La coopérative Than Uyen ( Lai Chau ) est l'une des rares coopératives à avoir bénéficié d'un accès privilégié au crédit préférentiel, levier de son développement. Selon Le Tuan Anh, directeur de la coopérative, grâce aux prêts du Fonds de soutien au développement des coopératives du Vietnam, ses ventes ont connu une croissance impressionnante, avec une augmentation d'environ 25 % l'année suivante par rapport à l'année précédente. La coopérative prévoit actuellement de construire une usine pour un investissement total pouvant atteindre 24 milliards de VND et espère continuer à emprunter davantage auprès du Fonds pour accroître sa production.
Ce phénomène est qualifié de rare car, parmi les 100 coopératives exceptionnelles récemment récompensées lors des « Cooperative Star Awards - CoopStar Awards 2025 » organisés par l'Alliance coopérative, seules 16 coopératives ont bénéficié de 31 prêts du Fonds. Cela reflète le fait que plus de 80 coopératives n'ont pas encore accédé à des capitaux. Selon Nguyen Thi Hoai Linh, vice-présidente de l'Alliance coopérative vietnamienne , le Fonds de soutien au développement des coopératives vietnamiennes affirme progressivement son rôle de point focal important, en coordination avec les unités concernées afin de lever les difficultés d'accès au capital pour les coopératives. Cependant, les opérations du Fonds n'ont pas encore répondu aux attentes, en partie parce que son précédent mécanisme de prêt était restrictif, limitant les prêts aux coopératives, aux unions coopératives et aux prêts d'investissement ; et en partie parce que de nombreuses coopératives ne disposent pas d'informations complètes sur le Fonds.
Selon le directeur général du Fonds de soutien au développement des coopératives du Vietnam, Pham Cong Bang, le Fonds a prêté des capitaux à des centaines de coopératives et de membres, promouvant ainsi fortement le mouvement des start-ups, améliorant l'efficacité opérationnelle et contribuant activement au développement de l' économie collective dans tout le pays. Avec un objectif de non-profit, on peut dire que les offres de prêts du Fonds offrent des taux d'intérêt très attractifs. Plus précisément, pour les prêts à court terme, le taux d'intérêt préférentiel est de seulement 4 %/an pour les secteurs prioritaires et de 4,6 %/an pour les autres secteurs. Parallèlement, pour les prêts à moyen terme dans les secteurs prioritaires, le taux d'intérêt est de 4,7 %/an et pour les autres secteurs, il est de 5,2 %/an. Pour les prêts à long terme, il est de 4,7 %/an et de 5,2 %/an respectivement pour les secteurs prioritaires et les autres secteurs.
Français En plus d'emprunter des capitaux auprès du Fonds, les coopératives recherchent également des flux de crédit officiels auprès du système bancaire. Selon les données de la Banque d'État du Vietnam, à la fin de 2024, 35 établissements de crédit participaient aux prêts aux coopératives et aux unions coopératives, avec des prêts en cours atteignant 6 855 milliards de VND, soit une augmentation de 11,53 % par rapport à la fin de 2023. Cependant, à la fin de janvier 2025, les prêts en cours aux coopératives et aux unions coopératives ont atteint 6 428 milliards de VND, soit une baisse de 6,23 % par rapport à la fin de 2024, représentant 0,04 % du total des prêts en cours de l'économie.
Selon la Banque d'État du Vietnam, outre les prêts en cours aux coopératives et aux unions coopératives, les établissements de crédit accordent également des prêts aux particuliers et aux ménages membres de coopératives pour répondre à leurs besoins de production. Par conséquent, le crédit du secteur bancaire au service des activités de production et d'affaires des coopératives peut être bien plus élevé, sous la forme de prêts accordés par les membres individuels des coopératives. Plus précisément, les statistiques montrent que l'encours de crédit aux particuliers et aux ménages, y compris les membres individuels des coopératives, a atteint plus de 7,3 millions de milliards de VND fin janvier 2025, soit 46,7 % de l'encours total de crédit de l'ensemble de l'économie.
