Dans les prochains jours, l'UE prendra une décision officielle sur la date d'entrée en vigueur du règlement UE. Quel sera l'impact sur les prix nationaux et mondiaux du café ?
Depuis le début de l'année, chaque modification de la mise en œuvre du règlement UE par l'UE a eu un impact significatif sur les prix mondiaux et vietnamiens du café. Les 13 et 14 novembre, l'UE prendra une décision officielle sur la date d'entrée en vigueur de ce règlement. Selon la Bourse vietnamienne des matières premières (MXV), quelle que soit la possibilité, deux scénarios se présenteront pour les prix du café au cours de la période suivante…
Le marché du café fluctue à chaque mouvement de l'EUDR
Le 16 mai 2023, le Parlement européen (PE) a adopté le Règlement européen sur la déforestation (RDUE). Ce règlement devrait entrer en vigueur le 30 décembre 2024. Par conséquent, le café fait partie des sept groupes de produits dont l'importation dans l'UE est interdite si le processus de production entraîne une déforestation après le 31 décembre 2020.
L'UE est actuellement le premier importateur mondial de café, représentant environ 33 à 35 % du marché mondial. Au Vietnam, l'UE est le premier partenaire exportateur de café, représentant environ 38 % des exportations totales de café chaque année. Par conséquent, dès que l'UE a publié de nouvelles réglementations relatives aux importations de café, les marchés nationaux et internationaux ont exprimé des inquiétudes quant à l'évolution de l'offre et de la demande.
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| Structure des importations de café pour la campagne 2023-2024 |
Les inquiétudes du marché se sont rapidement reflétées dans l'évolution des prix du café en 2024. Depuis le début de l'année, à l'approche de la date limite de mise en œuvre du règlement UEDR et avec des stocks européens à des niveaux historiquement bas, les pays de l'UE se sont empressés d'importer du café pour garantir l'approvisionnement avant le 30 décembre. La pression s'est accrue, 2024 étant également l'année d'une baisse de la production de café dans de nombreux grands pays producteurs en raison d'une sécheresse prolongée. La demande a augmenté tandis que l'offre a diminué, entraînant un déséquilibre entre l'offre et la demande locales sur le marché. De plus, les variations de l'offre et de la demande ont également alimenté la spéculation sur le marché des produits dérivés du café, contribuant à soutenir les prix pour qu'ils dépassent continuellement leurs pics.
Cependant, le tournant a eu lieu début octobre, lorsque la Commission européenne (CE) a proposé de reporter d'un an la mise en œuvre du règlement EUDR et a rapidement obtenu le consensus du Conseil de l'UE (EUCO). À cette époque, les prix du café ont rapidement réagi, les spéculateurs n'ayant pas parié sur de nouvelles hausses de prix. Selon MXV, les prix du café Robusta sur l'Intercontinental European Exchange (ICE-EU) ont chuté de 10 % en seulement deux séances de bourse, suite à l'annonce de la proposition de la CE. Dans le même temps, les prix ont suivi une tendance à la baisse tout au long du mois d'octobre, perdant leur pic historique.
Cependant, ce report a rapidement suscité l'opposition des groupes environnementaux. Le résultat final de la feuille de route de l'EUDR sera soumis au vote du Parlement européen les 13 et 14 novembre. En attendant, le marché se concentre sur l'issue de la réunion du Parlement européen.
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| Évolution des prix du café dans le monde et au Vietnam en 2024 |
Commentant l'impact de l'EUDR sur le marché du café, M. Nguyen Ngoc Quynh, directeur général adjoint de MXV, a déclaré que l'UE est non seulement le principal partenaire commercial du Vietnam, mais aussi de nombreux autres pays fournisseurs dans le monde. Par conséquent, toute politique majeure concernant les importations de biens aura un impact immédiat sur les fluctuations des prix. Cependant, M. Quynh a ajouté que les fortes fluctuations récentes des prix du café découlaient également de l'évolution de la psychologie spéculative sur le marché avant l'approbation de l'EUDR par le Parlement européen. Cependant, la décision officielle concernant l'EUDR aura toujours un impact important sur les fluctuations ultérieures des prix du café.
