Décrypter la résilience de Bac Giang - Le phénomène de croissance économique du Vietnam : Partie 5 - Unir nos forces pour entrer dans une nouvelle ère

BAC GIANG - D'une province purement agricole, Bac Giang est devenue un phénomène de croissance dans tout le pays, son échelle économique se classant actuellement au 12e rang national. Les réalisations sont le fruit de stratégies de développement industriel, d’expansion de la connectivité régionale et de garantie de la sécurité sociale. En venant ici, en fusionnant avec Bac Ninh pour former la province de Bac Ninh (nouvelle), Bac Giang entre dans une phase de développement à plus grande échelle, avec des attentes plus élevées, nécessitant une nouvelle réflexion, de nouvelles façons de faire et une synergie plus forte de l'ensemble du système politique , des entreprises et des citoyens.

Maintenir la dynamique de croissance

Avec l'objectif de croissance du PIBR en 2025 atteignant 13,6 %, Bac Giang suit de près les développements réels pour ajuster rapidement les politiques, garantissant les exigences de croissance conformément à la conclusion n° 123-KL/TW du Comité central du Parti et à la résolution n° 25/NQ-CP du gouvernement. Parallèlement, la province élabore de manière proactive des plans pour réagir rapidement aux situations qui peuvent survenir, telles que les barrières tarifaires, les fluctuations géopolitiques mondiales ou les ajustements aux chaînes d’approvisionnement internationales.

Projet de zone urbaine à usage mixte et de divertissement haut de gamme dans la ville de Bac Giang vu d'en haut.

Le camarade Nguyen Dinh Hieu, directeur du Département des Finances, a déclaré : « Récemment, le gouvernement central a adopté quatre résolutions majeures, dont : (1) Percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale ; (2) Organisation et rationalisation de l'appareil politique ; (3) Développement de l' économie privée ; (4) Intégration internationale dans le nouveau contexte. Ce sont autant de forces motrices stratégiques qui ont un impact profond sur le développement socio-économique local. »

Selon le camarade Hieu, pour concrétiser les politiques majeures, Bac Giang se concentre sur la mise en œuvre synchrone de solutions : revoir, modifier et perfectionner les réglementations qui ne sont plus adaptées ou qui se chevauchent ; une décentralisation plus forte ; améliorer la capacité à mettre en œuvre et à résoudre les procédures administratives ; produire des rapports en temps opportun et éliminer les obstacles à l’attraction des investissements, en particulier pour les entreprises à capitaux étrangers. L'esprit général est que « partout où il y a un problème, le niveau qui peut le gérer prendra l'initiative de le mettre en œuvre », créant ainsi de la flexibilité et de la substance dans la gestion.

Parallèlement à la mise en œuvre des nouvelles politiques du gouvernement central, Bac Giang promeut la mise en œuvre de la résolution n° 147-NQ/TU du 15 juillet 2021 du Comité provincial du Parti sur le développement industriel pour la période 2021-2030. La résolution identifie clairement la nécessité d'innover fortement dans la réflexion sur le développement industriel en direction de la modernité, de l'efficacité et de la durabilité, tout en développant en même temps l'industrie en étroite collaboration avec le développement urbain et des services, formant ainsi un « écosystème industriel » complet. L’accent est mis sur les grandes entreprises capables d’attirer les investissements, de créer des effets d’entraînement et de créer des liens avec d’autres entreprises.

Pour bâtir un écosystème industriel durable, la province doit assurer un développement harmonieux entre trois piliers : Industrie - Urbain - Services. L’environnement d’investissement doit être ouvert, favoriser une concurrence saine et renforcer les liens entre les entreprises au sein des parcs industriels ainsi qu’entre les secteurs économiques. En particulier, la province met l'accent sur le principe du développement combiné à la protection de l'environnement, à la résolution efficace des problèmes sociaux et à l'établissement d'une relation équitable d'intérêts entre l'État, les entreprises et les travailleurs dans l'esprit d'« intérêts harmonieux, risques partagés ».