Cependant, tout comme l'emprunt auprès du Fonds, l'accès aux capitaux du système bancaire commercial constitue un obstacle majeur pour les coopératives. À ce jour, on peut dire qu'Agribank est la seule banque commerciale à avoir élaboré une réglementation de crédit distincte pour les coopératives et mis en œuvre des mécanismes de prêt préférentiels tels que : aucune garantie requise, un maximum de 1 milliard de VND pour les coopératives rurales, 2 milliards de VND pour les coopératives d'aquaculture et 3 milliards de VND pour les unions de coopératives de pêche. En particulier, pour les coopératives participant à la chaîne de valeur, le montant du prêt non garanti peut atteindre 80 % de la valeur totale du projet.
Cependant, l'octroi de crédit aux coopératives reste confronté à de nombreuses difficultés, car la plupart d'entre elles ne disposent pas de bureaux, d'usines ou d'entrepôts disposant d'une capacité de stockage suffisante. De plus, elles manquent souvent de garanties pour emprunter des capitaux ou hypothéquer les actifs de leurs membres, ce qui complique la gestion de ces actifs en cas de besoin. Sans compter que les capacités de gestion, d'exploitation, de production et d'organisation commerciale, ainsi que les qualifications de leur main-d'œuvre, restent limitées. Nombre d'entre elles ne respectent pas les exigences de fonds propres, leur système d'information financière est incomplet, leur plan de prêt est irréalisable, leurs finances et leurs flux de trésorerie sont opaques, leurs factures et documents sont inexistants, leur comptabilité n'est pas conforme à la loi ; elles manquent d'initiative en matière de production, ne parviennent pas à développer leur image de marque et à constituer des chaînes de production solides, ce qui les expose à une forte concurrence des entreprises privées et des entreprises à capitaux étrangers.
Français En collaboration avec Agribank, la Banque vietnamienne pour les politiques sociales met également en œuvre trois principaux programmes de crédit pour soutenir les coopératives, notamment : des prêts pour soutenir la création d'emplois, des prêts pour les commerçants dans les zones difficiles et des prêts pour le développement de la production selon les chaînes de valeur. Selon la directrice adjointe du département du crédit aux étudiants et aux sujets politiques, Hoang Thi Chuong, au 31 mars, le solde total des prêts en cours du programme de prêts à la création d'emplois atteignait plus de 114 645 milliards de VND, dont le solde des prêts en cours pour les coopératives et les groupes coopératifs atteignait 54,74 milliards de VND, avec 71 clients encore endettés.
« La demande de prêts préférentiels de la part des coopératives est importante, mais le nombre de coopératives y ayant accès reste modeste, car la plupart d'entre elles disposent de faibles capitaux et leurs actifs pour garantir les prêts restent faibles par rapport à la demande. De plus, leurs plans de production et d'affaires ne sont pas réalisables, de sorte qu'elles ne remplissent pas pleinement les conditions d'octroi de prêts. Certaines coopératives n'ont pas mis en place de système comptable complet, conformément à la réglementation, et ne présentent pas toutes leurs activités de manière suffisamment transparente », a déclaré Mme Chuong.
Mme Hoang Thi Chuong a également demandé à l'Alliance coopérative, au Fonds de soutien au développement coopératif et aux organisations concernées d'accroître leur soutien aux coopératives, aux unions coopératives et aux groupes coopératifs afin d'améliorer leurs capacités organisationnelles et financières et de garantir les conditions d'emprunt. Les coopératives et les groupes coopératifs, en particulier les petites coopératives, doivent garantir une gestion et un fonctionnement financiers sûrs, efficaces et transparents, avec des livres et registres financiers complets et exacts. L'utilisation des prêts doit être conforme aux objectifs fixés, au bénéfice des membres.
Source : https://nhandan.vn/giai-con-khat-von-cua-hop-tac-xa-post876960.html
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