Les prix du café fluctuent en fonction des scénarios EUDR
Dans moins d'une semaine, le Parlement européen décidera officiellement de la date d'entrée en vigueur du règlement UE. À ce stade, le marché est divisé en deux avis. L'un estime que l'UE devrait poursuivre la mise en œuvre du règlement UE conformément à la feuille de route initiale afin de respecter l'engagement du GIEC en matière de lutte contre le changement climatique. L'autre estime que l'UE devrait reporter la date d'entrée en vigueur du règlement anti-déforestation proposée par la Commission européenne. Selon MXV, deux scénarios de prix se présenteront après la décision du Parlement européen sur la date d'entrée en vigueur du règlement UE.
Dans le premier scénario, l'UE décide de maintenir la feuille de route de mise en œuvre de l'EUDR à compter du 30 décembre 2024. Cette décision bénéficiera du soutien des organisations de protection de l'environnement, mais constitue un obstacle majeur à l'écoulement actuel du café. Les pays producteurs de café du monde entier ne peuvent pas pleinement satisfaire aux exigences de l'EUDR, tandis que les pays importateurs doivent rivaliser pour trouver des sources d'approvisionnement afin de garantir la consommation. Le marché aura donc deux réactions.
À court terme, les pays importateurs augmenteront leurs achats au cours des derniers mois de 2024, ce qui entraînera une forte hausse de la demande de café sur le marché. Parallèlement, l'offre du marché ne parviendra probablement pas à répondre à la hausse soudaine de la demande, d'autant plus que le Vietnam vient de commencer la récolte de café pour la campagne 2024-2025. L'offre sera alors inférieure à la demande, ce qui soutiendra fortement les prix du café au cours des deux derniers mois de l'année. À long terme, les pays exportateurs qui ne peuvent pas approvisionner les gros clients comme l'UE devront trouver de nouveaux clients. De même, les pays importateurs devront également trouver de nouvelles sources d'approvisionnement pour répondre aux besoins de la consommation. Il faudra donc un certain temps pour que l'offre et la demande se stabilisent.
Le deuxième scénario est celui où l'UE décide de reporter la mise en œuvre du règlement UE, probablement de 12 mois, comme proposé par la Commission européenne (CE). Cette décision bénéficiera du consensus des acteurs de la chaîne d'approvisionnement du café plutôt que des organisations environnementales. Grâce à ce scénario, les pays producteurs disposeront de plus de temps pour se conformer pleinement aux nouvelles normes. Parallèlement, les pays importateurs de l'UE n'auront pas besoin d'importer massivement fin 2024. L'offre et la demande de café sur le marché se stabiliseront temporairement. Grâce à l'offre supplémentaire de café récolté au Vietnam lors de la campagne 2024-2025, le prix mondial du café devrait rester inférieur à 4 700 USD/tonne. De même, les prix du café sur le marché intérieur ne fluctueront qu'entre 100 000 et 110 000 VND/kg.
Concernant la capacité décisionnelle de l'UE, M. Quynh a déclaré que tous les scénarios étaient envisageables, mais que l'UE pencherait pour une prolongation du délai de mise en œuvre du règlement EUDR. Après tout, l'Union doit encore veiller à garantir l'approvisionnement intérieur, notamment dans un contexte de déficit d'approvisionnement du marché. De plus, l'écologisation du marché ou la prise en compte des enjeux environnementaux impliquent des feuilles de route à long terme, mais même si elles ne sont pas mises en œuvre immédiatement, elles restent une tendance inévitable.
Depuis l'annonce en 2023, les fabricants, les entreprises et le gouvernement vietnamiens ont agi de manière proactive et active pour se préparer à respecter les normes européennes EUDR. Cette adaptation proactive et rapide doit être encouragée plus activement à l'avenir, afin de garantir le plus haut niveau de normalisation selon les nouvelles normes et d'être prêts à réagir à toute éventualité.
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| Progrès de l'UE dans la mise en œuvre de l'EUDR |
Source : https://congthuong.vn/gia-ca-phe-se-ra-sao-sau-quyet-dinh-thoi-diem-thuc-thi-eudr-cua-eu-357363.html
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