Outre les efforts locaux, de nombreux avis affirment que le gouvernement central doit rapidement réviser, modifier et perfectionner le système de politiques et de lois liées à l’attraction des investissements, en particulier pour le secteur des investissements étrangers. Mettre l’accent sur un soutien sélectif aux investissements et sur des mécanismes d’incitation pour accroître l’efficacité de la collecte budgétaire et éviter la situation où les entreprises déplacent des projets vers d’autres localités après l’expiration de la période d’incitation. Une proposition notable consiste à établir un mécanisme de gestion plus strict pour les prix de location des infrastructures des parcs industriels appliqués par les investisseurs en infrastructures aux projets secondaires afin de garantir un environnement d’investissement compétitif et transparent.

Sur le plan local, Bac Giang continue de persévérer dans la mise en œuvre de percées stratégiques dans le développement des infrastructures et l’amélioration de la qualité des ressources humaines. En ce qui concerne les infrastructures, la province accorde la priorité aux investissements dans les transports, l’industrie, les zones urbaines et les services, en s’efforçant de combler les « lacunes » dans les services qui accompagnent l’industrie. Les types qui sont axés sur le développement comprennent : La logistique au service de la production ; logements pour les travailleurs; institutions culturelles et sportives; Hôtel, restaurant, services de divertissement pour experts et travailleurs étrangers. En matière de ressources humaines, Bac Giang promeut l’amélioration de la qualité de la formation professionnelle ; Une formation proche de la réalité du marché, répondant aux exigences croissantes de l'industrie moderne.

Parallèlement à l’augmentation de l’attrait des investissements, Bac Giang vise à améliorer la qualité des projets d’investissement grâce à l’institutionnalisation spécifique des critères de sélection. Il est notamment nécessaire de mettre en place un mécanisme obligeant les entreprises à capitaux étrangers à transférer des technologies et à renforcer leurs liens avec les entreprises nationales. La localité favorise également le soutien au développement du secteur économique national, notamment la formation de pôles industriels liés à la production. L’objectif est de construire une chaîne de valeur fermée, où les produits de sortie d’une entreprise deviennent les matières premières d’une autre, évoluant vers une production et une transformation complètes des matières premières aux produits finis pour servir la consommation nationale et étrangère.

Développement synchrone de trois piliers

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Viet Oanh, a souligné : « Outre l'industrie, Bac Giang se concentre toujours sur le développement de l'agriculture dans une direction moderne et durable. » La province a mis en place de nombreuses politiques visant à soutenir les coopératives, à construire des zones de production concentrées et à former des chaînes de produits OCOP à grande échelle. Certaines industries clés telles que l’élevage de poulets et de porcs et surtout celui du litchi conservent toujours leur position de leader dans le pays. Dans les temps à venir, Bac Giang continuera à émettre des politiques préférentielles pour promouvoir un développement agricole plus fort, associées à la mise en œuvre effective de la résolution 57-NQ/TW du Politburo sur les percées scientifiques et technologiques, l'innovation et la transformation numérique dans le secteur agricole.

Le camarade Duong Ngoc Chien, directeur du département de l'industrie et du commerce ( deuxième à partir de la gauche ) présente le litchi de Bac Giang aux entreprises chinoises.

Afin de développer des services de haute qualité, le Comité permanent du Parti provincial a publié le 11 octobre 2024 la résolution n° 371-NQ/TU sur le développement d'un certain nombre de secteurs de services clés au cours de la période 2024-2030. L'esprit de la résolution est d'exploiter au maximum le potentiel et les avantages spécifiques de la province et de chaque localité, tout en liant le développement des services à la préservation et à la promotion des valeurs culturelles, créant ainsi une base pour que les services deviennent un secteur économique clé dans la structure du GRDP.

