Poursuites judiciaires dans plusieurs cas de fraude à la sécurité sociale

Dans l'après-midi du 6 juin, s'exprimant à la fin de la séance de questions-réponses avec le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales Dao Ngoc Dung, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a souligné que certaines lacunes apparaissaient dans la question de l'assurance sociale. Il y a des problèmes qui se prolongent mais qui n'ont pas eu de solution fondamentale, comme le retard, l'évasion du paiement de la sécurité sociale, la tendance croissante à retirer la sécurité sociale en une seule fois, l'exploitation des politiques liées à la sécurité sociale...

« Pas besoin d'attendre des réglementations supplémentaires »

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue

Le président de l'Assemblée nationale a souligné que, par le biais de la séance de questions-réponses, il a demandé au gouvernement , au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et aux ministères et branches concernés de finaliser les politiques juridiques sur l'assurance sociale, de préparer les documents pour le projet de loi révisée sur l'assurance sociale à soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 6e session (octobre 2023) pour examen et approbation lors de la session début 2024.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a également demandé de surmonter efficacement la situation de retard de paiement, d'évasion du paiement de l'assurance sociale, de réception d'une assurance sociale unique, d'emprunt de dossiers d'autres personnes participant à l'assurance sociale, d'achat et de collecte des carnets d'assurance sociale des employés...

Le président de l'Assemblée nationale a également demandé à la Cour populaire suprême de présider et de coordonner avec le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le ministère de la Sécurité publique et la Confédération générale du travail du Vietnam pour éliminer rapidement les obstacles dans les procédures judiciaires liées à l'assurance sociale. Parallèlement, il faudrait envisager d’accepter et de traduire en justice un certain nombre de cas d’évasion fiscale en matière d’assurance sociale.

"Les questions des délégués ainsi que les réponses du ministre montrent que nous avons toutes les bases pour traiter cette affaire, sans avoir à attendre des réglementations supplémentaires ou définitives", a souligné le président de l'Assemblée nationale.

« Aucun cas n’a encore été résolu »

Auparavant, la question de la gestion de la situation d'évasion et de retard de paiement des cotisations sociales avait été remise en question par de nombreux délégués auprès du ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung.

Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a répondu aux questions dans l'après-midi du 6 juin.

Le délégué Ly Van Huan (délégation de Thai Nguyen) a demandé : pourquoi jusqu'à présent il n'y a eu aucun cas de poursuite civile pour retard de paiement d'assurance, ni aucun cas de poursuite pénale pour évasion de paiement d'assurance sociale, même si cela est stipulé dans le Code civil et le Code pénal ?

En réponse, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré : « Nous sommes très préoccupés par cette question. » M. Dung a déclaré qu'il y a plus d'un mois, il a travaillé avec Ho Chi Minh-Ville et a également mentionné 84 cas à Ho Chi Minh-Ville et a demandé à la ville de les traiter.

« Jusqu'à présent, nous n'avons pas été en mesure de traiter un seul cas de fraude à l'assurance sociale conformément au Code pénal. Le Code pénal le stipule clairement, la Loi sur l'assurance sociale est claire, même le Conseil judiciaire de la Cour populaire suprême a émis une résolution, mais le dossier n'a pas encore été traité », a déclaré M. Dung.

Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a expliqué que la raison est qu'il n'y a pas de consensus sur la signification entre « évasion de paiement » et « retard de paiement », et qu'il est impossible de les distinguer.

« Si le contenu n'est pas clair, nous ne pouvons pas engager de poursuites », a déclaré M. Dung, ajoutant qu'il avait discuté de la question mais que la police avait déclaré qu'il n'y avait pas de base solide et qu'elle ne pouvait pas engager de poursuites.

« Nous devons certainement examiner cela attentivement. Nous en discuterons avec les autorités », a ajouté M. Dung, précisant que la présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, lui avait rappelé à plusieurs reprises d'exhorter les localités à gérer cette question.

Mais exhorté pour toujours. Cette gestion relève de la compétence des autorités. Nous avons la responsabilité d’intervenir, mais ces camarades disent qu’il n’y a pas de base solide, donc nous ne pouvons pas poursuivre.

« On ne peut pas dire que nous sommes impuissants »

Non satisfait de la réponse du ministre Dung, le délégué Truong Trong Nghia (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il était très surpris en lisant l'information selon laquelle 2,79 millions de personnes devaient des cotisations d'assurance sociale depuis 1 mois ou plus, la dette totale était de plus de 14 000 milliards de VND et 213 000 personnes avaient des créances irrécouvrables.

"La situation de la dette de l'assurance sociale est extrêmement grave et prolongée", a commenté M. Nghia, et a en même temps recommandé que l'agence d'enquête, le parquet ainsi que le tribunal, en particulier la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, s'impliquent dans cette affaire.

Soulignant qu'il n'existe aucune base légale pour poursuivre pénalement les cas d'évasion fiscale en matière d'assurance sociale, M. Nghia a déclaré que l'évasion fiscale en matière d'assurance sociale entraîne de graves conséquences pour les travailleurs, car l'argent a été déduit de leurs salaires.

Le délégué Truong Trong Nghia a affirmé que l’évasion fiscale est un problème grave et de longue date et qu’on ne peut pas dire que le système juridique soit impuissant à le gérer.

« Nous devons également réexaminer la responsabilité de l'organisme de contrôle. Si la dette est inférieure à un mois, on laisse filer, mais si elle est supérieure à trois mois, on ne fait rien, jusqu'à six mois, un an, voire dix ans. Il existe des cas comme celui de la société Haprosimex, rapporté par la presse, de 2011 à aujourd'hui : elle devait des cotisations sociales à plus de 400 personnes, mais ne peut toujours rien faire. Je pense que notre système juridique actuel ne peut pas être considéré comme impuissant, incapable de gérer cette situation », a déclaré le délégué Truong Trong Nghia.

En réponse, le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que ce que le délégué Nghia avait dit était « tout à fait correct » et que « c'est aussi notre souhait ».

« Il y a un mois, nous avons également conseillé au Premier ministre de publier un document désignant une agence compétente pour présider cette affaire. Nous espérons que cette agence fera du bon travail et que nous traiterons les violations de manière méthodique et rigoureuse, conformément à la réglementation », a déclaré le ministre Dung.

Lien source: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dua-ra-xet-xu-mot-so-vu-tron-dong-bao-hiem-xa-hoi-185230606210402865.htm