Libérer les flux d'investissement

Cette résolution est considérée comme une « porte » pour libérer les flux d'investissement.

L'une des dispositions notables de la résolution est d'autoriser les provinces et les villes à attribuer des quotas d'utilisation des sols aux collectivités territoriales après la réorganisation, sans être liées par les quotas nationaux fixés par la résolution n° 39/2021/QH15 de l'Assemblée nationale . Cette disposition offre une grande latitude aux collectivités locales pour allouer proactivement les fonds fonciers en fonction de leurs besoins réels, au lieu d'être contraintes par le cadre rigide des quotas.

Par ailleurs, la résolution précise également comment gérer les conflits et les chevauchements entre les différents types de planification. Si le projet a été identifié dans la planification sectorielle, conformément à la planification de l'utilisation des sols, qu'elle soit urbaine ou rurale, l'autorité compétente est autorisée à s'en servir comme base pour une révocation, une cession, une location ou un changement de destination du sol, conformément aux dispositions de la loi foncière. Il s'agit d'une étape importante pour mettre fin à la situation de « planification suspendue » et à la stagnation prolongée des projets due à un manque de cohérence. Ainsi, ce document n'est pas seulement d'ordre administratif et technique, mais a également un impact direct sur le climat des investissements. Lorsque la réglementation devient plus claire, plus transparente et plus pratique, la confiance des entreprises et des investisseurs est renforcée, ce qui favorise les flux de capitaux vers les infrastructures, l'industrie et les services.

Dans le domaine du développement urbain, et notamment du logement social, la résolution n° 66.3/2025/NQ-CP offre aux collectivités locales la possibilité d’allouer proactivement des fonds fonciers afin de répondre aux besoins urgents de la population. En simplifiant les procédures d’acquisition, d’attribution et de changement de destination des terrains, les projets de logements sociaux peuvent être mis en œuvre plus rapidement, contribuant ainsi à réduire la pression démographique et à améliorer la qualité de vie en milieu urbain.

De plus, la résolution des problèmes d'aménagement du territoire permettra la mise en œuvre rapide de nombreux projets d'infrastructures essentiels, notamment dans les domaines des transports, de l'électricité, de l'eau et des télécommunications. L'approbation de ces projets offrira à l' économie locale les conditions d'un essor important, contribuant ainsi à la croissance globale du pays.

Pour que la résolution entre en vigueur, la participation simultanée de nombreux niveaux, secteurs et collectivités locales est indispensable. Il est important que les ministères et les secteurs concernés, notamment le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le ministère des Finances et le ministère de la Construction, publient sans délai des instructions précises et claires sur les modalités de mise en œuvre, tout en renforçant les contrôles et le suivi, et en signalant rapidement tout problème rencontré.

Au niveau provincial, les collectivités locales doivent examiner sans délai le plan provincial pour la période 2021-2030 approuvé avant le 1er juillet 2025 et prévoir l'attribution de quotas d'utilisation des sols appropriés à chaque commune, quartier et zone spéciale après la réorganisation. La publicité et la transparence de cette attribution sont obligatoires, afin de garantir l'équité et de faciliter le contrôle par les citoyens et les entreprises.

Les collectivités territoriales doivent élaborer de manière proactive des plans annuels d'aménagement du territoire, adaptés aux réalités locales. Les travaux de mesure, d'inventaire et d'établissement des plans cadastraux doivent être précis afin d'éviter tout gaspillage et tout litige ultérieur.

Pour les organisations et les particuliers qui utilisent des terres, la responsabilité ne se limite pas au respect des réglementations, mais exige également de l'initiative. Les entreprises et les investisseurs doivent suivre de près les plans d'aménagement provinciaux et communaux, et collaborer étroitement avec les organismes de gestion afin de réduire les délais et les coûts, et de garantir la bonne mise en œuvre et la pérennité des projets.

La résolution n° 66.3/2025/NQ-CP, adoptée en temps opportun, permettra de lever l'un des principaux obstacles à la gestion et à l'utilisation des terres. Toutefois, le chemin est encore long entre la théorie et la pratique, et exige des mesures radicales de la part des autorités à tous les niveaux, ainsi qu'un sens des responsabilités et une coopération de la part des entreprises et des citoyens.

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