Commentaires sur les projets de documents du 14e Congrès national du parti : Élaboration d'un « panier de prestations de santé de base » pour tous les citoyens

Après avoir examiné les projets de documents soumis au XIVe Congrès national du Parti, les cadres et les membres du Parti de la province de Dong Thap ont déclaré que ces projets étaient soigneusement préparés, dotés d'une structure raisonnable, d'un contenu concis, d'une portée générale, d'une grande faisabilité et d'une approche réaliste. Nombreux sont ceux qui ont salué les points nouveaux, notamment les orientations, les objectifs, les tâches et les solutions novatrices, qui contribuent à faire entrer résolument le pays dans une nouvelle ère : celle du développement national.

Renforcer la médecine préventive et les soins de santé communautaires.

Le professeur Ta Van Tram, médecin, directeur de l'hôpital général de Tien Giang et doyen de la faculté de médecine et de pharmacie (Université de Tra Vinh ), a déclaré que, durant le mandat précédent, le système de santé chinois avait enregistré de nombreux succès, notamment : une bonne maîtrise des épidémies, l'acquisition de techniques modernes et la mise en place d'un système de soins et d'examens pris en charge par l'assurance maladie, contribuant ainsi à la satisfaction de la population. Le secteur privé de la santé s'est développé ; le taux de couverture d'assurance maladie est passé de 90,9 % en 2020 à 95,2 % en 2025 ; l'espérance de vie moyenne est de 74,8 ans et le nombre d'années vécues en bonne santé est d'environ 67 ans. Ces résultats témoignent de l'efficacité des efforts conjugués de l'ensemble du système.

Cependant, il faut bien le dire, les services de santé présentent encore de nombreuses limites, notamment en matière de soins de santé primaires et de médecine préventive ; les disparités régionales accentuent les difficultés d’accès équitable ; la transformation épidémiologique, marquée par l’émergence de maladies chroniques, le vieillissement de la population et le risque d’épidémies émergentes, exige une capacité de réponse plus résiliente et adaptable. Parallèlement, le Vietnam bénéficie d’une formidable opportunité de transformation numérique et technologique , notamment grâce à : la mise en place de bases de données médicales complètes, l’exploitation de dossiers médicaux électroniques, la création de carnets de santé électroniques adaptés au parcours de vie et la mise en place d’une base de données nationale de santé – autant d’éléments essentiels pour l’innovation des modèles de soins, la maîtrise des coûts et le contrôle qualité en temps réel.

« En observant la réalité d'un hôpital provincial du delta du Mékong, je constate que le principal obstacle réside dans le manque de capacités des structures de soins de proximité pour prendre en charge les patients précocement et à distance. De nombreux cas pourraient être détectés et traités au niveau communal, mais sont transférés vers le niveau provincial, ce qui accroît la surcharge, les coûts et les risques médicaux. Par conséquent, si nous n'accordons pas à la médecine préventive de proximité une place centrale et si nous n'investissons pas selon un modèle axé sur la valeur, il nous sera difficile de réaliser des progrès durables », a déclaré le professeur et docteur Ta Van Tram.

Selon M. Ta Van Tram, les objectifs prioritaires à inscrire dans les documents et programmes d'action du gouvernement pour le prochain mandat sont les suivants : d'ici 2026, le taux de couverture d'assurance maladie dépassera 95 % et, d'ici 2030, la couverture sera universelle. À partir de 2026, la population bénéficiera de bilans de santé périodiques ou de dépistages gratuits au moins une fois par an, et disposera d'un carnet de santé électronique pour la gestion de son parcours de santé. D'ici 2030, les frais d'hospitalisation seront pris en charge au niveau de base par l'assurance maladie, conformément à la feuille de route. Parallèlement, il est essentiel de garantir que 100 % des centres de santé communaux répondent aux normes en matière d'infrastructures, d'équipements et de ressources humaines, et d'augmenter à plus de 20 % le taux de consultations et de traitements pris en charge par l'assurance maladie dans ces centres.

Concernant la Vision 2045, le Vietnam vise un cadre de vie de qualité, un système de santé moderne, équitable, efficace et durable, axé sur la prévention des maladies, une espérance de vie moyenne supérieure à 80 ans et une espérance de vie en bonne santé supérieure à 71 ans. Ces indicateurs contribuent au développement socio-économique et à l'amélioration de la qualité de vie. Ces objectifs sont essentiels à la mise en place d'un ensemble de prestations de santé de base pour tous les citoyens, comprenant notamment la prévention proactive, le dépistage précoce, l'accès rapide aux soins et la protection contre les risques financiers liés à la santé – fondements de l'équité et de la couverture sanitaire universelle.

