An Giang : Le déblaiement des terrains constitue le principal obstacle au décaissement des capitaux d'investissement publics.
L’indemnisation et le déblaiement des sites restent le principal obstacle à la mise en œuvre des projets nécessitant un déblaiement, en particulier ceux des secteurs des transports et de l’agriculture qui prévoient d’importants investissements.
Le Comité populaire de la province d'An Giang vient d'envoyer une dépêche officielle au vice-Premier ministre Bui Thanh Son, au ministère de la Planification et de l'Investissement, au ministère des Finances et au Bureau du gouvernement concernant le rapport sur l'allocation et le décaissement du plan d'investissement du budget de l'État pour 2024, ainsi que sur les difficultés et les problèmes rencontrés lors de sa mise en œuvre.
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| Le pont de Chau Doc, qui fait partie du projet de construction d'une route régionale reliant la ville de Tan Chau à la ville de Chau Doc (An Giang), reliant les provinces de Kien Giang et de Dong Thap, a été ouvert à la circulation en avril 2024. |
Selon le rapport, le plan d'investissement public total de la province pour 2024 s'élève à 9 863 464 millions de VND. Les décaissements cumulés du plan d'investissement 2024 au 12 novembre 2024 atteignent 5 991 738 millions de VND, soit 60,75 % du plan d'investissement public total (69,15 % des capitaux alloués depuis le début de 2024).
Concernant le financement de trois programmes nationaux ciblés, le budget central a déboursé plus de 300 milliards de VND, soit 67,81 % du budget total. Sur ce montant : 177 863 milliards de VND (68,23 %) pour le programme national ciblé de construction rurale ; près de 95 milliards de VND (80,5 %) pour le programme national ciblé de réduction durable de la pauvreté ; et plus de 27 milliards de VND (42,66 %) pour le programme national ciblé de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Selon le Comité populaire de la province d'An Giang, bien que le taux de décaissement de la province soit supérieur à la moyenne nationale, il demeure inférieur aux besoins. Ceci s'explique par des difficultés persistantes dans la mise en œuvre et le décaissement des fonds, notamment en ce qui concerne l'indemnisation et le déblaiement des terrains. Ces difficultés constituent le principal obstacle à la réalisation des projets nécessitant un déblaiement, en particulier ceux des secteurs des transports et de l'agriculture qui requièrent d'importants investissements.
De plus, au cours du processus de mise en œuvre, des problèmes sont survenus qui ont nécessité des ajustements aux procédures du projet... Cela a entraîné un ralentissement des décaissements ; l'organisation, la mise en œuvre et la gestion du projet n'ont pas été proactives.
Par ailleurs, l'approvisionnement en sable demeure problématique. Actuellement, les quantités disponibles pour les projets sont insuffisantes au regard de la demande et de l'avancement des travaux, notamment pour les grands projets de transport.
Afin d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement de l'intégralité du budget d'investissement de l'État en 2024, le président du Comité populaire de la province d'An Giang a demandé aux chefs de service, aux chefs des comités du Parti, aux autorités locales, aux agences et aux unités de faire preuve de proactivité, de résolution et de détermination dans la direction ; d'inspecter et de superviser de près, régulièrement, continuellement et efficacement l'avancement des programmes et projets mis en œuvre et gérés par leurs unités et localités ; de tenir régulièrement des réunions afin de lever rapidement les blocages et les obstacles à la mise en œuvre.
Les investisseurs élaborent des plans détaillés et suivent l'avancement de chaque projet, renforcent les activités d'inspection et de supervision, contrôlent l'état d'avancement des projets, notamment ceux nécessitant d'importants investissements, prennent des décisions majeures concernant le taux de décaissement des fonds d'investissement publics, établissent un rapport hebdomadaire afin de remédier rapidement aux difficultés et problèmes éventuels ; ils améliorent la coordination avec les organismes et unités concernés pour la mise en œuvre et le décaissement des fonds d'investissement publics, l'investisseur étant désigné comme l'entité principalement responsable et les unités de coordination étant responsables conformément à leurs fonctions et tâches respectives.
Concernant les raisons de la limitation des décaissements du plan d'investissement public 2024, et plus particulièrement en ce qui concerne la fourniture de matériaux : le Comité populaire de la province d'An Giang a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de poursuivre l'examen des carrières de sable. Outre les projets prioritaires de la province, des plans pour des projets d'investissement public doivent être élaborés.
Concernant l'indemnisation pour la remise en état des terrains, la politique consiste à déployer simultanément des actions de communication, de mobilisation et de mise en œuvre efficace des politiques de remise en état afin de susciter un consensus parmi la population sur les plans d'indemnisation et d'aide à la réinstallation lorsque l'État procède à des expropriations pour la réalisation de projets. Si la personne dont le terrain est exproprié refuse de se conformer à la décision d'expropriation après avoir été mobilisée et convaincue, les procédures d'expropriation forcée doivent être mises en œuvre conformément à la réglementation.
Concernant les documents relatifs aux procédures d'investissement, le Comité populaire provincial d'An Giang a chargé le Département de la planification et de l'investissement d'examiner, d'identifier les limitations et les causes spécifiques, de rechercher des solutions, de synthétiser et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il émette des instructions écrites.
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