Le directeur du Département des collectivités locales, Phan Trung Tuan, a informé lors de la conférence de presse - Photo : VGP/TG
Lors de la conférence de presse du ministère de l'Intérieur tenue le 28 avril, le directeur du département du gouvernement local, Phan Trung Tuan, a informé de l'état d'avancement de l'aménagement des unités administratives aux niveaux provincial et communal, de l'organisation du modèle de gouvernement local à deux niveaux ainsi que du plan d'aménagement du personnel au niveau communal après l'aménagement.
M. Phan Trung Tuan a déclaré que jusqu'à présent, les localités ont pratiquement achevé le projet d'aménagement des niveaux provincial et communal. À ce jour (28 avril), le ministère de l'Intérieur a reçu 20 dossiers de projets provenant de 20 localités pour évaluation.
« Nous sommes très pressés, nous concentrons nos efforts au maximum, travaillons jour et nuit, pendant les vacances du 30 avril au 1er mai pour assurer le progrès, en essayant de soumettre au gouvernement tous les documents de projet aux niveaux provincial et communal à l'échelle nationale avant le 10 mai, puis obtenons les avis des membres du gouvernement et achevons le projet, en nous efforçant de soumettre tous les documents de projet du gouvernement à l'Assemblée nationale et au Comité permanent de l'Assemblée nationale avant le 15 mai », a déclaré M. Phan Trung Tuan.
Concernant le nombre d'unités administratives au niveau des communes, M. Phan Trung Tuan a déclaré que, comme le ministère de l'Intérieur n'a reçu que des propositions de 20 localités, il n'y a pas encore de chiffres exacts. Toutefois, récemment, le ministère de l’Intérieur a également demandé aux localités de veiller au respect de l’esprit énoncé par le gouvernement central et le secrétaire général , à savoir réduire de 60 à 70 % le nombre total d’unités administratives au niveau des communes à l’échelle nationale.
L'esprit directeur du Comité central et du Secrétaire général est que le niveau de la commune doit être proche du peuple, donc l'échelle après la fusion ne doit pas être trop grande. Les localités se baseront sur le taux de réduction ci-dessus pour procéder à l’arrangement. Selon la situation réelle, certaines localités réduisent de 60 %, certaines localités réduisent de 70 %, certaines localités peuvent être un peu plus élevées, mais l'ensemble du pays doit garantir l'objectif de réduction de 60 à 70 %.
« Dans un premier temps, nous estimons qu'après la fusion, le pays comptera environ 3 300 unités administratives communales. Ce n'est qu'une première étape, mais lorsque le Comité permanent de l'Assemblée nationale aura approuvé le projet, nous connaîtrons le chiffre définitif », a déclaré M. Phan Trung Tuan.
Concernant les normes pour les postes et les titres des cadres et des fonctionnaires au niveau communal, M. Phan Trung Tuan a déclaré qu'actuellement, le ministère de l'Intérieur a conseillé au gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale le projet de loi sur les fonctionnaires (amendé), qui sera examiné lors de la prochaine session de l'Assemblée nationale, dans laquelle il propose des normes pour les postes et les titres des cadres et des fonctionnaires au niveau communal, y compris les fonctionnaires au niveau communal.
Une fois la loi sur les fonctionnaires (modifiée) adoptée, le ministère de l’Intérieur conseillera au gouvernement de publier un nouveau décret contenant des réglementations spécifiques sur ce contenu. Actuellement, les normes pour les fonctionnaires et les fonctionnaires au niveau communal sont mises en œuvre conformément au décret 33/2023 du gouvernement.
En ce qui concerne le plan d'organisation du personnel des unités administratives au niveau des communes, M. Tuan a estimé qu'il s'agissait d'une question particulièrement importante dans le contexte de la mise en œuvre de la révolution actuelle dans l'organisation organisationnelle.
Après mûre réflexion, le gouvernement central a décidé de conserver pour l'instant le nombre actuel de personnel et de transférer le personnel du niveau du district au niveau de la commune pour organiser les unités administratives nouvellement formées au niveau de la commune après la fusion.
En outre, le 14 avril 2025, le Politburo a publié la Conclusion 150-KL/TW guidant l'élaboration des plans de personnel pour les comités du Parti au niveau provincial soumis à consolidation et à fusion et les comités du Parti au niveau communal nouvellement créés.
Dans l'esprit, nous mettons en œuvre le principe « décision locale, action locale, responsabilité locale ». Le gouvernement central se contente de guider les principes et les politiques, tandis que les collectivités locales ont toute autorité pour décider de l'affectation du personnel au niveau communal.
Récemment, de hauts responsables du Parti et de l’État ont également informé que les localités peuvent faire en sorte que les membres actuels des comités permanents provinciaux et municipaux du Parti deviennent de nouveaux secrétaires du Parti au niveau des quartiers et des communes. Non seulement les directeurs de département, les membres du comité provincial du parti ou les membres du comité municipal du parti, mais aussi les localités importantes peuvent désigner les membres actuels du comité permanent provincial pour diriger les comités locaux du parti.
"Les autres éléments relatifs à l'organisation du personnel, tels que qui sera le secrétaire, qui sera le président, le vice-président, la manière dont les agences spécialisées au niveau de la commune sont organisées, seront décidés par la localité et ils seront responsables conformément à la réglementation en vigueur", a déclaré M. Tuan.
Dans les cinq ans à venir, le ministère de l’Intérieur publiera un nouvel ensemble de normes pour déterminer les niveaux de dotation en personnel de chaque province et commune. Avant que le nouvel ensemble de normes ne soit disponible, le ministère de l'Intérieur fera rapport au gouvernement pour coordonner avec le Comité central d'organisation afin d'examiner la masse salariale nationale totale dans le système politique et de faire rapport au Politburo pour examen et décision, car cela relève de l'autorité du Politburo.
Jeu Giang
Source : https://baochinhphu.vn/du-kien-con-khoang-3300-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-dia-phuong-se-quyet-dinh-viec-bo-tri-nhan-su-cap-xa-102250428133837729.htm
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