Le monde est en proie à des mutations complexes aux répercussions importantes. Des événements comme le Sommet continuent de jouer un rôle indispensable pour promouvoir et coordonner les engagements en faveur du développement dans un monde de plus en plus polarisé.
Le 19 mai, deux sommets de ce type se tiendront simultanément, réunissant les dirigeants de nombreux pays importants : le sommet de la Ligue arabe et le sommet du G7.
L’Arabie saoudite accueillera le sommet de la Ligue arabe dans la ville de Djeddah, sur les bords de la mer Rouge, alors que le bloc arabe est en pleine restructuration.
À Hiroshima, à près de 9 000 km à vol d’oiseau de Djeddah, le Japon accueillera le sommet du G7, axé sur la Chine et la Russie, notamment dans le contexte du conflit en Ukraine qui entre dans une nouvelle phase.
Le problème syrien
Le sommet de Djeddah marquera le début de la présidence saoudienne d'un an de la Ligue arabe, et les attentes sont grandes quant aux projets de la direction. Cet événement inaugural attirera sans aucun doute l'attention des médias, d'autant plus que la Syrie fait son retour au sein de la Ligue arabe après une suspension de douze ans.
L’accueil réservé au président syrien Bachar al-Assad et à la réintégration de son pays est conditionnel, car il dépendra de la manière dont le dirigeant syrien tiendra toutes ses promesses, notamment la fin du trafic de drogue et la mise en œuvre de mesures concrètes en vue d’une nouvelle constitution fondée sur les résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU).
Le président syrien Bachar al-Assad (à droite) rencontre l'ambassadeur d'Arabie saoudite en Jordanie, Nayef bin Bandar Al Sudairi, à Damas, en Syrie, le 11 mai 2023. L'ambassadeur Al Sudairi a remis à M. al-Assad une invitation à participer au 32e sommet de la Ligue arabe, qui se tiendra à Djeddah, en Arabie saoudite, le 19 mai 2023. Photo : Al Mayadeen
L’avenir dira si M. al-Assad est sincère dans ses intentions, d’autant plus que l’invitation du dirigeant syrien à la conférence de Djeddah se heurte à certains obstacles, comme le risque d’enfreindre la réglementation américaine. Mais l’objectif des États arabes n’est pas de contourner les règles, mais de coordonner leurs efforts avec Washington.
L’administration Biden semble n’avoir que peu de scrupules à œuvrer pour la réintégration de la Syrie dans le monde arabe ou à chercher à obtenir des exemptions à la « loi César » (qui permet aux États-Unis de sanctionner toute entreprise étrangère impliquée dans les secteurs de l’énergie, de la construction et de l’ingénierie en Syrie, ainsi que toute organisation ou personne qui soutient financièrement le gouvernement de Damas).
Cependant, les républicains au Congrès américain ne resteront pas silencieux sur cette question, surtout à l'approche des prochaines élections. Ils sont toutefois disposés à donner à l'Arabie saoudite l'opportunité de mettre en œuvre une politique d'endiguement de l'Iran et de la Syrie par le dialogue plutôt que par les menaces.
Les États-Unis encouragent le rôle de l'Arabie saoudite dans l'apaisement des tensions et la recherche de solutions aux problèmes régionaux, du Soudan au Liban. Un responsable du Golfe a décrit l'Arabie saoudite comme un médiateur susceptible de contribuer à la résolution de divers problèmes et conflits.
Les « points chauds »
L’Arabie saoudite est perçue comme jouant un rôle clé dans le leadership régional durant sa présidence actuelle de la Ligue arabe, notamment face à l’instabilité croissante en Afrique du Nord. Ce rôle est d’autant plus important que l’influence des États-Unis dans la région est en déclin et que la Russie, davantage préoccupée par son intervention militaire en Ukraine, a laissé place à un vide.
Les questions économiques et de développement seront certainement abordées lors du sommet de la Ligue arabe le 19 mai, mais les problèmes dans d'autres « points chauds » de la région ne peuvent évidemment pas être ignorés.
Par exemple, le dossier libanais devrait figurer à l'ordre du jour, même si une approche prudente sera adoptée afin de favoriser une solution de compromis acceptable pour l'Arabie saoudite.
