Résoudre résolument les difficultés d’appel d’offres pour les médicaments, les fournitures et les équipements médicaux

Dans l'après-midi du 21 février, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion avec les dirigeants du ministère de la Santé , d'un certain nombre de ministères, de branches, de départements de la santé et d'hôpitaux pour écouter les rapports et donner des avis sur le projet de décret guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi de 2023 sur les appels d'offres pour la sélection des entrepreneurs (décret).

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha : Le conseil de l'hôpital doit déterminer la configuration, les exigences techniques, la qualité et l'efficacité économique des médicaments, des fournitures et des équipements médicaux, comme base pour la sélection du prix du package d'appel d'offres - Photo : VGP/Minh Khoi

Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a déclaré que lors du processus de rédaction du décret, concernant le contenu lié au domaine des appels d'offres pour les médicaments, les équipements et les fournitures médicales, le ministère a demandé l'avis des membres du gouvernement sur : la réglementation relative à la fixation des prix des lots d'appel d'offres ; les procédures d'approbation des plans de sélection des entrepreneurs dans le processus d'appel d'offres raccourci ; le paiement du coût d'achat des médicaments, des produits chimiques, des fournitures de test et des équipements médicaux pour les établissements privés d'examen et de traitement médicaux.

Le vice-Premier ministre a demandé aux représentants des hôpitaux et des services de santé de contribuer franchement aux articles, points et clauses afin que, lorsque le décret sera publié, il créera une unité de perception et résoudra immédiatement les problèmes pratiques.

« La sélection des entrepreneurs dans le secteur de la santé est strictement gérée, garantissant la sécurité, prévenant la corruption, le gaspillage et l'inefficacité, mais doit être fortement décentralisée », a déclaré le vice-Premier ministre.

Les dirigeants du ministère de la Santé et des hôpitaux prennent la parole lors de la réunion – Photo : VGP/MK

Le vice-ministre de la Santé, Le Duc Luan, a déclaré que la nature spécifique des appels d'offres pour l'achat de médicaments, de fournitures et d'équipements médicaux doit répondre à la fois aux exigences professionnelles et techniques, aux besoins de traitement et aux capacités financières. Par conséquent, le ministère de la Santé a proposé qu'en cas de double devis ou plus, le prix le plus élevé puisse être retenu comme base d'estimation pour la construction du prix global de l'appel d'offres.

Le Dr Pham Ngoc Dong, directeur adjoint de l'hôpital ophtalmologique central, a déclaré que selon le processus actuel, le conseil de l'hôpital sélectionnera la liste, les exigences en matière de fonctionnalités et les exigences techniques de base en fonction des exigences professionnelles, avant d'établir le prix du dossier d'appel d'offres.

En accord avec cet avis, le professeur associé, Dr Nguyen Hoang Bac, directeur de l'hôpital universitaire de médecine et de pharmacie de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que dans le cas de l'achat d'équipements et de technologies utilisés pour déployer de nouvelles techniques qui ne sont pas encore disponibles au Vietnam, il n'y a aucune base pour fixer le prix du package d'appel d'offres, donc un mécanisme spécial est nécessaire.

Les dirigeants de l'hôpital militaire central 108, de l'hôpital de l'université de médecine et de pharmacie de Hô Chi Minh-Ville et de l'hôpital K ont également proposé une décentralisation maximale pour les établissements médicaux afin de mener des appels d'offres directs pour l'achat de médicaments pour les traitements d'urgence, de médicaments rares et de consommables essentiels en fonction de leur capacité et de leurs besoins de traitement ; ajouter la médecine orientale, les médicaments radioactifs et les fournitures médicales consommables à la liste des appels d'offres ; élargir les types de médicaments et de fournitures médicales soumis à la négociation des prix et aux appels d'offres centralisés.

Les délégués ont également discuté et commenté les contenus liés aux réglementations sur l'évaluation ou la détermination des informations sur la qualité des médicaments, des équipements médicaux, des produits chimiques et des matériaux d'essai ; la publication des informations et la collecte des frais pour la publication des avis d'appel d'offres ; l'application des réglementations pendant la période où le décret n'a pas été publié ; le complément des réglementations sur les cas d'approvisionnement centralisé effectué par la signature d'accords-cadres ; les réglementations sur l'achat de biens et de services pour effectuer des tâches scientifiques et technologiques ; les réglementations sur la mise en œuvre transitoire, etc.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré qu'il ne doit y avoir aucune lacune juridique dans la conduite des activités d'appel d'offres en général, y compris dans le secteur de la santé, à partir du moment où la loi sur les appels d'offres de 2023 entrera en vigueur - Photo : VGP/MK

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que la question des appels d'offres pour les médicaments et les équipements médicaux est extrêmement importante et doit être résolue par le biais de mécanismes et de politiques juridiques.

Suite aux avis exprimés lors de la réunion, le vice-Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement d'étudier et d'intégrer le plus d'informations possible afin de finaliser rapidement le projet de décret. Le ministère de la Santé collaborera avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour élaborer des critères permettant de déterminer l'authenticité et la légalité des sources d'information des devis, qui serviront de base à la fixation du prix global de l'appel d'offres. « Le plus important est que le conseil hospitalier détermine la configuration, les exigences techniques, la qualité et la rentabilité des médicaments, des fournitures et des équipements médicaux, afin de déterminer le prix global de l'appel d'offres », a souligné le vice-Premier ministre.

Pour éliminer les difficultés dans la mise en œuvre des consultations et des évaluations d'appel d'offres, le Vice-Premier Ministre a proposé des réglementations claires pour mobiliser et encourager la participation des unités et organisations de consultation et d'évaluation légalement établies ; dans le cas où aucune unité ou organisation de consultation ou d'évaluation ne participe, l'investisseur constituera une équipe de consultation et d'évaluation lors de l'appel d'offres.

Concernant la décentralisation des appels d'offres pour les médicaments, le Vice-Premier ministre a souligné que les appels d'offres centralisés constituent une mesure extrêmement efficace, nécessaire, transparente et objective pour permettre à la population d'accéder à des médicaments nouveaux, de qualité et bon marché. Par conséquent, les médicaments courants en grandes quantités doivent être inclus dans la liste des appels d'offres centralisés (aux niveaux national et local), en sélectionnant des fabricants et des entreprises qualifiés, tandis que les médicaments rares, spéciaux et spécialisés doivent être décentralisés vers les hôpitaux.

Le vice-Premier ministre a également donné son avis sur la réglementation relative aux appels d'offres, à la sélection des entrepreneurs dans des cas particuliers, à l'application des prix d'appel d'offres pour les médicaments, les fournitures et les équipements médicaux destinés aux hôpitaux privés effectuant des examens et des traitements d'assurance maladie...

Concernant les dispositions transitoires, le Vice-Premier ministre a déclaré qu'il ne devrait y avoir aucun vide juridique dans la conduite des appels d'offres en général, y compris dans le secteur de la santé. Par exemple, les appels d'offres mis en œuvre en vertu de documents juridiques et réglementaires antérieurs doivent être examinés et signalés aux autorités compétentes s'ils sont contraires à la loi de 2023 sur les appels d'offres ou au décret d'application de plusieurs articles de cette loi relatifs à la sélection des entrepreneurs ; la période de mise en œuvre des appels d'offres mis en œuvre à compter de l'entrée en vigueur de la loi de 2023 sur les appels d'offres étant ainsi prolongée pour compléter le dossier.

Source : https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te-102240221193148971.htm

Source: https://baolangson.vn/chinh-tri/645539-giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te.html