Français En conséquence, considérant la proposition du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme dans le rapport n° 169/BC-BVHTTDL du 21 mai 2025 visant à arrêter la tâche de préparation d'un dossier pour proposer l'élaboration d'un décret réglementant le travail familial (modifiant et complétant le décret n° 02/2013/ND-CP du 3 janvier 2013), le vice-Premier ministre Mai Van Chinh a les instructions suivantes :
Je suis fondamentalement d’accord avec la proposition du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme dans le rapport n° 169/BC-BVHTTDL du 21 mai 2025.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme présidera et coordonnera avec les ministères, agences et localités concernés pour se concentrer sur la mise en œuvre efficace des dispositions légales sur le travail familial et la prévention et le contrôle de la violence domestique, en garantissant la cohérence avec la réalité ; examinera et détectera de manière proactive les problèmes, proposera de manière proactive au gouvernement de modifier et de compléter rapidement les dispositions légales sur le travail familial et procédera à l'enregistrement pour l'élaboration des décrets conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques et des dispositions légales connexes.
Règlement sur la base de données sur la prévention et le contrôle de la violence domestique
Auparavant, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a publié le rapport n° 169/BC-BVHTTDL daté du 21 mai 2025 faisant rapport au Premier ministre sur la proposition d'élaborer un décret modifiant et complétant le décret n° 02/2013/ND-CP daté du 3 janvier 2013 du gouvernement réglementant le travail familial.
Français En conséquence, en application de la loi sur la promulgation des documents juridiques (2025), le décret n° 78/2025/ND-CP du 1er avril 2025 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour organiser et guider la mise en œuvre de la loi sur la promulgation des documents juridiques (2025) ; dans le même temps, afin d'éviter le gaspillage de ressources dans l'élaboration de documents juridiques, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a examiné et réévalué de manière proactive la nécessité et l'urgence d'élaborer un décret modifiant et complétant le décret n° 02/2013/ND-CP et a constaté que :
Premièrement, la proposition d'élaboration d'un décret modifiant et complétant le décret 02/2012 joint à la soumission n° 14/TTr-BVHTTDL du 13 janvier 2025 du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme est réalisée conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques de 2015 (modifiée et complétée en 2020).
Actuellement, conformément aux dispositions de la clause 1, article 26 du décret n° 78/2025/ND-CP du 1er avril 2025 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour organiser et guider la mise en œuvre de la loi sur la promulgation des documents juridiques (2025).
La rédaction des décrets, ainsi que des décrets modifiant et complétant les dispositions des points b et c, alinéa 1, alinéa 2 et article 17 de la loi, est inscrite au programme de travail du Gouvernement et du Premier ministre conformément au règlement intérieur du Gouvernement, sauf lorsque le Gouvernement et le Premier ministre ordonnent la promulgation des décrets. Par conséquent, il n'est plus opportun de continuer à formuler des propositions de rédaction de décrets.
Deuxièmement, certaines dispositions du décret ne répondent pas aux exigences pratiques du travail familial dans la nouvelle situation selon la soumission n° 14/TT-BVHTTDL du 13 janvier 2025 du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme.
Les points abordés dans le rapport ont été compilés par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme après dix ans d'application du décret n° 02/2013/ND-CP. Au moment de sa rédaction et de sa soumission au Premier ministre, il n'existait aucune réglementation claire concernant la modification de l'organisation de l'appareil gouvernemental local. Les documents juridiques modifiés ne définissaient pas clairement le champ d'application, les objets et le contenu de la réglementation.
Certains contenus ont été stipulés dans d’autres documents juridiques, par exemple, la mise en œuvre de l’égalité des sexes dans la famille, la protection, le soin et l’éducation des enfants dans la famille, le soin des personnes âgées ; la construction d’un réseau de collaborateurs de la population participant au travail de prévention et de lutte contre la violence domestique dans la communauté.
Actuellement, le Gouvernement élabore la Loi sur la Population et l’a soumise à l’Assemblée Nationale pour examen et approbation lors de la 10ème session (octobre 2025), qui a identifié le contenu lié à la gestion étatique de la population et de la famille.
Pour les 2 tâches : (1) « Délivrance d'un ensemble d'échantillons de documents sur l'éducation prénuptiale ; certificat d'achèvement du cours de formation aux connaissances prénuptiales » ; (2) « Décentralisation de l'autorité pour accorder des licences aux établissements fournissant des conseils matrimoniaux et familiaux, fournissant une éducation sur les connaissances et les compétences pour organiser la vie de famille pour les personnes se préparant à se marier » dans la résolution n° 04/NQ-CP, qui ont été respectivement stipulées dans la clause 3, article 48 de la loi sur la prévention et le contrôle de la violence domestique et le décret n° 76/2023/ND-CP du 1er novembre 2023 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et le contrôle de la violence domestique.
Par ailleurs, le Parti et l'État réorganisent l'appareil administratif local à deux niveaux et modifient de nombreux textes juridiques relatifs à la décentralisation de la gestion de l'État, notamment la gestion des affaires familiales. Par conséquent, modifier le décret n° 02/2013/ND-CP pour préciser les deux tâches de la résolution n° 04/NQ-CP n'est pas urgent et risque d'entraîner un gaspillage de ressources.
Français D'après les résultats de la mise en œuvre de la tâche, le Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme propose et demande au Premier Ministre de : Permettre au Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de cesser d'exécuter la tâche spécifiée dans la Section 3, Point B.16 de l'Annexe à la Liste des documents juridiques qui doivent être modifiés, complétés ou nouvellement émis pour mettre en œuvre la décentralisation dans la gestion de l'État, publiée conjointement avec la Résolution n° 04/NQ-CP ; cesser d'exécuter la tâche de préparation d'un dossier pour proposer l'élaboration d'un Décret réglementant le Travail Familial.
Charger le Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de continuer à mettre en œuvre efficacement le Décret n° 02/2013/ND-CP ; sur la base des dispositions légales pertinentes et de la situation pratique, proposer de manière proactive au Gouvernement de modifier et de compléter le Décret n° 02/2013/ND-CP lorsque cela est réellement nécessaire et procéder à l'enregistrement pour l'élaboration du Décret conformément aux dispositions de l'article 26 du Décret n° 78/2025/ND-CP.
Source : https://bvhttdl.gov.vn/dung-thuc-hien-nhiem-vu-lap-ho-so-de-nghi-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-ve-cong-tac-gia-dinh-20250603084037503.htm
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