Éliminer les difficultés liées aux dépenses régulières

Selon le ministère des Finances , les dépenses budgétaires de l'État pour 2025 sont estimées à environ 2 548,9 billions de VND (y compris le montant utilisé sur le fonds accumulé pour la réforme des salaires du budget central et le solde du fonds pour la réforme des salaires du budget local jusqu'à fin 2024 transféré pour établir le budget 2025 des ministères et des agences centrales et locales).

Le budget prévisionnel des dépenses d'investissement pour le développement s'élève à 790,7 billions de VND, soit environ 31 % des dépenses totales du budget de l'État. Cependant, d'après les retours des ministères, des administrations et des collectivités locales, la rénovation et la modernisation des infrastructures de petite taille financées par des fonds publics se heurtent à de nombreuses difficultés, car elles ne figurent pas dans les plans d'investissement public à moyen terme. La loi budgétaire de l'État n'interdit pas l'utilisation des dépenses courantes pour l'acquisition de biens, mais aucune réglementation ne distingue clairement les dépenses d'investissement des dépenses courantes pour ces activités. Par ailleurs, l'établissement des prévisions, la gestion et l'utilisation des dépenses du budget de l'État pour l'acquisition de biens et d'équipements, ainsi que la rénovation, la modernisation, l'extension et la construction de nouveaux ouvrages dans le cadre des projets financés, se heurtent à de nombreux obstacles. Ces difficultés et défis importants pèsent sur les dépenses du budget de l'État en 2025.

M. Hoang Van Cuong, député de la ville de Hanoï à l'Assemblée nationale, a déclaré que l'objectif de la loi est de contribuer à un travail objectif, équitable et juste, et de répondre au mieux aux besoins concrets. Cependant, la vie est en perpétuelle évolution ; les outils juridiques peuvent parfois s'avérer lents, inadaptés, redondants ou trop détaillés. De ce fait, les personnes chargées de l'application de la loi, tenues de la respecter, se trouvent souvent dans l'incapacité de prendre des décisions raisonnables et appropriées pour répondre aux besoins pratiques et favoriser un meilleur développement.

Face aux lacunes qu'il convient de combler rapidement pour dynamiser le développement socio-économique , le gouvernement a promulgué sans délai le décret 138/2024/ND-CP régissant l'établissement des estimations, la gestion et l'utilisation des dépenses du budget de l'État pour l'acquisition de biens et d'équipements, ainsi que pour la rénovation, la modernisation, l'extension et la construction de nouveaux ouvrages dans le cadre des projets de construction financés. Ce décret devrait permettre de lever de nombreux obstacles qui perduraient depuis des années.

En outre, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le vice-Premier ministre et ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que, dans le cadre de cet amendement et de ce complément à plusieurs articles de la loi sur le budget de l'État, le gouvernement proposait de modifier et de compléter le mécanisme permettant aux collectivités locales d'utiliser leurs budgets locaux pour investir dans la construction d'infrastructures relevant de leur budget supérieur direct, soutenir d'autres collectivités et leur apporter une aide. Le gouvernement proposait également de modifier et de compléter la réglementation relative aux dépenses du budget de l'État afin de mener à bien diverses tâches, financées par des fonds d'investissement et des dépenses courantes, telles que la préparation et l'approbation de projets d'investissement public utilisant des capitaux issus de l'APD et des prêts préférentiels de bailleurs de fonds étrangers ; l'acquisition, la réparation, la rénovation et la modernisation d'actifs et d'équipements ; les dépenses de location de biens et de services ; la réparation, la rénovation, la modernisation, l'agrandissement et la construction de nouveaux ouvrages dans le cadre de projets ayant déjà fait l'objet d'investissements et de réalisations.

Le vice-Premier ministre a déclaré qu'une telle proposition était tout à fait pertinente. Il a notamment souligné que le décret n° 138/2024/ND-CP avait été promulgué avec diligence et répondait immédiatement à des besoins concrets, en résolvant des problèmes qui étaient restés en suspens ces dernières années. Ce décret témoigne de l'esprit de collaboration de l'agence de gestion. Désormais, les ministères, les directions et les collectivités territoriales pourront utiliser activement les crédits budgétaires ordinaires pour mener à bien des projets et des missions ne figurant pas dans le plan d'investissement public à moyen terme approuvé, en s'acquittant avec diligence des tâches qui leur sont confiées, en particulier celles liées au développement socio-économique.

Source : https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html