Selon les informations du Département du marché Asie-Afrique ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), et selon les statistiques des douanes vietnamiennes, la Chine est actuellement le premier partenaire commercial du Vietnam, avec un chiffre d'affaires bilatéral atteignant 235 milliards de dollars en 2022, soit plus de quatre fois plus qu'en 2014. Les exportations de marchandises vietnamiennes vers la Chine sont actuellement près de deux fois supérieures à celles vers les États-Unis et cinq fois supérieures à celles vers le Japon. En revanche, le Vietnam est le premier partenaire commercial de la Chine au sein de l'ASEAN.
En 2023, le chiffre d'affaires des importations et des exportations vers la Chine connaîtra de nombreuses améliorations, notamment à partir du deuxième trimestre. Au cours des dix premiers mois de 2023, le chiffre d'affaires des importations et des exportations du Vietnam avec la Chine a atteint 138,9 milliards USD. Parmi ces chiffres, les exportations vers la Chine ont atteint 49,5 milliards USD (soit 17 % de la valeur des exportations vietnamiennes), en hausse de 5,13 % ; les importations en provenance de Chine ont atteint 89,3 milliards USD (soit 33,4 % de la valeur des importations vietnamiennes).
Les exportations agricoles établissent des records consécutifs
Concernant les produits agricoles, 2023 s'annonce comme une année de forte croissance pour ce groupe de produits. Les données du ministère de l'Agriculture et du Développement rural montrent également que les exportations agricoles vietnamiennes vers ce marché ont presque doublé au cours des dix dernières années, passant de 3,8 milliards de dollars en 2013 à 6,8 milliards de dollars l'an dernier.
En dix mois, la Chine a importé plus de 3,2 milliards de dollars de fruits et légumes du Vietnam, portant le chiffre d'affaires total des importations agricoles à un niveau record de plus de 7,5 milliards de dollars. Actuellement, 14 types de produits agricoles, dont neuf fruits officiellement exportés (fruit du dragon, longane, ramboutan, mangue, jacquier, pastèque, banane, mangoustan, durian) et plus de 2 940 codes produits pour les aliments transformés ont également été approuvés par le Département général des douanes pour l'exportation officielle, générant des milliards de dollars de recettes.
M. Dang Phuc Nguyen, secrétaire général de l'Association vietnamienne des fruits et légumes, a déclaré que les accords de libre-échange bilatéraux ainsi que la participation des deux pays à l'Accord ASEAN-Chine, à l'Accord de partenariat économique régional global (RCEP) et au Protocole entre les deux pays ont contribué à la forte croissance des exportations de fruits et légumes. Fin octobre, la Chine a dépensé plus de 7,5 milliards de dollars pour importer des produits agricoles du Vietnam, dont 43 % de fruits et légumes.
Avec une population de 1,411 milliard d’habitants, la Chine est un marché d’exportation important pour le Vietnam, en particulier pour les produits agricoles, forestiers et de la pêche.
Par exemple, pour les légumes et les fruits, les exportations vers la Chine représentent 53,7 % du volume total des exportations ; les exportations de litchis représentent 90 % ; les exportations de fruits du dragon représentent plus de 80 %... avec le manioc, ce marché représente également 91,47 % du volume des exportations ; avec le caoutchouc, il est de 71 % et la Chine est actuellement le troisième plus grand marché pour les exportations de fruits de mer du Vietnam.
Les avantages liés à la taille du marché, aux tendances de consommation et à la situation géographique du marché chinois pour les exportations vietnamiennes sont évidents, mais il n’est pas simple de tirer parti de ces avantages.
Les habitudes commerciales de nombreuses entreprises et agriculteurs au fil des ans ont été de « vendre tout ce qui était disponible », en privilégiant les méthodes d’exportation informelles, en travaillant avec des commerçants… il n’y a donc pas d’initiative ni de stratégie à long terme, et il est facile d’être dérouté par les nouvelles réglementations du pays importateur.
