Selon le ministre Nguyen Van Thang, les grandes villes comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville ne pourront pas éliminer les embouteillages tant que des immeubles d'habitation et des zones urbaines continueront de surgir dans leurs centres-villes.
Lors de la séance de questions-réponses avec le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, le matin du 8 juin, le député Trang A Duong (membre permanent de la Commission des affaires ethniques de l'Assemblée nationale) a soulevé la question des graves embouteillages dans les grandes villes, notamment à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville. Ce problème a des répercussions négatives sur le développement socio -économique et la qualité de vie des citoyens. Il a donc demandé au ministre d'exposer les principales causes de ces embouteillages et les solutions que le ministère et les autorités locales comptent mettre en œuvre.
En réponse aux délégués, le ministre Nguyen Van Thang a affirmé que les embouteillages à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville constituent un problème majeur, et qu'il est impossible de l'aborder en trois minutes seulement. Les causes de ces embouteillages sont multiples et leur résolution prend du temps ; elle ne peut se faire du jour au lendemain. De nombreuses grandes villes du monde, dotées de solides ressources économiques et financières, comme Tokyo (Japon) et Pékin (Chine), sont également confrontées à des problèmes d'embouteillages depuis longtemps.
Embouteillages à Hanoï le 30 janvier, jour de la reprise du travail après le Nouvel An lunaire (Année du Lapin 2023). Photo : Ngoc Thanh
Pour résoudre les problèmes de congestion routière à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, M. Thang a suggéré une gestion et un contrôle stricts de l'urbanisme en fonction de la taille de la population. « Si l'urbanisme n'est pas bien maîtrisé et que des immeubles de grande hauteur et des zones urbaines continuent de pousser comme des champignons dans le centre-ville, le risque de congestion persistera », a-t-il déclaré.
Il a suggéré que, lors de la planification des zones urbaines, les villes devraient accorder une attention particulière à la superficie allouée aux transports, soulignant que Hanoï et Hô Chi Minh-Ville ont besoin de 16 à 26 % de leur territoire pour les infrastructures de transport, mais n'en ont consacré que 8 à 9 %. La superficie allouée aux parkings est également très limitée.
Le développement des transports publics est également une solution indispensable. La plupart des grandes villes du monde entier accordent la priorité à la construction de lignes de transport en commun. Le ministère des Transports s'est coordonné avec Hanoï et Hô Chi Minh-Ville afin d'accélérer la construction des lignes de métro.
« Je suis très surpris par les performances de la ligne ferroviaire Cat Linh - Ha Dong après 19 mois d'exploitation », a déclaré M. Thang, soulignant que les statistiques montrent un trafic quotidien de 31 000 à 33 000 passagers, avec des pics à 50 000 passagers par jour aux heures de pointe. Avec une fréquence de 6 minutes par train, la ligne a contribué à fluidifier la circulation à Hanoï. Pour la première fois, le comité de gestion du projet a enregistré un bénéfice de 100 milliards de dongs ; 80 % des passagers ont opté pour le billet à prix fixe.
Dans les prochains mois, le secteur des transports accélérera le développement des réseaux de transport urbain et privilégiera celui des lignes de bus. La mise en œuvre des rocades 3 et 4 de Hô-Chi-Minh-Ville et de la région de la capitale est également essentielle pour créer rapidement des voies de contournement, libérer de l'espace et réduire le trafic en centre-ville.
Le ministre a indiqué que Pékin (Chine) a mis en place une réglementation autorisant la circulation alternée dans le centre-ville (jours pairs et impairs) afin de réduire les embouteillages. Au Vietnam, des solutions similaires sont encore à l'étude.
Le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, répond aux questions des députés de l'Assemblée nationale le matin du 8 juin. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
À l'issue de la séance de questions-réponses avec le ministre Nguyen Van Thang, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a constaté que les embouteillages sur les grands axes, les principaux nœuds de transport et dans les grandes villes comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville demeurent un problème complexe. Il a donc demandé aux organismes compétents de rechercher et de mettre en œuvre des solutions pour améliorer la sécurité routière et réduire les embouteillages dès la phase de planification, d'organiser le trafic de manière scientifique et rationnelle et de promouvoir l'utilisation des technologies de l'information dans la gestion et l'exploitation.
Les embouteillages constituent un problème persistant à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, sans qu'aucune solution efficace n'ait été trouvée. Fin mai, Hô Chi Minh-Ville a prévu de s'attaquer à 24 points noirs de congestion. Cette année, la ville vise à éliminer au moins un point noir, situé aux abords du pont Kênh Xáng, sur la route Trần Văn Giàu, dans le district de Bình Chánh. Outre ce point noir, Hô Chi Minh-Ville compte 23 autres points noirs de congestion, dont beaucoup restent inchangés depuis des années.
Selon un rapport résumant 10 ans (2012-2022) de mise en œuvre de la politique visant à renforcer la sécurité routière et à atténuer la congestion, le département des transports de Hanoï a déclaré qu'en 2019, la ville a résolu 9 points de congestion mais que 10 nouveaux sont apparus ; en 2020, 8 ont été résolus mais 11 nouveaux sont apparus ; et en 2021, 10 ont été résolus mais 8 nouveaux sont apparus.
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