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L’efficacité et l’efficience de la gestion et de l’utilisation des terres s’améliorent progressivement.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường06/11/2023


Le matin du 6 novembre, poursuivant le programme de travail de la 6ème session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, l'Assemblée nationale a mené la séance de questions et réponses.

Autorisé par le Premier ministre , le vice- Premier ministre Tran Luu Quang a présenté un rapport sur la mise en œuvre d'un certain nombre de résolutions de la 14e Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques et les résolutions de l'Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques du début de la 15e législature à la fin de la 4e session.

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Vice-Premier ministre Tran Luu Quang

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré : Selon le programme de session et le plan de mise en œuvre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement a envoyé aux députés de l'Assemblée nationale 19 rapports complets sur les résultats de la mise en œuvre de 10 résolutions de l'Assemblée nationale sur la supervision thématique et les questions au cours de la 14e législature de l'Assemblée nationale et du début de la 15e législature de l'Assemblée nationale jusqu'à la 4e session.

Dans les domaines de la planification et de l'investissement, des finances, des banques , en mettant en œuvre les résolutions de l'Assemblée nationale, le gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à diriger tous les niveaux, secteurs et localités pour se concentrer sur la mise en œuvre synchrone et efficace des tâches et des solutions en matière de planification, d'investissement, de finances, de monnaie et de crédit et ont obtenu de nombreux résultats importants.

Les travaux de planification ont été intensifiés et leur qualité améliorée ; le Plan directeur national et de nombreux plans sectoriels, sectoriels et provinciaux ont été publiés, l'objectif étant d'achever leur approbation en 2023. Le programme de relance et de développement socio-économique, les politiques de soutien et le développement des entreprises ont été activement mis en œuvre, contribuant à lever les difficultés des entreprises et à garantir la sécurité sociale et la qualité de vie des citoyens. L'investissement public a été restructuré afin de garantir la concentration et les points clés, évitant ainsi la dispersion, le gaspillage et l'inefficacité ; la discipline et l'ordre dans l'investissement public ont été renforcés ; le décaissement des capitaux d'investissement public a été favorisé.

Discipline financière - Le budget de l'État est renforcé, garantissant un recouvrement correct, complet et ponctuel, en particulier pour les activités de commerce électronique et de plateforme numérique ; économisant considérablement les dépenses régulières ; contrôlant strictement le déficit, la dette publique, la dette publique et la dette extérieure nationale dans les limites autorisées par l'Assemblée nationale.

La politique monétaire est gérée de manière active, flexible, rapide et efficace ; le marché monétaire, les changes et les taux de change sont globalement stables. Depuis début 2023, le taux d'intérêt opérationnel a été réduit à quatre reprises, de 0,5 à 2 %. Un programme de crédit de 120 000 milliards de dôngs a été mis en œuvre pour le logement social et de 15 000 milliards de dôngs pour les produits forestiers et halieutiques. Le capital de crédit a été concentré sur les moteurs de croissance et les secteurs prioritaires.

Cependant, des limites et des lacunes subsistent dans ces domaines, comme l'ont souligné de nombreux députés à l'Assemblée nationale. La planification sectorielle, régionale et provinciale progresse encore lentement. Le décaissement des capitaux d'investissement publics et la mise en œuvre des politiques d'aide aux entreprises pour l'emprunt, dans le cadre du programme de relance et de développement socio-économique de 40 000 milliards de dongs, n'ont pas été à la hauteur des attentes. L'organisation, la restructuration et l'actionnariat des entreprises publiques sont encore lentes. L'accès au crédit reste limité, la croissance du crédit est faible et les créances douteuses tendent à augmenter ; les établissements de crédit fragiles rencontrent de nombreuses difficultés pour évaluer correctement la valeur d'actifs ayant traversé de nombreuses périodes.

Concernant les domaines de l'industrie et du commerce, de l'agriculture et du développement rural, des transports, de la construction, des ressources naturelles et de l'environnement , le Vice-Premier Ministre a déclaré que le Gouvernement et le Premier Ministre ont donné pour instruction de se concentrer sur l'achèvement et la promulgation du Plan Directeur National de l'Énergie et du Plan National de Développement de l'Énergie. Développer fortement le marché intérieur en conjonction avec l'expansion et la diversification des marchés internationaux, améliorer la qualité des produits, exploiter efficacement les Accords de Libre-Échange (ALE) signés ; dans le même temps, promouvoir les négociations et la signature de nouveaux ALE ; soutenir les entreprises pour améliorer leurs capacités et participer à l'investissement dans les chaînes d'approvisionnement mondiales.

Déployer de manière proactive et synchrone de nombreuses solutions pour développer une agriculture de base à grande échelle et hautement efficace ; le chiffre d'affaires des exportations agricoles au cours des 10 premiers mois de 2023 a atteint 43,08 milliards USD, l'excédent commercial 9,3 milliards USD ; l'ensemble de l'année 2023 devrait atteindre 43 millions de tonnes de riz, contribuant de manière significative à assurer la sécurité alimentaire nationale, les grands équilibres et la stabilité macroéconomique.

