Très favorables à l'ajustement de l'objectif de croissance du PIB pour 2025 à 8% ou plus, les délégués de l'Assemblée nationale ont suggéré des solutions plus immédiates, comme une croissance plus élevée du crédit, ou le calcul de plans de relance économique , en continuant d'exonérer et de réduire les impôts et les taxes dans un certain nombre de domaines.
Très favorables à l'ajustement de l'objectif de croissance du PIB pour 2025 à 8% ou plus, les délégués de l'Assemblée nationale ont suggéré des solutions plus immédiates, comme une croissance plus élevée du crédit, ou le calcul de plans de relance économique, en continuant d'exonérer et de réduire les impôts et les taxes dans un certain nombre de domaines.
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| L'augmentation des investissements publics est l'un des moteurs de la croissance économique cette année. Photo : Duc Thanh |
Augmenter l'investissement public de 84 300 milliards de VND
Préparé à être soumis à l'Assemblée nationale lors de la 9ème session extraordinaire (ouverture le 12 février), le projet complémentaire du Gouvernement sur le développement socio-économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8% ou plus a été examiné par la Commission économique de l'Assemblée nationale le week-end dernier.
Présentant brièvement le projet, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a déclaré qu'avec l'importance particulière de 2025, la croissance du PIB du pays doit atteindre 8% ou plus, contribuant à créer une base solide pour atteindre des taux de croissance à deux chiffres pendant une période suffisamment longue (à partir de 2026).
Selon le rapport, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale, pour examen et commentaires, un projet de loi visant à ajuster le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) à 8 % ou plus et le taux de croissance moyen de l'indice des prix à la consommation (IPC) à environ 4,5-5 %.
Si nécessaire, permettre un ajustement du déficit budgétaire de l'État à environ 4-4,5 % du PIB afin de mobiliser des ressources pour les investissements de développement. La dette publique, la dette publique et la dette extérieure pourraient atteindre ou dépasser le seuil d'alerte (environ 5 % du PIB).
Le gouvernement a également calculé un scénario de croissance de 8 % ou plus en 2025, avec des secteurs économiques connaissant une croissance d'environ 0,7 à 1,3 % supérieure à celle de 2024 ; l'industrie - la construction, en particulier l'industrie de transformation et de fabrication - continuant d'être le moteur de la croissance.
Le vice-ministre Tran Quoc Phuong a informé que le capital total d'investissement social est d'environ 174 milliards USD ou plus, soit environ 33,5 % du PIB (plus de 3 milliards USD), dont l'investissement public est d'environ 36 milliards USD (équivalent à 875 000 milliards de VND, environ 84 300 milliards de VND de plus que le plan assigné pour 2025 de 790 700 milliards de VND).
Le rapport du gouvernement a également mis l'accent sur six principaux groupes de tâches et de solutions pour réaliser le nouvel objectif de croissance, tels que le perfectionnement des institutions et des lois, l'assainissement et l'utilisation efficace des ressources d'investissement public, la promotion de l'investissement privé et des industries de transformation et de fabrication, etc.
Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que selon l'évaluation du gouvernement, les résultats de la mise en œuvre des objectifs socio-économiques en 2024 sont très positifs, ce qui constitue la base pour atteindre une croissance plus élevée cette année. 2025 est également l'année de l'accélération vers la ligne d'arrivée, et la réalisation réussie des objectifs de cette année compensera les années précédentes.
Mais, selon M. Thanh, outre les avantages, de nombreuses difficultés doivent être évaluées afin de trouver de nouvelles opportunités de croissance de 8 % ou plus. « Le gouvernement a présenté une proposition visant à ajuster l'objectif dans un esprit d'innovation, à savoir une croissance de 8 % ou plus et un IPC entre 4,5 et 5 %. Quelles mesures sont donc prévues pour maîtriser l'inflation ? Il faudra peut-être mobiliser davantage de ressources, puis assouplir le plafond de la dette publique. La dette extérieure se situe au seuil critique d'environ 5 % du PIB. Quelles sont donc les tâches supplémentaires et les solutions plus drastiques nécessaires ? », a soulevé M. Thanh.
Que faire pour augmenter le PIB de 1 %
Quelles solutions pratiques sont nécessaires pour que le PIB puisse augmenter de 1% par rapport à l'objectif assigné par l'Assemblée nationale (environ 6,5-7%) est également une question soulevée par de nombreux délégués lors de la séance de vérification.
Selon le délégué Trinh Xuan An, membre permanent de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale, de nombreuses solutions du rapport réitèrent les solutions du Plan de développement socio-économique 2025 approuvé par l'Assemblée nationale lors de la 8e session (fin 2024). « Nous devrions choisir des solutions qui ont vraiment besoin de priorité pour atteindre l'objectif de croissance de 8 % ou plus et les soumettre à l'Assemblée nationale », a suggéré M. An.
Suggérant que la première solution est « où est l’argent », le délégué An a déclaré qu’il est possible d’augmenter l’objectif de croissance du crédit à 18-20 % (actuellement, la Banque d’État fixe un objectif de croissance du crédit d’environ 16 % - PV).
