Ligne à grande vitesse Nord-Sud : Réviser et proposer des politiques spécifiques

L'après-midi du 20 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en salle de la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud. (Photo : DUY LINH)

Les délégués ont unanimement apprécié le projet préparé par le Gouvernement et le Ministère des Transports . Le délégué Ta Van Ha (délégation de Quang Nam) a déclaré que le chemin de fer à grande vitesse est une tendance de développement commune, et en même temps une préparation et une percée stratégique pour que le Vietnam entre dans une nouvelle ère, une ère de développement. Par conséquent, selon le délégué, la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud doit être discutée dans un esprit d'action et non de recul.

Le train à grande vitesse attirera les touristes et les investisseurs étrangers

Dans le même temps, le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Ho Chi Minh-Ville) a estimé que dans le monde, les chemins de fer à grande vitesse ont été mis en service dans de nombreux pays, apportant de l'efficacité. Le délégué a déclaré qu'il avait lui-même eu la chance de découvrir ce type de chemin de fer en Europe, et qu'il souhaitait donc « vraiment » que le Vietnam dispose d'un chemin de fer à grande vitesse.

La délégation de Ho Chi Minh-Ville a également souligné qu'il y a 15 ans, le projet de train à grande vitesse avait été discuté mais n'avait pas pu être mis en œuvre en raison de ressources insuffisantes.

« Nous pouvons néanmoins y parvenir pleinement dès maintenant, la macroéconomie est stable et la dette publique est faible… Lorsque la ligne à grande vitesse sera mise en service, elle attirera les touristes et les investisseurs étrangers. Elle exploitera le potentiel et les atouts des localités traversées, notamment les provinces centrales », a déclaré le délégué.

Approuvant la politique de construction d'une ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) a déclaré que notre pays a une forme allongée, un trafic de marchandises important, une forte demande de connexion des centres économiques le long du corridor économique Nord-Sud, de nombreuses zones ont un potentiel de développement mais n'ont pas pu le faire en raison du « goulot d'étranglement » des coûts logistiques élevés.

De plus, l'échelle économique croît rapidement, la demande de transport de marchandises augmente, nous devons augmenter la quantité de marchandises exportées vers les marchés d'Europe, du Moyen-Orient, d'Asie du Nord, etc. pour réduire la concentration sur certains marchés.

Les délégués ont donc suggéré qu'il était nécessaire de développer une ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud pour se connecter au réseau international de la région afin de résoudre le « goulot d'étranglement » de la logistique.

De nombreuses questions concernant le capital et le progrès doivent être clarifiées.

S'exprimant lors de la discussion, la déléguée Ma Thi Thuy (délégation de la province de Tuyen Quang) a exprimé ses inquiétudes quant à la source de financement ainsi qu'au délai de mise en œuvre du projet. Citant le projet ferroviaire Cat Linh-Ha Dong à Hanoi, les délégués ont exprimé des inquiétudes quant à la possibilité d'une augmentation de l'investissement total ainsi que de la durée prolongée du projet. Par conséquent, les délégués ont suggéré qu’il était nécessaire de clarifier ces deux facteurs afin d’évaluer plus complètement la capacité en capital, l’agencement du capital et de calculer les plans d’urgence pour l’allocation du capital à chaque étape.

Partageant le point de vue ci-dessus, le délégué Ta Van Ha (délégation de Quang Nam) a déclaré qu'il est nécessaire d'avoir un plan de mise en œuvre et d'exploitation véritablement efficace, depuis l'étape de sélection de la technologie jusqu'à la divergence appropriée. En particulier, il faut accorder une attention particulière à la phase d’organisation de la mise en œuvre afin d’éviter l’augmentation de capital et la compensation du capital ; N'investissez pas massivement mais exploitez de manière inefficace, vous devrez dépenser de l'argent pour compenser les pertes.

Également préoccupé par la question du capital, le délégué Duong Khac Mai (délégation de Dak Nong) a demandé au gouvernement de fournir davantage d'informations sur la capacité d'organiser et d'équilibrer les besoins en capital du projet afin d'évaluer la capacité de paiement du budget de l'État. Le délégué a déclaré que le budget de l'État comporte encore de nombreuses dépenses, outre les dépenses de développement, il existe également des dépenses régulières, des dépenses annuelles selon des plans à moyen terme et des dépenses selon des programmes et des projets.

Exprimant son opinion sur le contenu ci-dessus, le délégué Tran Hoang Ngan a déclaré que le capital du projet est important, il est donc nécessaire de se concentrer sur la mobilisation au niveau national, l'emprunt de prêts étrangers préférentiels et la limitation des prêts APD.