Le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale, pour décision, les politiques d'investissement de six projets clés de transport national, pour un investissement total de près de 400 000 milliards de dongs. Il s'agit d'accélérer le déblaiement des sites et de finaliser les procédures de lancement de tous les projets approuvés par l'Assemblée nationale. De 2021 à aujourd'hui, 659 km d'autoroutes ont été achevés et mis en service, portant la longueur totale mise en service à 1 822 km ; s'efforcer d'achever et de dépasser l'objectif de 3 000 km d'autoroutes d'ici fin 2025, conformément à la résolution du 13e Congrès national.

Le gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à diriger la synthèse, l'achèvement et la soumission à l'Assemblée nationale du projet de loi foncière (amendé) ; à innover en matière de politiques financières foncières et de prix fonciers. L'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres ont été progressivement améliorées ; la situation de lenteur de l'utilisation des terres dans les localités a connu des changements positifs.

Le contrôle des activités d'exploitation et d'utilisation de l'eau, garantissant la sécurité hydrique dans le contexte du changement climatique, a été amélioré. Le Plan des ressources en eau pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, et sept plans de bassins fluviaux ont été publiés. Le Plan national des espaces marins est un plan complexe et délicat, dont l'élaboration, la finalisation et la communication aux autorités compétentes sont en cours, avant soumission à l'Assemblée nationale pour examen et décision.

Les efforts de protection de l'environnement portent notamment sur le contrôle environnemental, les eaux usées des zones industrielles, les villages artisanaux, les projets, les installations présentant un risque de pollution environnementale et le traitement de la pollution des bassins fluviaux. La gestion des déchets ménagers solides a connu de nombreux progrès ; le taux de collecte et de traitement des déchets ménagers solides urbains est d'environ 96 % (dépassant l'objectif de 89 %) fixé par l'Assemblée nationale.

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Délégation des députés de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang lors de la séance de questions-réponses

Outre les résultats obtenus, le déblaiement des sites et la mise en œuvre de certains projets d'infrastructures clés, notamment dans les domaines de l'énergie et des transports, sont encore lents ; le plan de mise en œuvre du 8e Plan énergétique, le plan d'urbanisme et de développement rural, ainsi que la réglementation sur l'empiétement maritime, n'ont pas encore été publiés. Le développement des villes intelligentes reste limité ; le marché immobilier reste difficile. La qualité de l'environnement tarde encore à s'améliorer dans certaines régions ; le contrôle et le traitement de la pollution environnementale dans les villages artisanaux, les installations de production, les bassins fluviaux et les zones urbaines présentent encore des lacunes.

Français Concernant les domaines de la science et de la technologie ; de l'éducation et de la formation ; de la culture, des sports et du tourisme ; de la santé ; du travail - invalides de guerre et affaires sociales ; de l'information et des communications, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré que le gouvernement et le Premier ministre se sont concentrés sur la direction de la révision synchrone des mécanismes de gestion, des finances, des méthodes d'investissement, l'élimination des difficultés et des obstacles, la promotion du développement du marché des sciences et des technologies et de l'écosystème national de l'innovation et des startups. L'indice mondial de l'innovation du Vietnam se classe 46/132, en hausse de 02 places par rapport à 2022.

L'achèvement du cadre juridique pour l'innovation et le développement de l'éducation et de la formation, ainsi que la mise en œuvre effective du Programme d'éducation générale de 2018, sont essentiels à la société tout entière. La protection et la prise en charge de la santé publique sont au cœur des préoccupations, notamment la lutte contre la pandémie de COVID-19.

Les systèmes de soins de santé préventifs et primaires ont été renforcés, allégeant progressivement la charge de travail des hôpitaux centraux et tertiaires. Le dispositif de gestion de la sécurité alimentaire est quasiment achevé. Les politiques en faveur des bénéficiaires de services méritoires ont été pleinement et rapidement mises en œuvre, garantissant la sécurité sociale et soutenant les personnes et les entreprises ; la vie des populations s'est améliorée. Le taux de pauvreté selon la norme de pauvreté multidimensionnelle a diminué à 2,93 %.

Mettre en œuvre efficacement le programme global de réforme administrative de l'État ; promouvoir la transformation numérique nationale et le Projet 06 ; constituer et exploiter rapidement des bases de données nationales. D'ici 2023, s'efforcer d'atteindre l'objectif de 100 % des communes en situation socio-économique particulièrement difficile, des communes et districts insulaires dotés de stations de radio opérationnelles. Achever la mise en place des agences de presse conformément au plan ; remédier rapidement à la situation de « presse » des magazines, manifestation de la « privatisation » de la presse.

Cependant, ces domaines présentent encore des limites, des lacunes et des difficultés, comme l'ont souligné les délégués de l'Assemblée nationale. Les investissements dans la science, la technologie et l'innovation restent modestes. La qualité de l'éducation, de la formation et de la formation professionnelle reste limitée ; la pénurie locale d'enseignants du préscolaire et de l'enseignement général n'est pas totalement résolue ; et la réforme des manuels scolaires n'est pas encore à la hauteur des attentes.

