L'Association vietnamienne de la canne à sucre et du sucre propose de mettre 28 usines sucrières dans le développement de l'énergie à partir de la biomasse

L'Association vietnamienne de la canne à sucre et du sucre a proposé d'inclure 28 usines sucrières dans la liste des projets d'énergie à biomasse avec un potentiel d'installation de 1 064 MW après que le ministère de l'Industrie et du Commerce ait sollicité la consultation d'agences, d'organisations et d'individus sur le projet de projet visant à ajuster la planification énergétique VIII.

Le 17 février, l'Association vietnamienne de la canne à sucre et de la canne à sucre (VSSA) a envoyé un document au ministère de l'Industrie et du Commerce demandant des commentaires sur le projet de projet visant à ajuster la planification électrique VIII.

La VSSA a déclaré que ces dernières années, l'industrie sucrière vietnamienne a largement contribué au développement socio -économique du pays, en exploitant les sous-produits de la bagasse pour produire de l'électricité et en contribuant significativement à l'approvisionnement en électricité et à la protection de l'environnement. Actuellement, l'industrie sucrière vietnamienne compte dix projets de cogénération/biomasse, représentant plus de 90 % de la production totale d'électricité issue de la biomasse du pays.

Selon la VSSA, l'Agence internationale de l'énergie (AIE) de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a publié le premier rapport de recherche complet au monde sur la voie de transition vers un système énergétique à émissions nettes nulles d'ici 2050, tout en garantissant un approvisionnement énergétique stable et abordable, en fournissant un accès mondial à l'énergie et en permettant une forte croissance économique.

Le rapport présente une voie rentable et économiquement viable vers une économie énergétique propre, dynamique et résiliente, dominée par des sources d’énergie renouvelables telles que l’énergie solaire et éolienne plutôt que par une dépendance aux combustibles fossiles.

Dans le scénario zéro émission nette d'ici 2050 de l'AIE, la biomasse joue un rôle modeste mais important. Selon l'AIE, l'utilisation de la biomasse pour la production d'électricité pourrait soutenir le développement des énergies renouvelables intermittentes telles que le solaire photovoltaïque et l'éolien, afin d'accélérer la décarbonation. Dans le cadre de la trajectoire zéro émission nette d'ici 2050 de l'AIE, 5 % de la production d'électricité proviendrait de la biomasse. Le principal rôle de la biomasse dans un réseau 100 % renouvelable est de renforcer le réseau.

Centrale électrique à biomasse de canne à sucre de Tuyen Quang. Photo : Tuan Hung

Au Vietnam, depuis 2014, le Premier ministre a publié la décision n° 24/2014/QD-TTg relative au mécanisme de soutien au développement de projets de production d'électricité à partir de biomasse. En 2020, ce document a continué d'être modifié et complété par plusieurs articles par la décision n° 08/2020/QD-TTg. Cependant, ce « mécanisme de soutien » comporte un obstacle : la réglementation qui divise les projets de production d'électricité à partir de biomasse en deux types : la cogénération à partir de la bagasse et les autres projets de biomasse. Or, la cogénération à partir de la bagasse constitue la principale source d'électricité à partir de biomasse (plus de 90 % de la production d'électricité à partir de biomasse).

La classification par type de technologie (cogénération biomasse et autres biomasses) du mécanisme actuel a rendu les projets de cogénération biomasse et d'électricité (qui sont des projets d'usines sucrières) incapables de fonctionner efficacement. D'une part, le faible prix d'achat de l'électricité empêche les usines sucrières d'augmenter le prix d'achat de la canne à sucre, ce qui entraîne une baisse de la production de canne à sucre et une baisse de la production d'électricité pendant la saison de broyage. D'autre part, le mécanisme de cogénération et d'électricité rend impossible le fonctionnement des usines comme centrales à biomasse en dehors de la saison de broyage, car cela n'est pas économiquement viable. Ceci constitue un inconvénient majeur alors que les 10 centrales à biomasse de l'industrie sucrière doivent actuellement accepter d'arrêter leurs activités pendant 7 à 8 mois par an (en dehors de la saison de broyage) et constitue un véritable gaspillage de ressources d'infrastructure, dans un contexte de réseau électrique national défaillant, alors que l'énergie biomasse n'a pas encore pleinement exploité son potentiel.