L’objectif est de construire une industrie de services synchrone, moderne, compétitive et de haute qualité. Les domaines d'intervention comprennent : le commerce urbain et les zones autour des parcs industriels, la logistique, la finance - banque, le tourisme, l'économie nocturne, les sports, la culture, la santé, l'éducation - formation professionnelle. Parallèlement à cela, on développe des services d'hébergement de haute qualité et une série de projets de logements sociaux pour les travailleurs et les personnes à faibles revenus, contribuant ainsi à l'objectif de « s'installer pour gagner sa vie » pour les gens.

Élargir l'espace de développement

Selon le plan de fusion, la nouvelle province de Bac Ninh formée des deux provinces de Bac Giang et Bac Ninh aura une superficie de plus de 4 718 km², une population de plus de 3,6 millions de personnes et un PIB total estimé à près de 440 000 milliards de VND - se classant au 5e rang du pays. Avec cette envergure, la nouvelle province promet de devenir un pôle de croissance stratégique dans la région de la capitale et dans le triangle économique du Nord.

Les dirigeants des provinces de Bac Giang et de Bac Ninh ont tenu une conférence pour évaluer les résultats de la coordination en matière de développement socio-économique. Photo : Quoc Truong.

Les experts affirment que la combinaison de Bac Ninh - une localité leader dans l'industrie et les services - avec Bac Giang - une province forte en agriculture et avec un grand potentiel de développement industriel - créera une structure économique complémentaire complète. Non seulement la nouvelle province formera plus de 30 parcs industriels, mais elle aura également la possibilité de développer de manière égale trois piliers : l'industrie, l'agriculture et les services, comme un « trépied » solide pour le développement à long terme.

Pour maintenir la dynamique de croissance et tirer efficacement parti de la fusion, il est urgent d’élaborer un plan directeur complet et exhaustif. La province de Bac Ninh (nouvelle) doit revoir tous les plans actuels, les intégrer dans une direction unifiée et définir clairement les rôles fonctionnels de chaque région dans le développement industriel, urbain, agricole et de conservation.

La nouvelle planification assure non seulement la connectivité régionale et externe, mais surmonte également les goulets d’étranglement existants et comble les lacunes de planification des deux anciennes provinces. Dans ce contexte, les infrastructures de transport continuent d’être considérées comme un enjeu vital et une bonne connexion est nécessaire au développement. Dans le même temps, les politiques actuelles doivent également être revues, ajustées et hériter de leurs avantages, créant ainsi un corridor politique synchrone et efficace, contribuant à amener fermement la province unifiée dans une nouvelle étape de développement.

D'une région purement agricole, Bac Giang s'est progressivement transformée en une localité avec l'un des taux de croissance les plus élevés du pays, non pas grâce au hasard mais en faisant les bons choix et une mise en œuvre persistante. Cette réussite est le fruit d’une réflexion novatrice, d’un esprit d’engagement et de la capacité à trouver la force motrice du développement dans le potentiel des personnes, des entreprises et des ressources disponibles. Aujourd'hui, en formant une nouvelle province avec une échelle plus grande et une position plus élevée avec Bac Ninh, Bac Giang entre dans une étape de développement différente, nécessitant une réflexion à long terme, une capacité de gestion flexible et une vision harmonieuse entre croissance et stabilité.

Le défi n’est pas mince, mais il représente aussi une opportunité de remodeler le modèle de développement, en construisant une économie plus forte, plus profonde et plus connectée entre l’industrie, l’agriculture et les services. Avec ce qui a été réalisé au cours des deux dernières décennies, Bac Giang dans la nouvelle structure de la province de Bac Ninh a suffisamment de fondations et d'aspirations pour devenir un nouveau modèle de développement : courageux dans la prise de décision, flexible dans l'action et persistant sur le long chemin.

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Source : https://baobacgiang.vn/giai-ma-suc-bat-bac-giang-hien-tuong-tang-truong-kinh-te-cua-viet-nam-bai-5-hop-luc-buoc-vao-ky-nguyen-moi-postid419154.bbg