Former une ceinture économique reliant toute la région Sud

Arrêter le développement spatial de type « marée noire »

Le Département de l'urbanisme et de l'architecture de Ho Chi Minh-Ville vient d'envoyer un document au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour lui faire rapport sur la proposition de mise en œuvre du projet de formation d'une ceinture industrielle urbaine, de services et de logistique le long des corridors des rocades 3 et 4 et des autoroutes interrégionales.

Selon l'évaluation du Département de la Planification et de l'Investissement, ces axes de circulation constituent des axes clés et stratégiques reliant les zones urbaines, les centres industriels et de services de la région du Sud-Est. Ils contribuent à promouvoir la connectivité régionale multimodale, tout en renforçant le rôle du centre urbain de Hô-Chi-Minh-Ville dans ses relations avec la région du Sud-Est. L'investissement dans la construction des rocades 3 et 4 et la création prochaine d'autoroutes élargiront l'espace de développement, créeront une nouvelle dynamique de développement et favoriseront la formation d'importantes ceintures industrielles, de services et logistiques de la région.

De plus, Hô-Chi-Minh-Ville est une ville placée sous l'autorité directe du gouvernement central, une zone urbaine spéciale, la plus peuplée et économique du Vietnam. Elle bénéficie d'une position géographique stratégique au cœur de la région du Sud-Est et bénéficie d'un réseau de transport multimodal très développé. L'expérience montre que l'exploitation du potentiel de développement de la ville, notamment dans les secteurs de l'industrie de haute technologie, des services et de la logistique, est essentielle au développement socio-économique de la région du Sud-Est et de l'ensemble du pays.

Par conséquent, l'accélération du développement des ceintures et des voies express interrégionales nécessite des recherches pour évaluer la situation actuelle, identifier les opportunités et les défis, etc., afin d'élaborer des stratégies, des programmes et des plans pour le développement des ceintures industrielles urbaines, des services et de la logistique le long de ces axes de circulation vitaux. De là, il sera possible de proposer des solutions politiques pour attirer les investissements, créer un environnement d'investissement favorable et durable, et contribuer simultanément au développement socio-économique de la région.

Les experts soulignent que Hô-Chi-Minh-Ville doit étendre son espace de connectivité pour maximiser ses avantages.

L'idée de former une ceinture industrielle et de connecter les services à travers la région a déjà été évoquée dans le projet d'aménagement du territoire de Hô-Chi-Minh-Ville à l'horizon 2040, avec une vision à l'horizon 2060. Le thème proposé par le président du Comité populaire de la ville, Phan Van Mai, était axé sur l'étude du dynamisme et de l'ouverture dans les relations régionales. M. Phan Van Mai a rappelé que l'orientation du plan d'aménagement du territoire de Hô-Chi-Minh-Ville à l'horizon 2025, conformément à la décision n° 24/2010 du Premier ministre , prévoyait un développement de Hô-Chi-Minh-Ville selon un modèle concentré multipolaire (également appelé métropole). Cependant, la réalité montre que ce modèle est difficile à mettre en œuvre. Tout d'abord, la répartition de la population diminue actuellement dans le centre-ville et augmente rapidement dans les directions. Par ailleurs, Hô-Chi-Minh-Ville ne dispose pas de grands centres urbains clairement définis, tandis que les zones urbaines en périphérie se développent principalement de manière diffuse. Dans de nombreuses régions, le développement spontané se déroule encore selon un modèle de « marée noire », sans connexions d’infrastructures synchrones.

Hô-Chi-Minh-Ville étudie donc la possibilité de se transformer en un modèle urbain multicentrique (multipolaire et centres secondaires). De nouveaux projets de recherche en planification doivent être menés à bien et précisés dans le cadre de ce modèle urbain multicentrique. L'unité de conseil a ainsi proposé plusieurs solutions pour relier la ville aux principales villes de la région, telles que la construction d'axes reliant Hô-Chi-Minh-Ville aux principales villes de la région ; la création de ceintures industrielles, urbaines et de services le long des rocades 3 et 4 ; et la construction du port de transit international de Can Gio.

Liens ouverts, avancées économiques dans toute la région

L'architecte et expert en urbanisme Ngo Viet Nam Son estime que, dans le cadre de la connectivité régionale entre Hô-Chi-Minh-Ville et les localités de la région économique clé du Sud, la connexion entre Hô-Chi-Minh-Ville et les provinces de Binh Duong , Dong Nai et Ba Ria-Vung Tau est primordiale et doit être prioritaire. Car ce sont ces localités qui contribuent le plus au budget national, mais elles se sont longtemps développées de manière localisée, chacun agissant pour son propre bénéfice, et les liens et les liens restent encore assez faibles.

