Manque d'argent pour payer les gens
Le plan de projet « Réparation et restauration de la section Km0 - Km1+700 de l'ancienne route DT609 » passant par Vinh Dien et Dien An (Dien Ban) a débuté le 31 mai 2019 et devait être achevé en 2021, mais n'a pas pu être mis en œuvre. Après 4 ajustements pour prolonger le temps de mise en œuvre, le projet pourra être achevé le 31 janvier 2025.
Selon le Conseil de gestion du projet d'investissement en construction (investisseur), la progression de la construction du projet a été prolongée en raison de problèmes d'indemnisation et de déblaiement du site (B-GPMB).
De plus, au cours du processus d'inventaire proprement dit, les coûts d'acquisition et de défrichement du terrain du projet ont augmenté de manière significative (15,9/9,2 milliards de VND) par rapport à la valeur initialement approuvée, de sorte que le projet a dû ajuster les procédures d'investissement à plusieurs reprises, ce qui a perturbé le cycle d'investissement.
Le projet ci-dessus a été approuvé par le Comité populaire provincial pour investissement le 31 mai 2019, puis ajusté à plusieurs reprises ; Investissement total de plus de 42 milliards de VND. Le plan d'investissement alloué et décaissé au cours de la période 2016-2020 est de 22,2 milliards de VND.
Dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, le projet est doté de près de 18 milliards de VND, dont : le plan d'investissement du budget provincial est de 14 milliards de VND, mais seulement près de 10,1 milliards de VND ont été prévus dans le plan d'investissement public annuel pour le projet. Le reste du plan d'investissement non encore organisé selon le plan d'investissement public à moyen terme s'élève à plus de 3,9 milliards de VND.
Selon le Comité populaire provincial, le coût total du projet BT-GPMB approuvé par le Comité populaire de la ville de Dien Ban à ce jour est de 15,9 milliards de VND (budget provincial 70%). L'avancement du déblaiement et de la remise du site a atteint 100 %.
Le capital total payé pour les travaux de déblaiement du site à ce jour s'élève à près de 14 milliards de VND. Le coût restant n'a pas été alloué suffisamment de capital pour subvenir aux besoins de la population conformément au plan de compensation approuvé de plus de 1,9 milliard de VND. Ce montant d’argent appartient à la tâche de dépenses du budget provincial.
Cependant, comme le projet est en retard dans l'allocation de capital, il ne garantit pas les conditions d'allocation de capital en 2025. Le budget de la ville a alloué suffisamment de coûts d'acquisition de terrains conformément à la structure approuvée. Le volume de construction réel a désormais atteint 100 %.
M. Tran Duy Phuc, directeur adjoint du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, a déclaré que l'investisseur s'est coordonné avec le Centre de développement du fonds foncier de la ville de Dien Ban pour mobiliser les gens afin de remettre le site à la construction alors que le fonds de déblaiement du site n'a pas été entièrement alloué conformément au plan approuvé. Le projet est terminé.
De nombreux ménages qui n'ont pas reçu d'indemnisation se sont rendus au Centre de développement du Fonds foncier de la ville de Dien Ban pour demander un paiement, mais il n'y a aucune source de décaissement.
Des décisions opportunes et raisonnables
Ce projet appartient au groupe C, selon la loi sur l'investissement public de 2024, le délai de mobilisation du capital pour mettre en œuvre le projet ne dépasse pas 3 ans. En allouant des capitaux depuis 2019, le Conseil populaire provincial a autorisé la prolongation du plan d'aménagement des capitaux jusqu'à la fin de 2024. Cependant, le projet n'est pas encore achevé, ce qui oblige à prolonger le délai.
Selon M. Tran Duy Phuc, conformément à la réglementation, ce projet doit enregistrer ses besoins en capital d'investissement public pour 2025 avant le 25 octobre 2024, mais comme le coût du BT-GPMB dépasse la valeur de l'investissement total approuvé, la politique d'investissement et le projet doivent être ajustés, il n'est donc pas légalement suffisant d'enregistrer les besoins en capital conformément à l'annonce.
Après de nombreuses étapes et procédures, le Comité populaire provincial a approuvé l'ajustement du projet le 16 janvier 2025, il n'est donc pas possible d'enregistrer la demande de capital avant le 25 octobre 2024 conformément à la réglementation.
Un examen de l'échec de l'enregistrement des besoins de financement supplémentaires pour 2025 pour le projet ci-dessus a été ouvert le 14 mars 2025. Plus précisément : le Centre de développement du fonds foncier de la ville de Dien Ban tarde à fournir les documents du plan BT-GPMB au Conseil de gestion du projet d'investissement dans la construction pour approbation, ajustement et complément conformément à la réglementation.
Le comité de gestion du projet n’a pas eu la responsabilité de coordonner étroitement avec les autorités locales et les services concernés l’approbation des documents et des procédures d’ajustement du projet, ce qui a conduit à un temps d’ajustement du projet très long.
Au 18 mars 2025, l'investisseur s'est inscrit pour compléter la demande de capital d'investissement public en 2025 de plus de 3,9 milliards de VND, dont le coût de l'indemnisation, du déblaiement du site et de la réinstallation pour la ville de Dien Ban est de plus de 1,9 milliard de VND.
M. Nguyen Duc, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a déclaré que le projet était pratiquement achevé et que les problèmes avaient été résolus. Actuellement, seuls les fonds restants sont traités pour payer les ménages conformément au plan approuvé.
Le projet a dépassé la période d'allocation de capital prescrite, il est donc nécessaire et dans les limites de l'autorité de continuer à prolonger la période d'allocation de capital pour le projet jusqu'en 2025. L'investisseur gère rapidement la source de financement BT-GPMB pour les personnes, paie le volume de construction, règle les coûts BT-GPMB, termine les procédures de paiement, approuve le règlement global du projet et évite la prolongation.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Nam Hung, a déclaré : « Le Comité populaire provincial examinera et allouera suffisamment de capitaux budgétaires provinciaux en 2025. Il chargera le Conseil de gestion du projet d'investissement dans la construction et le Comité populaire de la ville de Dien Ban d'être responsables de la mise en œuvre des tâches restantes, de l'achèvement, de la remise et de la mise en service, et en même temps d'exécuter les procédures de paiement et d'approuver le règlement du projet. »
Source : https://baoquangnam.vn/du-an-sua-chua-hoan-tra-doan-km0-km1-700-tuyen-dt609-cu-gia-han-ke-hoach-von-no-luc-ve-dich-3153857.html
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