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Accord sur la politique d'augmentation du capital social de la Banque coopérative du Vietnam

Việt NamViệt Nam26/04/2025

Le matin du 26 avril, poursuivant la 44e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la politique de soutien au capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative du Vietnam à partir du budget de l'État.

La gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a présenté une synthèse du rapport. Photo : An Dang/VNA

Présentant la proposition d'avis sur la politique de soutien au capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative du Vietnam à partir du budget de l'État, le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a déclaré que conformément à la résolution du Comité central du Parti et aux règlements de la loi, la Banque coopérative est soumise aux dépenses annuelles d'investissement de développement du budget central.

La pratique montre également que le soutien des capitaux publics pour accroître le capital statutaire et améliorer la capacité financière des banques coopératives vise à répondre aux besoins opérationnels réels, à s'acquitter efficacement des missions, responsabilités et tâches assignées pour soutenir le développement économique collectif, à relier les systèmes, à fournir un soutien financier et à garantir la stabilité, la sécurité et la durabilité des établissements de crédit. Par conséquent, le soutien des capitaux publics pour accroître le capital statutaire et améliorer la capacité financière des banques coopératives est nécessaire et urgent.

D'après le contenu du rapport, sur la base des réglementations légales et de la capacité d'équilibrer le budget de l'État, le Gouvernement propose que l'Assemblée nationale examine et décide de soutenir le capital de l'État pour augmenter le capital statutaire afin d'améliorer la capacité financière de la Banque coopérative et l'inclue dans la résolution générale de la session de l'Assemblée nationale.

En conséquence, approuver la politique de soutien du capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative avec un montant de 5 000 milliards de VND provenant de la source de dépenses d'investissement pour le développement du budget central ; charger le gouvernement de diriger le soutien du capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative conformément à la réglementation ; être responsable devant l'Assemblée nationale de l'exactitude des données et de l'ampleur du soutien du capital de l'État à la Banque coopérative.

Le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a présenté un résumé du rapport d'inspection. Photo : An Dang/VNA

Français Exprimant son accord avec la proposition du Gouvernement, le rapport d'examen du Comité économique et financier, présenté par le président Phan Van Mai, a déclaré que l'examen du soutien en capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative a une base légale. Cependant, le Comité permanent du Comité a constaté que la proposition du Gouvernement n'a pas encore clarifié d'autres solutions pour augmenter le capital social conformément aux dispositions de la Loi sur les établissements de crédit de 2024 ; le plan d'utilisation du capital social (en cas d'augmentation), la feuille de route pour l'augmentation du capital (décaissement), la garantie d'objectifs d'utilisation stricts, efficaces et sûrs ; ne pas allouer le capital uniquement pour remplir les conditions du ratio minimum de sécurité du capital (CAR) mais s'assurer que le capital est absorbé dans l'utilisation réelle. Par conséquent, il est demandé à l'organisme de rédaction de proposer des sources de capital spécifiques pour avoir une base d'examen et de décision.

En ce qui concerne l'autorité de décider de la politique et des procédures de soutien au capital de l'État pour augmenter le capital social de la Cooperative Bank of Vietnam, le Comité permanent du Comité estime que, conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public 2024, le niveau de capital proposé ci-dessus n'appartient pas au niveau d'un projet national important, par conséquent, il n'est pas de l'autorité de l'Assemblée nationale de décider de la politique d'investissement et ce contenu est de l'autorité du gouvernement.

En conclusion de la séance de travail, le vice-président de l'Assemblée nationale Vu Hong Thanh a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a estimé que l'augmentation du capital social de la Banque coopérative du Vietnam était nécessaire et bien fondée ; et a proposé que le gouvernement, sur la base d'une identification claire de la source du capital et de la capacité d'équilibrer le capital, envisage et décide de soutenir le capital de l'État pour augmenter le capital social de la Banque coopérative du Vietnam conformément à la loi.

* Également lors de la réunion de ce matin, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur d'autres cas d'exonération ou de réduction des redevances d'utilisation des terres et des loyers fonciers conformément aux dispositions de l'article 157, clause 2, de la loi foncière de 2024 (y compris le contenu de la réduction des loyers fonciers en 2025).

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a présenté une synthèse du rapport. Photo : An Dang/VNA

Français Selon la soumission du gouvernement présentée par le ministre des Finances Nguyen Van Thang, le 18 janvier 2024, l'Assemblée nationale a adopté la loi foncière de 2024, qui entrera en vigueur le 1er août 2024. En particulier, la clause 1 de l'article 157 stipule 11 cas d'exonération et de réduction des frais d'utilisation des terres et du loyer foncier ; la clause 2 de l'article 157 stipule : « Le gouvernement stipule d'autres cas d'exonération et de réduction des frais d'utilisation des terres et du loyer foncier non stipulés à la clause 1 du présent article après avoir obtenu le consentement du Comité permanent de l'Assemblée nationale » ; la clause 4 de l'article 157 stipule : « 4. Le gouvernement détaille cet article ».

Puis, le 24 janvier 2025, le Comité central du Parti a publié la Conclusion n° 123-KL/TW sur le Projet complémentaire sur le développement socio-économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8 % ou plus, contribuant à créer une base solide pour atteindre une croissance à deux chiffres au cours de la période 2026-2030. Français Le 22 décembre 2024, le Politburo a publié la résolution n° 57-NQ/TW sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale... Entre-temps, grâce à une révision de la loi foncière de 2013, il existe un certain nombre de cas d'exonération ou de réduction des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers conformément à d'autres décrets du gouvernement ou décisions du Premier ministre en plus des cas d'exonération ou de réduction des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers stipulés à l'article 157, clause 1, de la loi foncière de 2024 et détaillés dans le décret n° 103/2024/ND-CP du 30 juillet 2024 du gouvernement.

Par conséquent, la demande d'avis du Gouvernement auprès du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur d'autres cas d'exonération ou de réduction des redevances d'utilisation des terres et des loyers fonciers, comme le prévoit l'article 157, clause 2, de la loi foncière de 2024 (y compris le contenu de la réduction des loyers fonciers en 2025), a une base juridique et pratique.

Le gouvernement a également soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale la tâche de charger le gouvernement d'étudier et de promulguer 11 politiques spécifiques pour d'autres cas d'exemption ou de réduction des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers, comme prescrit dans la clause 2 de l'article 157 de la loi foncière de 2024, après avoir disposé d'une base juridique et pratique suffisante.

Le rapport d'examen présenté par le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que la majorité des avis du Comité s'accordaient sur la nécessité d'émettre des réglementations sur d'autres cas d'exemption ou de réduction des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers conformément à la proposition du gouvernement ; cependant, il a été suggéré que les politiques soient révisées pour garantir le respect des principes énoncés.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion. Photo : An Dang/VNA

En conclusion de la séance de travail, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait donné son accord de principe pour que le gouvernement publie un décret réglementant d'autres cas d'exemption ou de réduction des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers, comme prescrit dans la clause 2 de l'article 157 de la loi foncière de 2024.

100% des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale présents ont voté pour approuver en principe le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'accord sur d'autres cas d'exemption ou de réduction des frais d'utilisation des terres et des loyers fonciers tels que prescrits dans la clause 2 de l'article 157 de la loi foncière de 2024 (y compris le contenu de la réduction des loyers fonciers en 2025), comme base pour que le gouvernement émette un décret sur ce contenu.


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