Le décaissement du nouveau capital de l’APD a atteint plus de 18 %

(Dan Tri) - Au 14 octobre, les décaissements d'APD n'atteignaient que 18 % du plan annuel. Les responsables du ministère des Finances ont demandé aux localités et aux ministères d'accélérer les progrès et de lever les obstacles pour atteindre l'objectif fixé.

Lors de la conférence sur le décaissement des investissements publics provenant de sources de capitaux étrangers et les mesures visant à accroître les décaissements au cours des derniers mois de l'année, dans l'après-midi du 15 octobre, M. Tran Quoc Phuong, vice-ministre des Finances , a estimé que depuis le début de l'année, les résultats du décaissement des investissements publics ont changé positivement, mais n'ont pas encore satisfait aux exigences fixées.

« Le gouvernement et le Premier ministre ont émis une série de résolutions, de dépêches et de directives pour éliminer les difficultés, mais les progrès dans la mise en œuvre sont encore lents », a déclaré le vice-ministre.

Selon le rapport, au 14 octobre, le taux de décaissement des investissements publics d'origine étrangère (APD) des ministères, branches et localités a atteint 18,68 % du plan. Parmi eux, 5 ministères, branches et localités n'ont pas décaissé cette année, à savoir le ministère des Affaires étrangères et les provinces de Tay Ninh, Dong Nai, Hung Yen et Lai Chau.

Lors de la conférence, un représentant du Comité populaire provincial de Dong Nai a déclaré que le plan d'investissement public 2025 prévoyait plus de 52,5 milliards de VND, dont plus de 11,1 milliards de VND pour le développement de la santé à la base. À ce jour, la province a décaissé plus de 5 milliards de VND et devrait achever ce décaissement avant le 10 novembre. Concernant le capital transféré de 2024 à cette année (36,4 milliards de VND), Dong Nai a décaissé 33,9 milliards de VND et l'achèvera avant le 10 novembre.

« Plus de 41,4 milliards de dongs vietnamiens sont actuellement affectés au projet de modernisation de l'irrigation pour l'adaptation au changement climatique, mais ils ne peuvent être mis en œuvre faute d'accord. La province a proposé de réduire le capital si l'accord n'est pas signé et a affirmé que les capitaux étrangers ne sont plus bloqués », a déclaré un représentant provincial.

M. Le Trung Hieu, directeur adjoint du Département des finances de Hanoï, a déclaré que Hanoï s'était vu attribuer le plan de financement étranger de cette année pour cinq projets, pour un montant total d'APD de 2 489 milliards de dôngs. Fin septembre, Hanoï avait déboursé 822 milliards de dôngs, soit 33,02 % du plan annuel.

M. Le Trung Hieu, directeur adjoint du département des finances de Hanoi, a pris la parole lors de la conférence (Photo : Ministère des Finances).

Selon lui, l'un des projets les moins avancés est celui de la ligne de chemin de fer urbain n° 3.1, section Nhon - Gare de Hanoï, en raison de problèmes persistants de déblaiement du site et de dépassements de coûts, qui ont poussé certains entrepreneurs à déposer des plaintes auprès de la Cour d'arbitrage internationale de Singapour. De plus, les négociations sur le contrat de fourniture d'équipements souterrains n'ont pas encore abouti, ce qui affecte la mise en œuvre et le décaissement.

Concernant le projet de ligne ferroviaire urbaine 2.1, section Nam Thang Long - Tran Hung Dao, M. Hieu a déclaré qu'il est prévu que l'accord de prêt ne puisse être signé qu'en janvier 2027, ce qui signifie qu'il ne peut pas être mis en œuvre prochainement.

Le responsable du Département des Finances de Hanoï a ajouté que la pénurie de matériaux et les fortes fluctuations de prix (1,5 à 2 fois supérieures aux estimations) ont également compliqué les appels d'offres. En particulier, pour le projet de traitement des eaux usées de Yen Xa, malgré des progrès garantis, la ville a dû avancer des fonds budgétaires, l'APD n'ayant pas été décaissée à temps.

S'exprimant lors de la conférence, le vice-ministre Tran Quoc Phuong a estimé qu'en plus des problèmes traditionnels dans les procédures administratives et l'approbation des documents, la réorganisation des unités administratives et la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux ne sont plus les causes les plus préoccupantes.

« Bien qu'il y ait un certain impact, les activités sont désormais stables et n'affectent pas beaucoup les progrès », a déclaré M. Phuong.

Le vice-ministre Tran Quoc Phuong s'exprime lors de la conférence (Photo : Ministère des Finances).

Il existe encore quelques problèmes dans les procédures nationales, notamment celles qui relèvent de la compétence des ministères, des branches et des localités, comme les appels d'offres, l'approbation des projets, l'ajustement des plans d'investissement... Le Vice-ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de se coordonner étroitement et de les traiter rapidement pour assurer des progrès.

En outre, les procédures relatives à la signature des accords et à l'ajustement des plans d'investissement de l'APD doivent être réglées rapidement. Le vice-ministre a également souligné que les unités doivent faire preuve de prudence dans leur planification et n'accepter que les estimations adaptées à leur capacité réelle de mise en œuvre.

Concernant les procédures avec les donateurs étrangers, le ministère des Finances a proposé de les simplifier. Si les procédures sont trop complexes, leur mise en œuvre sera difficile, mais certains donateurs, comme la BAD, ont déjà pris des mesures positives en ce sens.

Selon M. Phuong, d'ici la fin de l'année, les localités doivent accélérer le décaissement et ne pas attendre de nouvelles politiques. Pour le plan d'investissement de l'année prochaine, il est nécessaire de l'examiner attentivement et de l'enregistrer en fonction des capacités réelles afin d'éviter toute réduction du capital ou tout défaut de décaissement.

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giai-ngan-von-oda-moi-dat-hon-18-20251015192047651.htm