Le développement culturel reste lent par rapport au développement économique ; le développement des industries culturelles et du tourisme est en deçà de leur potentiel et de leurs atouts. La pénurie de médicaments, d'équipements et de fournitures médicales n'est pas totalement résolue. Le nombre de travailleurs ayant perdu leur emploi, vu leurs heures de travail réduites et leur couverture sociale supprimée a augmenté localement ; le nombre de travailleurs du secteur informel reste important ; le taux de chômage des jeunes reste élevé.

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Scène de la séance d'interrogatoire

Français Concernant les domaines de la justice, des affaires intérieures, de la sécurité, de l'ordre, de la sécurité sociale, de l'inspection, du règlement des plaintes et des dénonciations, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré : Identifiant clairement la tâche de construire et de perfectionner les institutions juridiques et d'organiser leur mise en œuvre comme une tâche clé, le gouvernement, depuis le début du mandat, a soumis à l'Assemblée nationale pour approbation 03 résolutions sur le programme annuel de construction de lois et d'ordonnances ; 25 projets de lois et de résolutions ; Le gouvernement, le Premier ministre et les ministères et branches ont publié 116 documents, dont 68 décrets pour détailler les lois et résolutions qui sont entrées en vigueur. Le travail d'inspection et de révision des documents juridiques a été régulièrement dirigé.

L'exécution des jugements civils et le contrôle des jugements administratifs sont de plus en plus efficaces ; les affaires complexes et longues, ainsi que le recouvrement des biens détournés et perdus dans les affaires économiques et de corruption, sont résolument dirigés. Il s'agit de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs ; de revoir et de perfectionner l'appareil organisationnel ; de réorganiser, de fusionner et de consolider résolument les organisations qui ne remplissent pas les critères et conditions de création, en particulier celles au sein des ministères, des services et des localités. Il faut continuer à remédier à la situation des cadres et des fonctionnaires qui fuient leurs responsabilités, qui ont peur de les assumer et qui craignent de commettre des erreurs dans l'exercice de leurs fonctions publiques ; et de promulguer un décret gouvernemental visant à encourager et à protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, agir et assumer leurs responsabilités pour le bien commun.

Mettre en œuvre efficacement la Stratégie nationale de prévention de la criminalité pour la période 2016-2025. Mettre en œuvre sérieusement et efficacement les résolutions de l'Assemblée nationale sur l'inspection, l'accueil des citoyens, le traitement des plaintes et des dénonciations, la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité...

Au-delà des réalisations, ces domaines d'activité présentent encore des lacunes, des limites, des difficultés et des défis. Le retard accumulé dans l'élaboration des textes législatifs et des résolutions entrés en vigueur n'a pas été complètement résorbé. La simplification des procédures administratives est parfois lente, tardive et radicale ; la mise en place et le perfectionnement d'un appareil rationalisé, efficace et efficient, ainsi que la réduction des points focaux et des niveaux intermédiaires, présentent encore des lacunes.

La sécurité, l’ordre social et la sûreté, ainsi que la criminalité dans certains domaines et régions présentent encore des complications potentielles, notamment en matière de criminalité liée à la drogue et de cybercriminalité ; il y a eu un certain nombre d’incendies graves et d’accidents de la circulation, ainsi qu’un certain nombre de plaintes et de dénonciations de masse complexes...

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a affirmé que ces derniers temps, le gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à ordonner aux ministères, aux branches et aux localités de mettre sérieusement en œuvre les résolutions de l'Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogation thématiques, obtenant de nombreux résultats positifs, contribuant à la mise en œuvre efficace des objectifs et des tâches de développement socio-économique fixés.

De nombreuses tâches ont été accomplies, créant des changements positifs dans divers domaines, et certaines tâches régulières et à long terme sont mises en œuvre avec vigueur. Cependant, certaines tâches sont encore lentes à mettre en œuvre, ne répondant pas aux exigences pour de nombreuses raisons objectives et subjectives, et leur réalisation nécessitera encore du temps.

Dans les années à venir, le Gouvernement et le Premier ministre s'attacheront à inciter les ministères, les branches et les localités à redoubler d'efforts pour mettre en œuvre les résolutions de l'Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques. Le Gouvernement et le Premier ministre demandent respectueusement et espèrent continuer à bénéficier de l'attention, de l'accompagnement, du soutien et de la supervision de l'Assemblée nationale, du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques, des organisations populaires, des députés de l'Assemblée nationale, des compatriotes et des électeurs de tout le pays afin d'atteindre les objectifs et les tâches les plus ambitieux du plan 2023, contribuant ainsi à la mise en œuvre réussie des tâches de développement socio-économique quinquennal 2021-2025, conformément à la résolution du 13e Congrès national du Parti et à la résolution de l'Assemblée nationale.



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