S'exprimant lors de la Conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la résolution de la 11e Conférence centrale du 13e mandat, le matin du 16 avril, le secrétaire général To Lam a souligné que le pays tout entier devait simultanément accomplir une quantité de travail très importante, de grande envergure, dans des délais courts et de haute qualité, dont beaucoup sont même sans précédent.
Pas de boxe, mes droits.
Le Secrétaire général a parfaitement saisi trois exigences : premièrement, faire preuve de la plus haute détermination politique pour diriger et orienter la mise en œuvre de la résolution de la 11e Conférence centrale, en la qualifiant de « révolution » dans l’organisation de l’appareil organisationnel, la mise en place des unités administratives et la réforme et l’innovation pour développer le pays.
« Nous devons accomplir nos tâches avec détermination, en assumant pleinement notre rôle, en tirant les leçons de notre expérience et en assurant une coordination fluide et harmonieuse entre le niveau central et les collectivités locales. Nous ne devons pas adopter une mentalité du type « tes droits, mes droits, telle ou telle localité », a souligné le Secrétaire général . « Tout cela vise l’intérêt commun du pays et du peuple. »
La deuxième exigence mentionnée par le Secrétaire général est de travailler dans un esprit de « course en se préparant », mais avec prudence, assurance, méthode, et non avec précipitation ou subjectivité.
Le secrétaire général a également souligné la nécessité d'établir des priorités, d'accomplir chaque tâche en profondeur, et non de la bâcler, de la traiter avec négligence ou brutalité.
Les dirigeants du Parti ont notamment demandé que les travaux soient achevés dans les délais impartis, en particulier les étapes importantes suivantes : finaliser la révision de la Constitution et des lois connexes avant le 30 juin ; entamer la fermeture des nouvelles unités administratives de district et de commune qui entreront en fonction à compter du 1er juillet, conformément au calendrier de transition, et achever cette fermeture avant le 15 août ; finaliser la fusion des provinces avant le 1er septembre ; tenir le Congrès du Parti au niveau communal avant le 31 août et au niveau provincial avant le 31 octobre ; organiser le XIVe Congrès national du Parti au premier trimestre 2026 ; organiser les élections des députés à l’Assemblée nationale et des conseils populaires à tous les niveaux en mars 2026…
Conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la résolution de la 11e Conférence centrale, 13e mandat (Photo : Hong Phong).
Le secrétaire général a encouragé les unités à achever leurs travaux au plus tôt, dans un esprit de « stabilisation rapide en vue du développement ».
Troisièmement, le Secrétaire général a demandé de renforcer l'information et la propagande, de créer un consensus dans la société, de promouvoir pleinement la maîtrise du peuple, de respecter, d'écouter et de rechercher les opinions du peuple sur les contenus liés à la modification et au complément de la Constitution, à la fusion des provinces et des communes, etc.
Changement de mentalité avant les nouvelles exigences de développement
Concernant quatre points nécessitant une attention particulière, le secrétaire général a tout d'abord évoqué la mise en œuvre de la politique de réorganisation des unités administratives et la mise en place d'une administration locale à deux niveaux.
« Cette politique découle d'une vision stratégique à long terme pour le développement national, au moins pour les 100 prochaines années. Le Comité central, le Bureau politique et le Secrétariat ont examiné et évalué attentivement cette question, en tenant compte de nombreux aspects, afin de parvenir à un large consensus sur sa mise en œuvre. Ce consensus porte sur les principes et les critères de fusion des provinces, la détermination du nom et de l'emplacement du centre politico-administratif provincial après la fusion, ainsi que sur les critères, les normes et les orientations pour l'organisation des communes », a déclaré le Secrétaire général.
D'après lui, la mise en œuvre de cette politique aura un impact certain sur les pensées et les sentiments des cadres, des membres du parti et du peuple. Cela se comprend aisément, car chaque Vietnamien est profondément attaché à sa ville natale, le lieu où il est né et a grandi.
Le secrétaire général To Lam a déclaré que dans les nouvelles conditions de développement, il est nécessaire de changer de mentalité et de sacrifier les intérêts personnels pour les intérêts communs du pays (Photo : Minh Chau).
