Les prix des terrains ne constitueront plus un « goulot d’étranglement » s’il existe un mécanisme de surveillance strict

DNVN - Le projet de loi foncière révisée, prévoyant un mécanisme de fixation des prix des terrains primaires par l'État, devrait transformer le foncier, autrefois considéré comme un « goulot d'étranglement », en un moteur de développement. Cependant, selon l'avocat Nguyen Hong Chung, pour être efficace, ce mécanisme doit s'accompagner de mesures de contrôle strictes, publiques et transparentes.

Commentant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière récemment soumis au gouvernement par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement , l'avocat Nguyen Hong Chung - vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne de conseil financier (VFPA) a déclaré que le mécanisme de détermination des prix spécifiques des terrains dans le cadre de la loi foncière de 2024 (sur la base de consultations et de comparaisons avec le marché secondaire) a révélé de nombreuses limites.

« En réalité, ce mécanisme conduit à des résultats d'évaluation incohérents, dépendant des capacités de l'unité de conseil. L'État est contraint de suivre les fluctuations du marché et suscite une peur de la responsabilité parmi les responsables de la mise en œuvre, ce qui retarde le processus d'attribution des terres », a commenté l'expert.

Pour pallier ces lacunes, ce projet a affirmé un principe fondamental : l’État décide des prix des terrains sur le marché primaire (attribution, location, modification de l’affectation des terres…) sur la base de la liste des prix fonciers et du coefficient d’ajustement des prix fonciers publiés chaque année par le Comité populaire provincial. Ceci est considéré comme une étape importante pour stabiliser les politiques, raccourcir le délai de détermination des prix fonciers et accroître la prévisibilité pour les investisseurs.

Le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement sollicite des commentaires sur un projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi foncière.

Selon le projet, la grille tarifaire foncière sera appliquée tous les cinq ans, créant ainsi un cadre tarifaire stable et réduisant le risque de « prix différent pour chaque projet ». Parallèlement, le coefficient d'ajustement des prix fonciers, publié chaque année, permettra une adaptation flexible aux fluctuations du marché.

Toutefois, pour que ce mécanisme soit efficace, l'avocat Nguyen Hong Chung a déclaré que des mesures de surveillance strictes étaient nécessaires. Il était notamment nécessaire de publier les données d'entrée lors de l'élaboration des listes de prix et des coefficients d'ajustement. Il était également nécessaire de renforcer le rôle du Conseil d'évaluation foncière avec la participation d'experts indépendants, d'associations et d'entreprises. Enfin, il était nécessaire d'utiliser les technologies du big data pour garantir l'exactitude des données.

Les juristes estiment qu'une détermination claire et transparente des prix fonciers devrait avoir de nombreux effets positifs. Elle permet non seulement de réduire les coûts de conformité pour les investisseurs, notamment pour les projets d'infrastructures, industriels et de services, mais aussi de soutenir les secteurs nécessitant des capitaux importants, comme la santé, l'éducation et les énergies renouvelables. Plus important encore, un mécanisme de fixation raisonnable des prix fonciers limitera les plaintes en matière d'indemnisation, contribuera à la stabilité sociale et fidélisera les investisseurs.

Cependant, M. Chung a également souligné le problème d'équilibre : des prix fonciers trop élevés élimineront la compétitivité, tandis que des prix trop bas entraîneront des pertes budgétaires et créeront des opportunités de spéculation. Par conséquent, l'équilibre entre recettes budgétaires, attrait des investissements et garantie des droits des citoyens doit être un principe constant.

Afin d'assurer la cohérence, le projet a également ajouté un principe important : en cas de divergence, la loi foncière prime sur les autres lois. Cette disposition est nécessaire pour limiter les lacunes ou les chevauchements juridiques.

« Cette réforme du prix du foncier n'est pas seulement une technique de calcul, mais une avancée institutionnelle majeure pour faire du foncier une ressource de développement transparente et efficace. Si elle est mise en œuvre de manière synchrone, le prix du foncier ne constituera plus un frein, mais deviendra un moteur d'investissement, de croissance et de stabilité sociale – un message fort à l'occasion du 80e anniversaire de la Fête nationale, alors que le pays entre dans une nouvelle phase de développement », a conclu l'avocat Nguyen Hong Chung.

Minh Thu

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/gia-dat-se-khong-con-la-diem-nghen-neu-co-co-che-giam-sat-chat-che/20250820021319932