Parfois, les marchandises exportées qui ne répondent pas aux exigences d'importation doivent attendre à la porte frontière parce que l'autre partie a modifié la loi sur la sécurité alimentaire et les réglementations sur l'importation des marchandises ; les procédures d'importation sont également plus strictement réglementées en termes d'origine, d'étiquettes, etc.
Des normes plus élevées
Le marché chinois, qui compte 1,4 milliard d'habitants, est attractif pour tous les exportateurs, mais il n'est plus aussi facile à gérer. Selon les entreprises, le marché chinois a récemment introduit de nombreuses normes techniques concernant la qualité des produits vietnamiens.
Début 2022, des milliers de camions porte-conteneurs agricoles se sont retrouvés bloqués à la frontière nord, la Chine ayant renforcé ses mesures de quarantaine. Récemment, les exportations de homard vietnamien vers ce pays ont été suspendues en raison de nouvelles réglementations sur la qualité, les zones d'élevage et la traçabilité.
« Les produits de mauvaise qualité perdent peu à peu leur place. La Chine contrôle rigoureusement tout, des pesticides à la taille et au poids, et n'est pas inférieure à celle du Japon. Le Vietnam souhaite donc dominer ce marché et doit améliorer la qualité. Après une période d'exportation officielle, les produits vendus à de grandes villes comme Shanghai et Pékin doivent répondre aux normes internationales », a déclaré un représentant de la société par actions Hoang Anh Gia Lai.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, en 2023, les exportations vietnamiennes vers le marché chinois continueront de faire face à un certain nombre de défis pour ajuster les politiques du pays : la loi sur la sécurité alimentaire a été modifiée à deux reprises, en publiant l'ordonnance 248 sur le « Règlement sur la gestion de l'enregistrement des entreprises produisant des aliments étrangers importés » et l'ordonnance 249 sur les « Mesures de gestion de la sécurité alimentaire à l'importation et à l'exportation », créant une pression pour « normaliser » les produits agricoles exportés.
En outre, la Chine renforce également la gestion des produits agricoles et aquatiques importés en n’autorisant les importations qu’à des postes frontières désignés et en exigeant l’enregistrement des entreprises importatrices...
Débloquer les flux commerciaux entre le Vietnam et la Chine
Lors de la Conférence sur la promotion de la coopération économique et commerciale dans les provinces frontalières du Nord avec la Chine qui s'est tenue le week-end dernier, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a franchement souligné les limites du commerce frontalier entre le Vietnam et la Chine.
Autrement dit, les échanges commerciaux ne sont pas proportionnels au potentiel, la capacité des infrastructures aux postes-frontières n’a pas été pleinement exploitée ; les exportations de produits agricoles et aquatiques sont encore principalement informelles, la quantité, la qualité et le prix sont instables ; les infrastructures frontalières sont encore limitées ; la modernisation et l’ouverture de nouvelles paires de postes-frontières n’ont pas suivi la demande commerciale ; l’application de nouvelles technologies dans la gestion des opérations aux postes-frontières n’est qu’à l’état pilote et n’est pas encore généralisée aux postes-frontières…
Pour fluidifier le flux commercial entre le Vietnam et la Chine en 2023, le ministère de l'Industrie et du Commerce, en tant que point focal pour la promotion du commerce à l'échelle nationale, a directement supprimé les difficultés et facilité l'exportation de marchandises à travers les portes frontalières.
Plus précisément, fin mai et début juin 2023, les marchandises exportées aux postes-frontières de la province de Lang Son ont montré des signes de congestion. Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a adressé une lettre au directeur général de l'Administration générale des douanes de Chine, Yu Jianhua, pour exhorter activement la partie chinoise à se coordonner afin de faciliter le dédouanement et d'éviter la congestion des marchandises aux postes-frontières.
Parallèlement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a rencontré le conseiller commercial de l'ambassade de Chine au Vietnam, demandant à la partie chinoise de coordonner ses efforts pour améliorer l'efficacité du dédouanement aux postes-frontières, établir une voie verte prioritaire pour le dédouanement des fruits et guider les entreprises des deux pays vers la diversification des postes-frontières pour l'importation et l'exportation de marchandises. Le ministère maintient des échanges réguliers avec la partie chinoise (ambassade, douanes) et charge la branche du Bureau commercial vietnamien de Nanning, dans le Guangxi, de promouvoir les autorités chinoises aux postes-frontières.