Toutefois, face aux nouveaux besoins de développement du pays, le Secrétaire général a déclaré que nous devions changer notre façon de penser et notre vision ; unifier nos perceptions et nos idées ; nous dépasser, sacrifier nos intérêts personnels pour les intérêts communs du pays ; surmonter les soucis, l'anxiété, la psychologie et les habitudes normales ; surmonter la psychologie et les humeurs régionales pour évoluer vers une pensée et une vision plus larges : « le pays est la patrie ».
Le secrétaire général a souligné que la rationalisation de l'appareil du système politique, la fusion des provinces, et non l'organisation au niveau des districts, la fusion des communes, ne consistent pas simplement à ajuster l'appareil organisationnel et les frontières administratives, mais aussi à ajuster l'espace économique, la division du travail, la décentralisation et l'allocation des ressources pour le développement.
« C’est aussi pour nous l’occasion de sélectionner, d’organiser et de constituer une équipe de cadres qui réponde véritablement aux exigences du développement national dans cette nouvelle période », a déclaré le secrétaire général.
Il a également pleinement mis en œuvre l'esprit de détermination et d'urgence, « courir et s'aligner en même temps », « pas d'interruptions de travail », « le nouvel appareil doit être meilleur et plus efficace que l'ancien appareil » et a assuré une vision d'au moins 100 ans.
Pour atteindre l’objectif de réduire d’environ 60 à 70 % le nombre d’unités administratives de niveau communal, le secrétaire général a souligné qu’il fallait surmonter ces deux tendances.
L'une des solutions consiste à fusionner des communes et des quartiers trop vastes, comme des « districts miniatures », ce qui empêche de gérer efficacement le territoire et de servir proactivement la population.
Deuxièmement, la fusion de communes et de quartiers trop petits entraîne des limitations d'espace et de potentiel de développement, ainsi qu'une multiplication des points de convergence, ce qui engendre lourdeur et inefficacité.
Les délégués participant à la Conférence nationale diffusent et mettent en œuvre la résolution de la 11e Conférence centrale, 13e législature, à l'Assemblée nationale (Photo : Pham Thang).
Le secrétaire général a également évoqué le principe constant « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable », promouvant la décentralisation du niveau central au niveau provincial.
Selon le secrétaire général, le gouvernement de la zone économique spéciale (île) doit également se voir accorder davantage d'autonomie, afin de garantir sa flexibilité et sa capacité de réaction proactive face à des événements et situations soudains et imprévus, et ainsi protéger fermement l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la nation.
Ceux qui se sont retrouvés dans l'incapacité de remplir les conditions requises se sont retirés volontairement.
Deuxième point concernant le travail du personnel : le secrétaire général To Lam a déclaré que le nombre de cadres touchés et influencés par cette réorganisation est très important.
Le secrétaire général a déclaré que la politique générale consiste dans un premier temps à organiser les effectifs de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public à tous les niveaux en fonction des disponibilités actuelles afin d'assurer la stabilité.
Une fois le nouvel appareil opérationnel, il supervisera l'examen et le pourvoi des postes et déterminera les effectifs de chaque niveau au sein de l'effectif global de l'ensemble du système politique.
« Nous devons faire preuve d'une équité et d'une objectivité extrêmes dans la mise en place des cadres ; nous ne devons tolérer aucune désunion, aucun intérêt de groupe, aucune recherche de pouvoir et de position, aucun régionalisme, aucun factionnalisme, aucune corruption ni aucun gaspillage dans la mise en place des cadres, des appareils d'organisation et des unités administratives à tous les niveaux », a souligné le secrétaire général.
Il a notamment souligné la nécessité de bien sélectionner et d'organiser les dirigeants, en particulier les responsables des agences provinciales et communales, après la fusion.
« Le travail du personnel est déjà très important, et il l’est encore plus face aux nouvelles exigences. Le premier critère pour l’affectation du personnel est celui des exigences du poste, suivi des autres critères », a réaffirmé le secrétaire général.
Il a souligné que les dirigeants à tous les niveaux et le personnel du 14e Congrès devaient posséder « suffisamment de vertu, suffisamment de talent, suffisamment de cœur, suffisamment d'envergure, suffisamment de force et suffisamment d'enthousiasme révolutionnaire » pour assumer les responsabilités historiques du pays.