La question palestinienne demeure un pilier de tous les sommets arabes. Le prochain sommet se tiendra à un moment où la Palestine est confrontée à des défis majeurs en raison de l'arrivée au pouvoir d'un gouvernement israélien de droite qui rejette la solution à deux États.
Carte de la région Moyen-Orient - Afrique du Nord (MENA). Photo : NCUSAR
L'Irak demeure également un enjeu clé, car les pays arabes devraient manifester leur soutien au Premier ministre Mohammed Shia Al Sudani et contribuer à renforcer sa position afin d'affaiblir l'influence de l'Iran sur le pays.
Mettre fin à la crise regrettable qui a éclaté au Soudan, pays arabe important de par sa situation géographique, son patrimoine historique et sa population, est une priorité absolue. Ceci revêt une importance particulière pour les dirigeants de l'Arabie saoudite, située de l'autre côté de la mer Rouge, face au Soudan.
Le Yémen figurera également à l'ordre du jour, le conflit s'orientant vers une possible résolution grâce à l'accord de normalisation saoudo-iranien négocié par la Chine et à ses conséquences. Riyad joue désormais le rôle de médiateur entre les factions yéménites et espère que Téhéran continuera de faire pression sur les Houthis afin qu'ils acceptent un compromis durable.
L’Arabie saoudite souhaite se désengager du Yémen pour se concentrer sur des projets d’envergure, une vision stratégique et un leadership régional. Le sommet de la Ligue arabe offre une occasion cruciale de concrétiser ces ambitions et pourrait servir de tremplin à une nouvelle ère dans le monde arabe.
Contrepoids à la Chine et à la Russie
Par ailleurs, la ville japonaise d'Hiroshima accueillera cette année le sommet du G7.
Du 19 au 21 mai, ce sommet réunit les dirigeants des sept plus grandes économies mondiales : l’Allemagne, l’Espagne, le Canada, l’Italie, le Japon, le Royaume-Uni et les États-Unis. L’attention se portera sur la Chine et la Russie, deux pays ayant déclaré une coopération sans restriction et membres clés du BRICS, groupe qui fait contrepoids au G7.
La Russie poursuit une « opération militaire spéciale » en Ukraine. Le conflit serait entré dans une nouvelle phase cruciale, le Royaume-Uni fournissant des missiles à longue portée (plus de 250 km) capables de frapper profondément en territoire russe.
Cette situation a alimenté les spéculations selon lesquelles Moscou pourrait riposter par des frappes préventives contre les plateformes de transfert d'armes occidentales vers l'Ukraine, situées à la frontière polonaise. Si l'administration Biden a imposé des conditions au transfert de missiles à longue portée à Kiev – interdisant leur utilisation contre le territoire russe –, le Royaume-Uni n'a pas exigé de telles garanties.
Selon le groupe d'armement européen MBDA, le missile Storm Shadow que le Royaume-Uni a transféré à l'Ukraine a une portée supérieure à 250 km. Photo : The Guardian
Si les pays européens soutiennent globalement l'Ukraine, des divisions subsistent. Certains saluent le rôle de la Chine dans les efforts visant à mettre fin au conflit et à entamer des négociations, tandis que d'autres restent réticents.
L’administration Biden se montre prudente quant à l’acceptation par l’Europe des propositions chinoises, mais Washington est conscient du désir de l’Europe d’éviter les problèmes avec la Chine tout en craignant des pressions de la part des États-Unis.
L'UE prépare sa onzième série de sanctions contre la Russie, visant notamment des entreprises chinoises soupçonnées de la soutenir. Cette mesure pourrait engendrer une nouvelle crise, les pays européens se trouvant face à un dilemme si elle provoque de graves représailles économiques de la part de la Chine.
Les États-Unis proposent également des restrictions sur les investissements dans des secteurs clés de l'économie chinoise et espèrent obtenir l'approbation de leurs alliés lors du sommet du G7 le 19 mai.
Cette décision marquerait une nouvelle phase dans la rivalité économique qui dure depuis des années entre les deux principales superpuissances mondiales, et le prochain sommet des pays riches à Hiroshima sera donc suivi de très près .
Minh Duc (Selon The National News, Arab News)
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