En août 2023, participant à la délégation de travail dirigée par le secrétaire général Nguyen Phu Trong travaillant à Lang Son, visitant et travaillant au poste frontière de Huu Nghi, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a eu un bref échange avec l'ambassadeur de Chine au Vietnam Hung Ba, l'un des contenus mentionnés par le ministre était de se concentrer sur la promotion de la coopération commerciale frontalière entre les deux pays.
En plus des solutions directes visant à éliminer les difficultés d'exportation de marchandises à travers les portes frontalières, le ministère de l'Industrie et du Commerce a également demandé aux unités compétentes de faciliter la délivrance de certificats C/O pour les entreprises changeant de portes frontalières d'exportation.
Dans le même temps, le ministère a publié la dépêche officielle n° 409/XNK-TMQT aux départements de l'industrie et du commerce des provinces et des villes et aux associations commerciales exportant des marchandises vers le marché chinois, leur demandant de saisir de manière proactive les informations sur le statut de dédouanement afin d'atteindre la plus grande efficacité dans les activités d'exportation.
Comprendre le marché de l'exportation durable
Ne s'arrêtant pas aux solutions temporaires, le ministre de l'Industrie et du Commerce a continuellement demandé aux unités concernées de fournir des notes et des directives pour l'exportation vers le marché chinois aux entreprises et aux industries.
M. To Ngoc Son, directeur adjoint du département des marchés Asie-Afrique, a déclaré : « La perspective d'exploiter le marché chinois doit changer. Il s'agit d'un marché aux normes élevées et strictes. Les entreprises doivent donc réduire leur dépendance et s'efforcer de mettre fin aux exportations à petite échelle. Il est nécessaire de passer rapidement et résolument au commerce formel, de s'adapter aux nouvelles tendances et aux nouveaux goûts du marché, et de viser la qualité. »
Afin d'exporter de manière durable vers le marché chinois, le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré et sollicite l'avis des agences, organisations, particuliers et entreprises sur le décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 14/2018/ND-CP du 23 janvier 2018 du gouvernement détaillant les activités commerciales frontalières.
À compter du 1er janvier 2025, les marchandises exportées par le Vietnam devront respecter pleinement les normes de qualité et les réglementations de traçabilité exigées par le pays importateur, y compris les marchandises échangées entre résidents frontaliers.
En outre, les agences de gestion et les autorités locales des organisations de production doivent élaborer des stratégies de développement industriel, créer des marques, construire des zones de production et d’agriculture spécialisées, concentrées et à grande échelle, et orienter la production/l’agriculture en fonction des signaux du marché.
En ce qui concerne la gestion de la qualité, il est nécessaire de renforcer la gestion et la supervision de la qualité des exportations depuis l’agriculture jusqu’à la transformation ; d’accroître la formation et de reproduire les modèles de production selon les normes GLOBAL GAP, VIETGAP, HACCP.
En ce qui concerne la question de l’élimination des barrières techniques, il est nécessaire d’utiliser efficacement le mécanisme de coopération entre les deux pays pour éliminer les barrières techniques, d’élaborer une feuille de route et un plan pour ouvrir le marché des produits d’exportation et d’évaluer soigneusement la capacité de production nationale et la demande du marché.
Pour les entreprises, il est nécessaire de rechercher et de se conformer aux réglementations sur les normes de qualité, les tests, la quarantaine, l'emballage et la traçabilité du marché chinois ; de se concentrer sur la création et la protection des marques ; et de profiter de la route ferroviaire Vietnam-Chine.
L'un des objectifs mentionnés par le ministère de l'Industrie et du Commerce est d'améliorer l'accès régional. Outre les marchés traditionnels tels que le Yunnan, le Guangdong et le Guangxi, les entreprises exportatrices doivent se concentrer sur les marchés potentiels de l'ouest, de l'est et du sud-ouest de la Chine.
Source
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, rend visite à la mère héroïque vietnamienne, Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
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