Supprimer les obstacles à la gestion de l'enregistrement des ménages pour servir le fonctionnement des administrations locales à deux niveaux

(Chinhphu.vn) - Le ministère de la Justice vient de publier le document n° 5006/BTP-HCTP sur les solutions pour surmonter les difficultés et les problèmes dans l'utilisation du logiciel d'enregistrement et de gestion de l'état civil pour servir le fonctionnement des gouvernements locaux à 2 niveaux au Bureau central du Parti.

Mettre l'accent sur la suppression des obstacles à la gestion de l'enregistrement des ménages afin de faciliter le fonctionnement des administrations locales à deux niveaux. Photo d'illustration

Problèmes de mise en œuvre

Dans ce document, le vice-ministre de la Justice Nguyen Thanh Tinh a déclaré que le ministère de la Justice recevait des rapports quotidiens du Bureau central du Parti sur la situation et les résultats de la mise en œuvre du plan n° 02-KH/BCĐTW, qui reflétaient le contenu lié aux difficultés et aux problèmes dans la mise en œuvre du système électronique d'enregistrement de l'état civil.

Après examen, le ministère de la Justice a constaté que la raison : La nouvelle version du système d'enregistrement et de gestion de l'état civil, déployée par le ministère de la Justice à partir du 1er juillet 2025 dans le cadre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, nécessite la coordination synchrone de nombreuses parties, notamment : le ministère de la Justice (déploiement du système logiciel, conversion des données de l'ancien système au nouveau système) ; le Bureau du gouvernement (Portail national de la fonction publique) ; le ministère de la Sécurité publique (Logiciel de service public interconnecté, Base de données nationale sur la population) ; le ministère de la Science et de la Technologie (Plateforme d'intégration de partage de données NDXP) et les localités (Système provincial de résolution des procédures administratives), alors que le temps de mise en œuvre est très urgent, il est donc difficile d'éviter les problèmes dans la phase initiale de mise en œuvre.

Grâce au suivi et aux retours d'information et recommandations des localités via la hotline du ministère de la Justice et d'autres canaux de soutien, il est démontré que les problèmes se concentrent dans les groupes suivants : erreurs liées aux fonctions du système logiciel ; opérations d'état civil essentielles uniquement ; erreurs de recherche de données ; problèmes de connexion et de transfert d'enregistrements et de données entre le logiciel de service public, le système provincial de résolution des procédures administratives et le système électronique d'enregistrement et de gestion de l'état civil, dus aux limitations du système d'information de résolution des procédures administratives locales nouvellement converti. Dans de nombreux cas, la synchronisation, le transfert de données ou la réception des résultats sont défectueux (principalement en raison d'une mauvaise compréhension par le personnel technique local du modèle de synchronisation prescrit par le ministère de la Justice), ce qui nécessite une coordination locale pour résoudre rapidement les problèmes.

Le système d'information de règlement des procédures administratives de la plupart des localités n'est pas entièrement connecté au Logiciel d'enregistrement et de gestion de l'état civil et au Logiciel d'interconnexion des services publics, les fonctionnaires doivent saisir les dossiers deux fois et transférer les dossiers papier ; les formulaires électroniques interactifs (e-forms) sur le système sont incorrects, incomplets ou comportent des informations redondantes (non conformes au formulaire prescrit dans la circulaire n° 03/2023/TT-BTP du 2 août 2023 du ministère de la Justice) ; l'exploitation des informations dans la base de données nationale de la population n'est pas intégrée.

En outre, certaines unités au niveau des communes et certains dirigeants de comités populaires n'ont pas obtenu de signature numérique ou en ont obtenu une mais n'ont pas mis à jour correctement le logiciel de signature numérique, de sorte que la gestion est toujours difficile.

Les utilisateurs (agents de l'état civil et judiciaire) commettent des erreurs dans le logiciel d'enregistrement et de gestion de l'état civil et dans le système d'information sur les procédures administratives, ce qui entraîne des retards dans le traitement des procédures administratives.

Synchroniser les solutions pour surmonter les obstacles

Le Ministère de la Justice a déclaré qu'en mettant en œuvre la Conclusion n° 183-KL/TW du 1er août 2025 du Politburo et du Secrétariat sur la mise en œuvre active du fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, en déplaçant fortement le niveau de base pour saisir et gérer de manière proactive la socio-économie, la défense nationale et la sécurité et la Dépêche Officielle n° 307-CV/DU du 19 juillet 2025 du Comité du Parti du Gouvernement, pour surmonter les difficultés et les lacunes mentionnées ci-dessus, le Ministère de la Justice a mis en œuvre de manière synchrone de nombreuses solutions.

En conséquence, pour les erreurs liées aux fonctions et aux données, le Ministère de la Justice a terminé la correction (les données ont été converties, les opérations d'état civil sont pleinement déployées depuis le 11 août 2025) ; pour les erreurs dans le logiciel, le Ministère de la Justice a demandé à l'unité technique de les corriger immédiatement après avoir reçu le retour d'information/l'enregistrement de l'erreur.

En ce qui concerne les erreurs de connexion, de transfert de fichiers et de données, le Ministère de la Justice a mis en place une équipe permanente pour coordonner avec le point focal du Système d'Information des Procédures Administratives Provinciales et le Logiciel de Services Publics Interconnectés (C06 - Ministère de la Sécurité Publique) pour résoudre le problème.

Selon les statistiques, 26 provinces et villes utilisent le logiciel i-Gate fourni par VNPT ; la ville de Hanoï et la province de Thai Nguyen utilisent les produits Mobifone ; Quang Ninh bénéficie du soutien de FPT ; et cinq localités utilisent des logiciels d'autres unités technologiques. Le ministère de la Justice a chargé le Département de la justice administrative de collaborer avec VNPT afin d'identifier les erreurs, les lacunes et les solutions, et de demander à VNPT de finaliser le projet ; les discussions se poursuivent avec les autres prestataires de services afin de convenir d'une finalisation avant le 25 août 2025.

En ce qui concerne les erreurs liées aux utilisateurs, le ministère de la Justice a discuté et fourni des conseils, et jusqu'à présent, elles ont toutes été résolues ; en mettant en œuvre l'organisation de conseils et de soutien direct aux localités dans le processus d'utilisation du logiciel à travers de nombreux canaux de soutien.

Dans le même temps, résumer les problèmes courants rencontrés dans le processus d'utilisation du système électronique d'enregistrement et de gestion de l'état civil et comment les gérer en ligne pour référence locale ; développer des instructions vidéo sur la façon d'utiliser et d'effectuer des opérations spécifiques pour chaque opération sur le système électronique d'enregistrement et de gestion de l'état civil et les publier sur le portail d'information électronique et le portail juridique national pour que les utilisateurs puissent les étudier de manière proactive (à publier et à mettre à jour à partir du 15 août 2025).

Il est connu qu'en août 2025, le ministère de la Justice organisera des missions d'inspection et d'orientation dans plusieurs localités confrontées à de nombreuses difficultés et obstacles afin de les aider à les surmonter. Ce programme devrait être mis en œuvre dans 12 localités, avec la participation des responsables du ministère et des chefs des unités concernées, afin d'inciter et d'aider les localités à garantir la mise en œuvre des exigences de la conclusion n° 183/KL-TW.

Dieu Anh

Source : https://baochinhphu.vn/go-vuong-ve-dang-ky-quan-ly-ho-tich-phuc-vu-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250816145622082.htm