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Superviser la mise en œuvre des politiques et des lois au ministère de l'Agriculture et du Développement rural

Việt NamViệt Nam09/08/2023


BTO-Dans l'après-midi du 9 août, la délégation de supervision de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale dirigée par M. Nguyen Huu Thong - membre du Comité provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a supervisé la mise en œuvre des politiques juridiques sur la promulgation des documents juridiques du 1er janvier 2019 au 30 juin 2023 au Département de l'agriculture et du développement rural.

Selon le rapport du Département de l'Agriculture et du Développement Rural, le Département a recommandé au Comité populaire provincial et au Conseil populaire de publier des documents conformément à l'ordre et aux procédures appropriés, dont le contenu est conforme à la réglementation, et dont la faisabilité est adaptée aux sujets de réglementation. Ces documents ont été publiés afin d'institutionnaliser rapidement les politiques et résolutions du Parti et de concrétiser les tâches assignées. De plus, le Département a pleinement guidé les documents juridiques publiés par les agences compétentes, relatifs aux activités sous gestion spécialisée ; les nouveaux points et réglementations nécessitant une attention particulière pour faciliter l'élaboration et la publication des documents juridiques. Les dirigeants du Département ont chargé les départements spécialisés et les branches du Département de conseiller le Département pour l'enregistrement du Comité populaire provincial afin de le soumettre au Conseil populaire provincial pour l'adoption de résolutions ou de décisions.

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Les représentants du ministère de l’Agriculture et du Développement rural ont commenté les difficultés rencontrées par le secteur.

Lors de la réunion, les membres de la délégation de suivi ont discuté et souligné certaines lacunes : le travail de conseil sur la délivrance des documents est parfois tardif, comme pour la résolution 02 sur le soutien au financement de l'installation d'équipements de surveillance des navires de pêche (VMS). Cette politique est mise en œuvre lentement par rapport aux souhaits et recommandations des pêcheurs. Concernant la résolution sur les zones d'élevage de nids d'oiseaux, les zones où la reproduction est interdite, ainsi que la politique de soutien à la relocalisation des ménages d'éleveurs de nids d'oiseaux, le travail de conseil est également lent et prolongé, ce qui affecte la vie des populations. De plus, la qualité des documents rédigés n'est pas garantie, notamment parce que les fonctionnaires chargés de la rédaction et de la révision des documents juridiques travaillent pour la plupart à temps partiel, ce qui les empêche d'aider efficacement le chef du département à examiner et à systématiser les documents dans les domaines de gestion de l'État qui leur sont assignés. Par ailleurs, le représentant du ministère de la Justice a également souligné qu'après examen, il a été constaté que plus de dix documents soumis par le ministère de l'Agriculture n'étaient plus adaptés et avaient expiré.

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Le représentant du Département de l’irrigation a fait des commentaires lors de la séance de suivi.

En conclusion de la séance de suivi, M. Nguyen Huu Thong a estimé que dans le passé, le Département de l'Agriculture et du Développement Rural a essentiellement conseillé le Comité populaire provincial et le Conseil populaire provincial sur de nombreux documents dans le domaine de l'industrie pour être en phase avec la réalité, en accord avec les politiques ainsi que pour répondre aux attentes de nombreux sujets tels que les agriculteurs, les pêcheurs... contribuant au développement économique et social de la province.

Cependant, le principal obstacle auquel est actuellement confronté, et pas seulement le secteur agricole, est le manque de ressources humaines et matérielles pour le développement institutionnel. Actuellement, aucune agence du pays ne dispose de son propre service juridique. Par conséquent, la qualité des consultations et de la publication des documents relatifs aux normes juridiques reste médiocre, avec un langage et une sémantique limités et incomplets. Plus de dix documents consultés par le Département sont périmés, mais le Département de l'Agriculture et du Développement rural ne les a pas examinés. Par conséquent, le chef adjoint de la délégation provinciale des députés à l'Assemblée nationale a demandé au Département d'examiner les documents obsolètes et inappropriés en vue de leur abolition.

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M. Nguyen Huu Thong, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a conclu la séance de travail.

Concernant les deux résolutions, le Département du personnel n'a pas fourni de conseils en temps opportun, ce qui a involontairement réduit la qualité des résolutions lors de leur publication, provoquant une perte d'intérêt et une méfiance de la population envers les agences de l'État. Par conséquent, M. Thong a demandé au Département de l'Agriculture et du Développement rural d'être attentif aux demandes de commentaires des ministères et des services centraux sur les projets de loi et d'être plus proactif dans ses travaux de consultation et de coordination. Concernant le contenu des commentaires des membres de la délégation de suivi, le Département de l'Agriculture et du Développement rural devrait rapidement finaliser le rapport, en précisant les difficultés, les obstacles et les recommandations connexes que la délégation de suivi devrait synthétiser et rédiger un rapport général sur l'application de la loi, puis le soumettre aux ministères, aux services centraux et à l'Assemblée nationale dans les prochains délais.


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