La politique de fusion et de réorganisation des unités administratives, ainsi que la mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux, actuellement appliquées par le Parti et l'État, visent à rationaliser l'appareil administratif et à améliorer l'efficacité de la gestion publique. Les fusions permettent d'optimiser les ressources, de réduire les chevauchements de compétences et de créer un contexte favorable au développement. Toutefois, pour les villes établies et développées depuis des siècles, riches d'un patrimoine historique et culturel exceptionnel, cette politique soulève également de nombreuses inquiétudes.
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| Interdiction à l'intersection à six voies de Me Thuot. Photo de : Hoàng Gia |
En tant que centres économiques , culturels et sociaux d'une région, conservant d'innombrables traces du temps – des édifices architecturaux aux festivals traditionnels, en passant par les modes de vie et coutumes uniques de ses habitants –, ces « monuments emblématiques » séculaires disparaîtront-ils dans une nouvelle structure administrative avec la suppression des districts ? L'identité unique de chaque localité, le prestige de sa réputation urbaine et son patrimoine culturel et historique, seront-ils préservés et développés à leur plein potentiel ? Dès lors, la perspective de voir des villes aux noms familiers comme Hoa Lu, Phu Ly, Da Lat, Nha Trang, Hoi An, Vung Tau, Buon Ma Thuot, Sa Dec, Long Xuyen, etc., requalifiées en « arrondissements », suscite le regret chez beaucoup.
Le 24 janvier 2022, le Politburo a adopté la résolution 06-NQ/TW relative à la planification, la construction, la gestion et le développement durable des villes vietnamiennes à l'horizon 2030, avec une perspective à l'horizon 2045 (résolution 06). Première résolution thématique à vision stratégique, elle témoigne de l'intérêt du Parti pour l'aménagement et le développement urbains dans un contexte d'intégration et de mondialisation. Elle constitue un fondement politique essentiel à la création de nouveaux mécanismes et politiques, insufflant une dynamique au développement urbain et contribuant à un développement socio-économique rapide et durable. L'objectif général de la résolution 06 est d'accélérer le rythme et d'améliorer la qualité de l'urbanisation, de développer des zones urbaines durables en réseau et de former des villes intelligentes et dynamiques, ainsi que des chaînes urbaines connectées à la région et au monde. Les changements de niveaux administratifs auront-ils une incidence sur les valeurs, les espaces de développement et les objectifs de développement urbain énoncés dans la résolution 06 ?
Par conséquent, certains estiment que pour les villes ayant une longue histoire et une réputation établie auprès des résidents et des touristes, il serait préférable de maintenir l'administration municipale actuelle et de supprimer l'administration de quartier. Cela revient à ramener la ville au niveau local afin de garantir des possibilités de développement tout en mettant en œuvre efficacement la politique du Parti visant à instaurer une administration locale à deux niveaux.
Dans l'histoire des réformes administratives des pays développés, même lors de restructurations d'envergure, le rôle des municipalités a été maintenu, voire renforcé, comme une institution indispensable à la gouvernance urbaine moderne. Il est essentiel d'en tenir compte afin que les décisions politiques, une fois mises en œuvre, soient globales et contribuent véritablement à ce que les villes affirment leur réputation, diffusent les valeurs nationales et participent activement au développement du pays.
Source : https://baodaklak.vn/thoi-su/su-kien-binh-luan/202505/dung-de-danh-tieng-do-thi-chi-con-vang-bong-a6e16a0/
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