L'élevage familial dans la province compte actuellement 39 848 établissements (soit plus de 96 %), mais seulement 1 244 sont des exploitations agricoles. L'élevage à petite échelle rencontre de nombreuses difficultés pour prévenir et contrôler les épidémies, assurer la sécurité alimentaire et garantir l'assainissement du paysage et de l'environnement, notamment en zone urbaine. La 19e session du 14e Conseil populaire examinera la réglementation interdisant l'élevage dans les centres-villes et les bourgs.
Français Du 14 mai 2024 à aujourd'hui, 395 ménages dans 8 districts et villes de la province ont enregistré la peste porcine africaine avec 2 744 porcs morts et détruits (plus de 127 tonnes). Il convient de noter que l'épidémie ne survient presque exclusivement que dans les petites exploitations familiales, disséminées dans les zones résidentielles, en particulier dans les zones urbaines. Mme Nguyen Thi Thinh, vétérinaire du quartier de Minh Thanh (ville de Quang Yen), a déclaré : La plus grande difficulté dans la prévention de la peste porcine africaine dans la région est liée à la petite échelle des exploitations familiales, au manque de biosécurité, aux processus d'élevage fermés et au traitement incomplet des déchets et des eaux usées, ce qui entraîne un risque élevé de propagation de l'épidémie et une réapparition facile si les ménages réorganisent arbitrairement les troupeaux sans suivre les instructions des organismes professionnels.
En fait, depuis l’épidémie de peste porcine africaine en 2019, la province a réduit de près de 5 000 le nombre de ménages d’élevage parce que les agriculteurs craignent d’énormes pertes, tandis que l’élevage à petite échelle rend difficile la mise en œuvre de la biosécurité – la solution la plus efficace pour prévenir et contrôler la peste porcine africaine ainsi que d’autres maladies du bétail.
Outre la difficulté de contrôler les maladies, l'élevage de petite échelle pose également des problèmes d'assainissement environnemental : le traitement des déchets et des eaux usées pendant l'élevage est difficile, ce qui pollue l'environnement résidentiel. Bien que le respect des dispositions de la loi sur l'environnement de l'élevage soit progressivement devenu une pratique courante, le taux d'établissements appliquant des mesures de traitement environnemental telles que les réservoirs de biogaz, la litière biologique, les probiotiques, etc., reste très faible. La province ne compte actuellement que 18 495 installations de biogaz et de litière biologique (48 %). La majorité des ménages de petits éleveurs ne disposent pas d'installations adéquates de traitement des déchets, les conditions sanitaires des bâtiments d'élevage sont très mauvaises, le fumier et les ordures ménagères ne sont pas traités ou sont surchargés, ce qui affecte le cadre de vie de la communauté.
La commune de Nguyen Hue (ville de Dong Trieu) était autrefois confrontée à de graves problèmes de pollution environnementale liés à l'élevage en zone résidentielle. Ce problème a été résolu grâce à la création d'une zone d'élevage concentrée de 5,1 hectares. Tous les grands éleveurs ont été mobilisés pour quitter les zones résidentielles. Parallèlement, le traitement des déjections animales est renforcé grâce à des bassins de décantation et des équipements de pressage du fumier, qui permettent leur réutilisation dans d'autres activités agricoles .
M. Nguyen Van Trung, vice-président du Comité populaire de la commune de Nguyen Hue, a déclaré : « La zone d'élevage concentrée de la commune compte actuellement 39 grands élevages. Les villages centraux de la commune ne comptent actuellement que 1 % de petits élevages en zone résidentielle. Dans la zone d'élevage concentrée, les habitants ont créé des coopératives, assurant l'élevage selon des processus guidés par des organismes spécialisés, ce qui permet de mieux contrôler et prévenir les épidémies. Le grave problème de pollution environnementale a été complètement résolu. »
Mme Nguyen Thi Khoang (commune de Nguyen Hue) a affirmé : « Auparavant, l'élevage dans des zones résidentielles densément peuplées était très polluant. Grâce à l'attention de la province, nous avons déplacé nos élevages vers des zones à forte concentration d'animaux. L'air du village et du hameau est désormais très pur. Les membres de la coopérative garantissent des pratiques d'élevage sûres et une bonne prévention des maladies. »
La transition de l'agriculture familiale vers une agriculture concentrée est la voie à suivre pour un développement durable de l'élevage. Le Comité populaire provincial a chargé les comités populaires des localités disposant d'espaces disponibles d'examiner et d'allouer des fonds fonciers, de les intégrer au plan directeur local pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et au plan local d'aménagement du territoire afin d'encourager en priorité les organisations et les particuliers à investir dans l'élevage concentré. Sur la base des politiques d'incitation actuelles de l'État et de la province, les organisations et les particuliers investiront dans la construction de nouvelles étables dans les zones propices à l'élevage, innoveront en matière de machines, d'équipements et de technologies, et augmenteront leur taille, garantissant ainsi que l'élevage de la province ne décline pas, mais puisse également accroître la taille du cheptel et la production.
Ainsi, lorsque la réglementation interdisant l'élevage de bétail dans les centres-villes et les zones urbaines sera promulguée, 776 ménages d'éleveurs seront touchés, mais 100 % des ménages d'éleveurs à petite échelle et autosuffisants seront globalement d'accord avec la politique d'arrêt de l'élevage.
Mme Chu Thi Thu Thuy, cheffe du département de la santé animale et de l'élevage (département de l'agriculture et du développement rural), a déclaré : « Pour mettre en œuvre l'arrêt de l'élevage dans le centre-ville, l'unité a sensibilisé et mobilisé les ménages afin qu'ils comprennent le sens de cette politique, se conformant ainsi volontairement aux dispositions de la loi sur l'élevage. Pour les ménages qui continuent d'avoir des besoins en matière d'élevage, le département de l'état-major provincial demande aux localités d'examiner les emplacements qui remplissent les conditions pour planifier des zones d'élevage concentrées, créant ainsi les conditions permettant aux ménages de poursuivre le développement de l'élevage, garantissant ainsi que les moyens de subsistance et la production animale du secteur ne diminuent pas. »
L'arrêt de l'élevage dans les zones où il n'est pas autorisé contribuera à changer la méthode d'élevage d'un élevage à petite échelle et exploiteur à un élevage industriel concentré, en appliquant des processus d'élevage tels que VietGAP, HACCP, ISO... contribuant à augmenter la valeur des produits de l'élevage, tout en contrôlant bien les maladies, en protégeant l'environnement et le paysage urbain de la province.
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