Dans le monde, tous les pays producteurs de canne à sucre (environ 80 pays) reconnaissent la cogénération d'électricité à partir de la bagasse comme de l'électricité issue de la biomasse et disposent de mécanismes préférentiels pour encourager son développement, contribuant ainsi à diversifier la structure des sources d'énergie, à garantir la sécurité énergétique, à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à protéger l'environnement. Le Vietnam est le seul pays à disposer d'une réglementation classant les projets d'électricité issue de la biomasse en deux catégories : la cogénération de chaleur et d'électricité à partir de la bagasse et les autres projets de biomasse, ce qui ne permet pas d'exploiter pleinement le potentiel de l'électricité issue de la biomasse et entraîne un gaspillage des ressources sociales.

En fait, depuis la mise en place du « mécanisme de soutien » jusqu’à présent, aucun nouveau projet d’énergie à partir de la biomasse n’a été mis en service, ce qui montre que le « mécanisme de soutien » n’est pas suffisamment attractif pour encourager et attirer les investissements dans ce domaine.

Français Un autre défaut du « mécanisme de soutien » est qu'il ne reconnaît pas le rôle important de l'énergie de biomasse dans la stabilisation du système électrique pour soutenir l'expansion des sources d'énergie renouvelables intermittentes telles que l'énergie solaire et éolienne, déterminant ainsi le prix de vente de l'énergie de biomasse bien inférieur à celui des pays voisins (le prix d'achat de l'énergie de cogénération est de 7,03 cents US/kWh et pour les autres énergies de biomasse est de 8,47 cents US/kWh. Pendant ce temps, le prix d'achat de l'énergie de biomasse en Thaïlande pour les centrales électriques d'une capacité supérieure à 3 MW, le prix de vente de l'électricité est de 4,24 THB/kWh -14 cents US/kWh, le prix d'achat de l'énergie de biomasse aux Philippines est de 6,63 P/kWh équivalent à 13 cents US/kWh). Cette lacune conduit également à ce que la proportion d'électricité de biomasse dans le Power Master Plan VIII soit bien inférieure à la proportion d'électricité de biomasse dans la feuille de route zéro émission nette de l'AIE d'ici 2050 (5 % de la production d'électricité).

Français Sur la base de la feuille de route de l'AIE pour la transition vers un système énergétique à émissions nettes nulles d'ici 2050, évaluant la situation et identifiant les lacunes du mécanisme de soutien au développement des projets d'énergie à biomasse au Vietnam, l'Association vietnamienne de la canne à sucre et de la canne à sucre propose que le ministère de l'Industrie et du Commerce révise et abolisse la réglementation classant les projets d'énergie à biomasse en deux types : la biomasse de cogénération pour la chaleur et l'électricité et les autres projets de biomasse du mécanisme actuel de soutien au développement, identifiant l'électricité de cogénération à partir de la bagasse comme de l'électricité à base de biomasse conformément à la pratique internationale, et ajustant et appliquant initialement un type de prix de l'électricité pour tous les projets d'énergie à base de biomasse à 1 968 VND/kWh, soit 8,47 cents US/kWh, calculé selon le taux de change central du dong vietnamien par rapport au dollar américain.

Deuxièmement, prendre des mesures de soutien et d’incitation appropriées et envisager d’augmenter la part de l’électricité issue de la biomasse à un niveau équivalent à la part de l’électricité issue de la biomasse dans la trajectoire zéro émission nette de l’AIE d’ici 2050 (environ 5 % de la production d’électricité).

Troisièmement, dans un avenir proche, inclure 28 usines sucrières dans la liste des projets de développement d’énergie à partir de biomasse avec un potentiel d’installation de 1 064 MW et une extension de capacité illimitée à l’avenir.

Le Plan national de développement de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (PDP VIII) a été approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 500/QD-TTg du 15 mai 2023 avec de nombreux points nouveaux par rapport aux plans précédents tels que « dynamique et ouvert », le développement optimal des sources d'énergie avec l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050 selon l'engagement du Vietnam lors de la conférence COP26, assurant un approvisionnement en électricité suffisant pour les besoins de développement économique avec un taux de croissance du PIB d'environ 7 %/an sur la période 2021-2030, d'environ 6,5 à 7,5 % sur la période 2031-2050 selon la résolution n° 81/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur le Plan directeur national pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Source : https://danviet.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-hiep-hoi-mia-duong-viet-nam-de-xuat-dua-28-nha-may-duong-vao-phat-trien-dien-sinh-khoi-20250218202436827.htm