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Il n'est pas facile de remédier immédiatement aux problèmes de près de 40 000 bâtiments ne respectant pas les normes de sécurité incendie.

Hà Nội MớiHà Nội Mới23/05/2023


(HNMO) - Le ministère de la Construction vient de soumettre un rapport au Premier ministre sur la résolution des difficultés et des obstacles en matière de prévention et de lutte contre les incendies.

Le ministère de la Construction a indiqué qu'il existe actuellement 9 règlements et 25 normes relatifs aux bâtiments et aux ouvrages d'art, ainsi que 28 normes concernant les équipements et véhicules de prévention et de lutte contre l'incendie, élaborés et publiés par les ministères de la Sécurité publique, de la Construction, de l'Industrie et du Commerce, et des Sciences et Technologies. Parmi ceux-ci figure le Règlement technique national sur la sécurité incendie des bâtiments et des ouvrages d'art (QCVN 06:2010/BXD, modifié et complété en 2020, 2021 et 2022), dont l'élaboration a été pilotée par le ministère de la Construction et la publication conjointe avec le ministère de la Sécurité publique .

Image illustrative.

S’appuyant sur des observations pratiques, des dialogues avec des agences, des organisations et des particuliers, des collaborations avec le ministère de la Sécurité publique et des retours d’information des collectivités locales, le ministère de la Construction a identifié les difficultés et les obstacles rencontrés dans la prévention et la lutte contre les incendies au cours de la période écoulée.

En particulier, des bâtiments existants présentant des non-conformités aux normes de sécurité incendie ont été construits et exploités en plusieurs phases (avant la date d'entrée en vigueur de la norme QCVN 06:2022/BXD) sans que ces problèmes n'aient été rapidement pris en compte ni signalés aux autorités compétentes. La plus grande proportion (66,2 %) des installations non conformes n'étaient pas soumises à une autorisation de sécurité incendie, ce qui a entraîné un manque de respect des réglementations et des normes en la matière.

Pour les projets de construction neuve, de rénovation ou de réparation, de nombreux investisseurs et bureaux d'études en sécurité incendie ne maîtrisent pas suffisamment les réglementations et normes de sécurité incendie en général, notamment la norme QCVN 06:2022/BXD ; de nombreux éléments sont mal compris et appliqués incorrectement.

Les bâtiments existants présentant des carences en matière de sécurité incendie constituent aujourd'hui le principal défi et obstacle. Leur nombre est considérable : près de 40 000 bâtiments, accumulés au fil des ans, et ils souffrent de problèmes divers et complexes. Ces bâtiments contreviennent aux principes fondamentaux de sécurité, notamment : les immeubles de grande hauteur à forte densité de population ne disposent que d'une seule issue de secours ; les immeubles de grande hauteur avec cages d'escalier ouvertes, où, en cas d'incendie non maîtrisé, la fumée se propage rapidement et infiltre les étages supérieurs, mettant en danger la vie des occupants.

Le ministère de la Construction propose que le Premier ministre charge le ministère de la Sécurité publique de piloter le projet, en coordination avec les autres ministères, secteurs et collectivités locales, afin d'examiner et de classer les carences existantes en matière de sécurité incendie en fonction de la date d'approbation et de réception, du type et de l'ampleur des travaux, ainsi que des carences et infractions existantes. Il propose également que ce ministère se coordonne avec le ministère de la Construction pour rechercher et élaborer des solutions visant à renforcer et compléter les mesures de sécurité incendie des bâtiments existants, et qu'il conseille au gouvernement de prendre une résolution gouvernementale pour traiter les problèmes immédiats et définir des politiques et mécanismes appropriés à long terme pour ces projets, dans le respect de la loi.

En conséquence, les services de police locaux sont chargés d'accompagner les établissements présentant des carences en matière de sécurité incendie afin qu'ils mettent en œuvre des solutions renforcées et complémentaires, adaptées aux spécificités de chaque établissement. Parallèlement, ils doivent inciter les établissements et les organismes de gestion de la sécurité incendie, conformément à leurs compétences respectives, à renforcer les mesures d'inspection et de contrôle pour permettre une remise en service rapide des établissements (sous certaines conditions).

Poursuivre la révision des règlements et normes en matière de sécurité incendie des bâtiments et des ouvrages, en prévoyant des révisions spécifiques et périodiques ainsi que de nouvelles compilations ; remédier rapidement, dans les limites de ses compétences, à tout obstacle ou difficulté découlant des règlements et normes ; élaborer et publier des lignes directrices pour l’application des règlements et normes…

Parallèlement, dans le cadre de leurs compétences, ils assureront régulièrement et périodiquement des formations, des diffusions d'informations et des conseils sur l'application des réglementations et des normes ; les procédures, les processus et le contenu des procédures d'examen, d'approbation et d'acceptation en matière de sécurité incendie pour les agences, les organisations et les particuliers...



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