« Le nouveau gouvernement a déclaré qu'il gérerait la croissance du crédit de manière appropriée, rapide et efficace afin de répondre aux besoins de capitaux de l'économie. À mon avis, il faut être très précis et quantifier le niveau de croissance du crédit afin d'injecter davantage de capitaux dans l'économie », a déclaré M. An.
En outre, selon le délégué An, dans le cas où il est nécessaire de mobiliser des ressources pour l'investissement dans le développement, la dette publique, la dette gouvernementale et la dette extérieure peuvent atteindre ou dépasser le seuil d'alerte (environ 5% du PIB), il est nécessaire de clarifier la capacité de remboursement de la dette afin que les délégués puissent appuyer sur le bouton en toute confiance.
En accord avec le délégué An, le délégué Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré que le projet devait être peaufiné et axé sur de nouvelles solutions adaptées au nouveau contexte apparu depuis la fin de la huitième session de l'Assemblée nationale. « La solution doit être précise, et non générale, du type "promulguer rapidement, finaliser rapidement". Il doit s'agir d'une solution hautement pragmatique », a déclaré M. Hieu.
Convenant que l'amélioration institutionnelle est l'une des solutions importantes pour atteindre les objectifs du projet, M. Hieu a souligné que pour atteindre cet objectif, le projet doit proposer des solutions spécifiques pour prioriser les ressources pour l'amélioration institutionnelle, y compris les ressources en termes de temps, de ressources humaines et d'autres conditions, en particulier la nécessité de renforcer la nature scientifique de l'élaboration des lois, en veillant à ce que les solutions politiques et juridiques répondent aux exigences de promotion du développement socio-économique pour atteindre les objectifs fixés pour 2025.
Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a exprimé son inquiétude face au flou entourant la solution la plus efficace pour augmenter le PIB de 1 %. M. Hieu a analysé qu'en théorie, les pays disposeront de plans de relance. Notre pays en a-t-il donc besoin ? Si oui, selon M. Hieu, ce plan devrait se concentrer sur les exportations, le tourisme et la consommation. De plus, M. Hieu a déclaré que la réduction des impôts constitue également un plan de relance très efficace. « La neuvième session à venir adoptera plusieurs lois fiscales modifiées visant à augmenter les impôts. Devrions-nous donc envisager de suspendre temporairement les augmentations d'impôts et de réduire davantage certains impôts et taxes dans certains secteurs ? » a suggéré M. Phan Duc Hieu.
En réponse aux avis des délégués, le vice-ministre Tran Quoc Phuong a déclaré que la construction du projet dans le contexte de « fonctionnement et de mise en file d'attente en même temps » présentait encore des lacunes, comme l'ont commenté les délégués.
Concernant la solution clé pour atteindre l'objectif de croissance de 8 % ou plus, M. Phuong a déclaré qu'avec une augmentation d'environ 84 300 milliards de dongs des investissements publics, le PIB augmenterait d'environ 0,64 %. « L'argent est là, l'objectif est là ; ces plus de 84 000 milliards de dongs représentent une augmentation par rapport à la résolution de l'Assemblée nationale sur le Plan 2025 », a-t-il ajouté.
Concernant les suggestions relatives aux politiques fiscales, le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que le Premier ministre avait ordonné un examen des politiques d'exonération et de réduction des impôts et des taxes (dont la plupart prendront fin fin 2024), ainsi qu'un rapport au premier trimestre 2025 sur celles qui doivent être maintenues et prolongées. « Il n'y aura peut-être pas de plan de relance, mais il y a une politique de relance », a répondu M. Phuong à la suggestion du délégué.
Concernant l'augmentation du crédit, la vice-ministre Phuong a déclaré : « C'est une question très sensible. Une simple augmentation de 1 % est très préoccupante en termes de risque d'inflation. Il est essentiel de fournir suffisamment de capitaux à l'économie, mais il faut gérer ce montant avec souplesse afin de ne pas trop influencer l'inflation », a ajouté la vice-ministre Phuong.
En conclusion, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a résumé que les opinions exprimées lors de la session d'examen étaient en accord avec l'objectif de croissance de 8 % ou plus en 2025. M. Thanh a suggéré que le gouvernement absorbe les opinions exprimées lors de la réunion, complète le dossier et le soumette à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Lors de sa réunion du week-end dernier, la Commission économique de l'Assemblée nationale a également examiné le rapport d'étude de préfaisabilité du projet d'investissement pour la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Il s'agit d'un important projet national, avec une ligne principale de 390,9 km21 et trois lignes secondaires d'environ 27,9 km, traversant neuf provinces et villes. L'investissement initial total s'élève à environ 203 231 milliards de VND (équivalent à 8,369 milliards de dollars américains). Tous les participants à l'examen ont convenu de la nécessité d'investir dans le projet et ont souligné un certain nombre de réglementations à finaliser, notamment sur les mécanismes et politiques spécifiques, avant de le soumettre à l'Assemblée nationale.
Source : https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
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