Soulignant que la situation actuelle ne laisse aucune place aux fonctionnaires opportunistes, compétitifs, réfractaires à l'innovation et avides de pouvoir, le Secrétaire général a déclaré : « Ceux qui estiment ne pas pouvoir remplir les conditions requises devraient se retirer volontairement et laisser la place à des personnes plus méritantes. S'engager volontairement pour le développement est aussi un acte de courage, de bravoure, de fierté et mérite d'être salué. »
Le monde a évolué si vite que si nous n'innovons pas, nous perdrons.
Le troisième point à noter concernant les projets de documents des congrès du Parti à tous les niveaux.
Le secrétaire général a déclaré que le projet de quatre documents soumis au XIVe Congrès du Parti avait été enrichi de nombreux éléments importants par la 11e Conférence centrale, notamment des questions centrales présentées par le Premier ministre, telles que « l’établissement d’un nouveau modèle de croissance », « la construction d’un système éducatif national moderne, à la hauteur des standards régionaux et internationaux », « une avancée majeure dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique nationale », et le développement de l’économie privée comme « principal moteur de l’économie nationale ».
Selon le secrétaire général, les congrès du Parti à tous les niveaux et le 14e Congrès national du Parti se déroulent dans un contexte particulier, où nous menons simultanément de nombreuses tâches révolutionnaires majeures : « à la fois l’organisation et la rationalisation de l’appareil organisationnel, la réorganisation des unités administratives, l’accélération et la réalisation de percées dans le développement économique, et l’organisation du Congrès ».
Par conséquent, outre les questions de personnel, il est nécessaire de se concentrer sur la préparation des documents du congrès du parti.
Le secrétaire général a ajouté que le Comité central discuterait beaucoup du nouveau modèle de croissance au Vietnam, car « le monde a évolué très rapidement ».
Pour preuve, le secrétaire général a mentionné qu'il existait dans le monde des « usines sans éclairage », des « entrepôts sans éclairage », des « ateliers sans éclairage », des « ports sans éclairage ».
« Ils n’ont pas besoin de lumière, travaillent automatiquement avec des robots, sont connectés à Internet et fonctionnent 24 h/24. Nous, les humains, ne travaillons qu’une seule journée par semaine, mais s’ils travaillent trois équipes, leur productivité est déjà trois fois supérieure à la nôtre. Avec un tel rythme de croissance, ils créent une immense richesse sociale. Si nous n’innovons pas, nous perdrons », a déclaré le secrétaire général.
Ou encore, dans l’optique de construire une éducation nationale moderne, le secrétaire général a souligné qu’il s’agit d’une vision à long terme visant à préparer l’avenir à des ressources humaines de haute qualité et intelligentes.
La quatrième note mentionnée par le Secrétaire général concernait la mise en œuvre de la résolution de la 11e Conférence centrale parallèlement à l'exécution des tâches majeures.
Panorama de la Conférence de diffusion de la résolution du 11e Comité central, session XIII (Photo : Hong Phong).
Selon le secrétaire général, le pays tout entier s'attache à mettre en œuvre simultanément de nombreuses tâches importantes, en mettant l'accent sur l'accélération et la réalisation de percées dans le développement socio-économique, en s'efforçant d'atteindre l'objectif de croissance de 8 % ou plus en 2025, créant ainsi une dynamique de croissance à deux chiffres.
En outre, nous nous attachons également à réaliser des avancées majeures dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale ; à promouvoir l'intégration internationale ; et à développer l'économie privée...
Soulignant l'importance capitale de tout ce travail, le Secrétaire général a demandé aux collectivités locales de se concentrer sur la mise en œuvre et de ne négliger aucune tâche en raison de problèmes d'organisation.
Le secrétaire général a notamment relevé qu'un certain nombre de dirigeants et de fonctionnaires adoptent une mentalité attentiste, ce qui limite leur capacité de décision dans la mise en œuvre des travaux...
Considérant la tâche à accomplir comme très complexe, le secrétaire général a souligné la nécessité d'une détermination sans faille pour atteindre les objectifs fixés, préparer des bases solides pour le 14e Congrès du Parti et faire entrer fermement le pays dans une ère de développement fort et prospère.
Source : https://dantri.com.vn/xa-hoi/tong-bi-thu-dat-nuoc-la-que-huong-can-vuot-qua-tam-ly-vung-mien-20250416103303179.htm
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