Compte tenu du contexte et des spécificités de la région du delta du Mékong, le professeur et docteur Ta Van Tram a proposé le modèle de « Station de santé numérique – Gestion du cycle de vie en santé » pour les regroupements de communes. Concrètement : connexion du SIH (système d’information hospitalier) à l’assurance maladie ; utilisation des carnets de santé électroniques comme outil central de gestion des maladies chroniques pour les familles ; renforcement des équipes mobiles pour les examens périodiques – dépistage gratuit dans les zones riveraines et les canaux ; suivi public des indicateurs sur une plateforme numérique, la responsabilité étant confiée au responsable local. Les regroupements de stations et de centres de santé régionaux ont pour mission la prévention des maladies, les examens médicaux de base et les traitements, facilitant l’accès rapide aux services essentiels, conformément à l’objectif de « maintien des maladies au sein de la communauté ». Cette solution est conforme à la politique d’amélioration des données – dossiers électroniques et normes d’interconnexion – énoncée dans les résolutions.

Pour garantir les ressources humaines nécessaires à la mise en œuvre du modèle susmentionné, la province organise une « alliance de médecins de famille » au niveau communal, combinant la rotation des médecins des hôpitaux provinciaux vers les postes de santé, a une politique de logement social, des primes d'ancienneté à la base ainsi qu'un mécanisme de formation continue avec des crédits, privilégiant l'expertise en médecine familiale, médecine préventive, gestion de la qualité, etc.

Le professeur Ta Van Tram, docteur en médecine, a souligné : « La santé est le “vecteur sanguin” qui nourrit la santé, l’intelligence et la capacité de travail de la nation. Si nous ne passons pas rapidement et résolument à un modèle de prévention proactive doté d’infrastructures solides, nous continuerons d’en payer le prix : hôpitaux saturés, coûts médicaux catastrophiques et occasions manquées. En revanche, si ce document affirme clairement les étapes de la transition d’ici 2030 – des bilans de santé périodiques gratuits aux carnets de santé électroniques, en passant par la gratuité des soins hospitaliers de base et la rotation des médecins dans les centres de santé et les parcs industriels pharmaceutiques –, je suis convaincu qu’un système de santé humain, équitable, efficace et durable deviendra une réalité au cours de la prochaine décennie. »

Identifier les avancées majeures dans la réforme de l'éducation

M. Nguyen Van Giap (cadre révolutionnaire chevronné du quartier de My Tho, province de Dong Thap) a déclaré qu'à travers l'étude du projet de rapport politique du 13e Comité central du Parti, présenté au 14e Congrès national du Parti, il apparaît clairement que l'éducation dans notre pays, tant au cours de la dernière législature que des précédentes, a réalisé des progrès considérables. Convaincus qu'investir dans l'éducation, c'est investir dans le développement, le Parti et l'État accordent une importance capitale à ce domaine, et c'est là le fondement même de notre action.

Le projet de rapport politique du XIIIe Comité central du Parti, présenté au XIVe Congrès du Parti, indiquait : « La réforme fondamentale et globale de l’éducation et de la formation a permis d’obtenir des résultats importants. Le contenu et les méthodes d’enseignement et de formation ont été modernisés ; la qualité de l’éducation et de la formation à tous les niveaux s’est améliorée. La coopération internationale en matière d’éducation et de formation continue de se développer ; en particulier, la scolarité est gratuite et prise en charge pour les enfants d’âge préscolaire, les lycéens et les élèves des filières d’enseignement général du système éducatif national ; par ailleurs, la politique d’investissement dans la construction d’internats inter-niveaux dans les communes frontalières terrestres a été mise en œuvre. »

Partageant cet avis, M. Nguyen Van Giap a déclaré que le contenu du projet de document relatif à l'évaluation de l'éducation est concis, complet et précis. Ces dernières années, les performances de notre pays dans le domaine de l'éducation sont remarquables, tant au niveau national qu'international. De nombreux élèves vietnamiens ont remporté des prix prestigieux lors de compétitions internationales, notamment en mathématiques. Par ailleurs, des investissements importants et coordonnés ont été réalisés dans les infrastructures et les établissements scolaires à travers le pays, et nombre d'entre eux répondent désormais aux normes nationales.

Selon M. Nguyen Van Giap, notre pays réforme l'éducation depuis longtemps. Cependant, le problème est que le ministère de l'Éducation et de la Formation n'a pas clairement opté pour une approche novatrice au service de cette réforme.

Par ailleurs, M. Nguyen Van Giap s'inquiète de la situation actuelle des manuels scolaires. Il propose la mise en place d'un ensemble de manuels de qualité et fiables, adaptés aux besoins d'enseignement et d'apprentissage actuels. Outre les manuels, il est essentiel d'accorder une attention particulière à la motivation des enseignants et à la qualité de l'enseignement. Ce dernier doit viser à inculquer aux élèves les valeurs humaines et morales, tout en encadrant rigoureusement les activités extrascolaires.

« Actuellement, le Parti et l’État préconisent la construction d’écoles dans les zones frontalières. Il s’agit d’une décision majeure visant à créer les conditions d’apprentissage et de développement global pour les élèves de ces régions. Je pense que, depuis le début, le Parti s’est attaché à l’éducation des populations des zones reculées. Car ce sont ces régions qui ont souffert jusqu’à aujourd’hui de la guerre contre le colonialisme français et l’impérialisme américain », a déclaré M. Nguyen Van Giap.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-dinh-hinh-goi-quyen-loi-suc-khoe-co-ban-cho-moi-cong-dan-20251106123002212.htm