aidera les personnes à revenus faibles et moyens à s'y installer rapidement, tout en favorisant l'avancement des projets de logements sociaux dans la région.

Relever le plafond de revenu, élargir la cible, réduire les taux d'intérêt des prêts

Ces derniers temps, le Politburo , l'Assemblée nationale, le gouvernement et le Premier ministre ont mis en œuvre de nombreuses mesures pour garantir le logement à tous. Notamment, après une période de fonctionnement d'une administration locale à deux niveaux, plusieurs politiques ont été adaptées et complétées pour mieux refléter la réalité.

L'une des mesures phares récemment mises en œuvre en octobre est la résolution gouvernementale relevant le plafond de revenus pour l'acquisition de logements sociaux. Concrètement, ce plafond est porté à 20 millions de VND par mois pour les personnes seules, 40 millions de VND par mois pour les couples et 30 millions de VND par mois pour les personnes seules avec de jeunes enfants (contre respectivement 15 et 30 millions de VND par mois auparavant). Cette mesure élargit le nombre de bénéficiaires, facilitant l'accès au logement social pour les personnes aux revenus moyens en zone urbaine ; elle stimule également la demande et incite les entreprises à investir dans de nouvelles sources d'offre.

Entre 2025 et 2030, le gouvernement a chargé la province de Dong Nai de construire près de 64 500 logements sociaux, l’objectif provincial étant de 65 000 unités. À ce jour, la province a approuvé la politique d’investissement pour 38 000 unités, et les procédures de sélection des investisseurs pour les 27 000 unités restantes sont en cours.

Conformément à la politique susmentionnée, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adopté le 17 octobre une résolution ajustant le plafond de l'abattement familial pour le calcul de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. En conséquence, ce plafond passera de 11 millions à 15,5 millions de VND par mois pour les contribuables et de 4,4 millions à 6,2 millions de VND par mois pour les personnes à charge, à compter de l'année d'imposition 2026. Cette mesure permettra aux travailleurs d'accroître leur revenu disponible, de réduire leur charge fiscale et de disposer de davantage de ressources pour acquérir un logement.

En outre, lors de la deuxième réunion du Comité central de pilotage de la politique du logement et du marché immobilier, qui s'est tenue le 10 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé à la Banque d'État du Vietnam d'orienter plus favorablement le décaissement du programme de crédits de 145 billions de VND destiné au logement social et au logement des travailleurs, en réduisant les taux d'intérêt des prêts tant pour les investisseurs que pour les acheteurs.

Auparavant, une autre avancée majeure avait été la suppression de l'obligation de justifier de la résidence. Désormais, les acheteurs n'ont plus besoin de justifier de leur résidence ou de leur titre de séjour temporaire de longue durée dans la commune ; il leur suffit de déclarer leurs revenus, qui seront vérifiés par la police communale à partir des données démographiques nationales. Cette mesure facilite l'accès à ce dispositif pour les travailleurs indépendants, les entreprises individuelles et les travailleurs du secteur informel.

Dans la seule province de Dong Nai, des règlements ont été publiés pour ajouter deux autres groupes de personnes qui bénéficient d'une priorité d'achat de logements sociaux afin de garantir leurs droits et de stabiliser leur vie : les fonctionnaires et employés du secteur public de Binh Phuoc (l'ancien) qui déménagent dans le nouveau centre administratif de la province de Dong Nai pour travailler, et les personnes dont le domicile se trouve à 20 km ou plus de leur lieu de travail ; les personnes dont les terres sont récupérées pour la mise en œuvre d'un projet mais qui ne remplissent pas les conditions de réinstallation.

Dong Nai met en œuvre de manière proactive des solutions synchrones

Ces derniers temps, la province de Dong Nai a non seulement appliqué avec rigueur les lois, décrets et circulaires d'orientation du gouvernement central, mais a également promulgué de nombreux règlements précisant les politiques de sécurité du logement.

Ho Van Ha, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial, a déclaré : « La province a mis en place un Comité de pilotage pour le développement du logement social et a édicté des règlements relatifs aux normes, aux personnes concernées et aux conditions d’achat, de location et de bail de logements sociaux. Parallèlement, la province a demandé la réduction des délais de traitement des dossiers par le Département de la construction afin d’accélérer l’avancement des projets. Grâce à ces mesures, en septembre 2025, le Comité populaire provincial a désigné 10 investisseurs, pour la construction d’environ 11 000 appartements, et a autorisé 4 projets immobiliers commerciaux à investir directement dans le logement social, pour un total de 6 000 appartements. »

Dans les prochains mois, la province vise à constituer un fonds foncier constructible permettant de réaliser le nombre de logements fixé par le gouvernement pour la période 2025-2030. Ce fonds sera aménagé dans des zones à forte demande, bien desservies par les transports et les infrastructures. La province est déterminée à mettre en œuvre une politique de réservation de 20 % des terrains destinés aux projets commerciaux pour le logement social.

Concernant le mécanisme, la province a proposé un ensemble de « 4 exemptions et 2 réductions » comprenant : l'exemption des frais d'utilisation ou de location des terrains, l'exemption des frais d'évaluation des projets, l'exemption des frais de permis de construire, le remboursement ou l'exemption anticipée de la taxe sur les intrants et une réduction de 30 à 50 % des frais de raccordement aux infrastructures techniques gérés par les entreprises d'infrastructures des parcs industriels, et une réduction de 50 % du délai de traitement des procédures administratives.

Par ailleurs, la province a également adapté la structure et les types de logements aux besoins et aux moyens de la population. Elle privilégie notamment les immeubles de faible hauteur (5 à 6 étages), les appartements de 30 à 50 m² et les logements modulaires pour une construction rapide. Trois gammes de logements sont développées en parallèle : des logements locatifs pour les travailleurs (avec crèches, centres de santé et centres d’activités communautaires), des logements destinés à la vente aux cadres, aux fonctionnaires et aux travailleurs à faibles revenus, ainsi que des résidences pour travailleurs.

En termes de ressources, la province a recensé près de 1 200 hectares de terrains réservés au développement du logement social. Outre les capitaux provenant des prêts de la banque centrale, elle bénéficie de sources de soutien locales en matière de taux d’intérêt et mobilise des ressources sociales auprès des entreprises et des zones industrielles.

Afin d'atteindre l'objectif de développement du logement et de garantir un logement pour tous, la province a également proposé au gouvernement central d'encadrer le mécanisme de remboursement des coûts d'infrastructure technique relatifs aux 20 % de terrains destinés au logement social, cédés à l'État mais mis en œuvre par d'autres investisseurs, afin d'éviter des litiges prolongés. Elle propose de maintenir, voire d'étendre, le dispositif de crédit préférentiel, notamment par l'émission d'obligations vertes pour le financement des infrastructures de logement social. Enfin, elle encourage la coopération entre l'État et les entreprises, sous la forme d'« échanges d'infrastructures contre des appartements », afin de réduire les délais et d'accroître la capacité d'absorption du marché.

Hoang Loc

Source : https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/nhieu-giai-phap-giup-nguoi-thu-nhap-thapco-nha-o-ebd2cf8/