« Parallèlement, il est nécessaire de mobiliser les entreprises nationales compétentes pour mener à bien le projet. Il est nécessaire de développer une industrie et des ressources humaines pour soutenir les lignes ferroviaires à grande vitesse et les lignes ferroviaires urbaines », a déclaré M. Ngan.

La délégation de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que lors de la mise en œuvre du projet, pour réduire la pression sur le budget de l'État, il est nécessaire de prêter attention aux revenus des ventes aux enchères de terrains à proximité de la gare et des zones environnantes...

« De plus, les terrains publics sont actuellement gaspillés ; il faudrait donc organiser des enchères rapidement. Le prochain objectif est de financer les grandes entreprises publiques, mais il manque des mécanismes innovants. Les localités traversées par des voies ferrées bénéficieront à l'avenir d'une autonomie budgétaire, sans nécessiter de réglementation du gouvernement central », a déclaré M. Ngan.

Continuer à examiner et à proposer des politiques spécifiques spéciales.

Le délégué Nguyen Ngoc Son, membre permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, est entièrement d'accord avec la nécessité d'investir dans le projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, sur la base et les raisons politiques et juridiques énoncées dans la soumission du gouvernement.

Cependant, M. Son a déclaré qu'en réalité, un certain nombre de projets nationaux importants, après avoir été approuvés par l'Assemblée nationale, ont rencontré de nombreux problèmes, ce qui a conduit à la nécessité de demander des ajustements de politique. Par conséquent, pour que le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud soit réalisable et réponde aux attentes des électeurs et de la population de tout le pays, les délégués ont suggéré que le gouvernement accorde une attention particulière à un certain nombre de questions clés et les examine.

Premièrement, il est recommandé que la planification assure une connectivité synchrone pour faciliter la collecte et le dédouanement des marchandises, afin de promouvoir des connexions efficaces entre les modes de transport, de réduire les coûts de déplacement et les coûts logistiques.

Deuxièmement, en termes de technologie, le gouvernement a proposé la technologie ferroviaire, la technologie des trains de traction distribués avec des trains de voyageurs et des trains de marchandises appliquant la technologie de puissance centralisée, et l'information sur les signaux appliquée comme dans certains autres pays.

« Cependant, le cadre normatif suivi par la technologie n'est pas clair. Quel est le taux de localisation ? Je suggère qu'une orientation soit mise en place pour privilégier les technologies modernes, tout en garantissant leur universalité afin d'améliorer la compétitivité dans le choix des partenaires fournisseurs et d'être prêt à transférer la technologie au Vietnam. Le projet de développement industriel doit élaborer une feuille de route et des ressources spécifiques pour assurer le transfert et la réception de la technologie en fonction de son avancement », a déclaré M. Son.

Troisièmement, en ce qui concerne les gares, selon les documents du projet, les gares de passagers dans certaines localités ne sont fondamentalement pas situées dans les emplacements actuels du centre urbain (gare de Ngoc Hoi, gare de Thu Thiem, gare de Nam Dinh...), alors que pour assurer une efficacité maximale du projet, les emplacements des gares doivent être commodément disposés pour attirer le plus de passagers.

« Par conséquent, je suggère que lors de la préparation du rapport d'étude de faisabilité, il soit nécessaire de clarifier les raisons et les bases de la sélection des emplacements des stations du projet et de les évaluer soigneusement pour garantir l'attractivité et la commodité des stations dans le transport de passagers, avec une orientation pour développer des stations potentielles supplémentaires selon les propositions de certaines localités traversées par des lignes ferroviaires à grande vitesse », a déclaré M. Son.

Quatrièmement, pour assurer l’avancement du projet et achever l’intégralité du tracé d’ici 2035, il est nécessaire de mobiliser un maximum de ressources nationales et étrangères pour mettre en œuvre le projet.

« Il s'agit d'un projet complexe, nouveau et sans précédent. Il est donc essentiel de veiller à recruter des consultants internationaux compétents pour accompagner l'investisseur dans la gestion du projet, de sélectionner des consultants en conception et en évaluation dotés de réelles compétences, afin que le projet progresse le plus rapidement possible et offre une qualité optimale. Il convient de continuer à examiner et à proposer des politiques spécifiques pour éliminer les autres difficultés et obstacles à la mise en œuvre des prochaines étapes », a suggéré M. Son.

SON BACH

(Photo : DUY LINH)

Source : http://namdinhtv.vn/chinh-tri-xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-ra-soat-va-de-xuat-cac-chinh-sach-dac-thu