Plus précisément, le réseau de transport interurbain, comprenant le réseau de rocade, les autoroutes radiales, les chemins de fer, l'aviation, etc., est encore en construction, en expansion et n'est pas encore achevé. La ligne ferroviaire reliant la gare de Saïgon aux gares de Song Than et de Di An à Dong Nai et Binh Duong, mais n'est pas encore reliée à Ba Ria-Vung Tau. La liaison aérienne est également fragile, car l'aéroport de Tan Son Nhat est surchargé et l'aéroport de Long Thanh n'est pas encore construit. La voie navigable est également instable, les pôles portuaires de Cai Mep-Thi Vai et de Cat Lai, situés le long des rivières de Saïgon et de Dong Nai, ne bénéficient pas d'une connexion cohérente ni d'une coopération en matière d'entrepôts, d'infrastructures, etc. Ce manque de connexion empêche le développement économique de toute la région de se développer à la hauteur de son potentiel.

« Si nous parvenons à construire un système de corridors reliant la logistique, les services et l'industrie entre ces quatre localités, cela constituera une avancée majeure pour le PIB de chaque localité et l'économie du pays tout entier. Actuellement, les Ring Roads 3 et 4, ainsi que le réseau d'autoroutes du Sud-Est, sont en cours de développement et bientôt mis en place, créant ainsi de très bonnes conditions pour renforcer les liens et les connexions de cette région clé », a déclaré l'architecte Ngo Viet Nam Son.

Hô-Chi-Minh-Ville étudie la possibilité de se transformer en un modèle multicentrique. Nguyen Minh Tu

Dr Truong Minh Huy Vu, directeur adjoint de l'Institut d'études du développement de Hô Chi Minh-Ville, a également affirmé que l'organisation d'un espace de développement industriel associé à des liens régionaux créerait un excellent moteur pour Hô Chi Minh-Ville afin de repositionner son industrie et sa stratégie principale. Selon M. Vu, bien que reconnu comme jouant un rôle important dans l'économie, contribuant grandement au budget et créant un effet d'entraînement pour promouvoir le développement d'autres secteurs, le secteur industriel de Hô Chi Minh-Ville montre des signes de ralentissement, sa compétitivité diminue et il est confronté à de nombreux défis majeurs qui affaiblissent son rôle de centre industriel de la région économique clé du Sud et de l'ensemble du pays.

Hô-Chi-Minh-Ville ambitionne de devenir une ville industrielle moderne d'ici 2030, un pôle industriel de haute technologie, un pôle de recherche et développement, un pôle de start-up et d'innovation pour le pays et l'Asie du Sud-Est. Les produits industriels de haute technologie représentent une part croissante de la valeur ajoutée du secteur industriel. Développer des produits industriels complémentaires pour participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale ; et s'orienter progressivement vers l'autosuffisance en matière de production de matières premières, d'autoconception et de production. À l'horizon 2050, Hô-Chi-Minh-Ville deviendra une ville dotée d'un développement industriel moderne comparable à celui des grandes villes de la région, atteignant ainsi le niveau continental.

« Pour atteindre cet objectif, Hô-Chi-Minh-Ville doit identifier les zones de production industrielle concentrées associées au réseau de parcs et de pôles industriels, ainsi que les zones de production industrielle hors de ces parcs et pôles, afin de garantir les infrastructures nécessaires au développement industriel lors de la prochaine phase. Il faut organiser et structurer l'espace de développement industriel en lien avec les liens régionaux », a souligné M. Vu.

En conséquence, des projets de production de produits industriels de soutien sont en cours dans les pôles industriels de Hô-Chi-Minh-Ville et de la région du Sud-Est ; certaines industries de la ville pourraient accroître leurs investissements dans la région du Sud-Est, le delta du Mékong et d'autres localités. De plus, Hô-Chi-Minh-Ville est le noyau et le pôle de croissance de la région dynamique du Sud, reliée au corridor urbain, industriel et de services des provinces de Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria et Vung Tau. Dans le but d'approfondir son intégration internationale et de bénéficier d'une position dominante en Asie du Sud-Est, la ville doit élargir son espace de connexion afin de maximiser ses atouts.

Hô Chi Minh-Ville doit jouer un rôle central et directeur.

Bien que l'importance et la portée du projet aient été reconnues, le Département de la Planification et de l'Investissement de Hô-Chi-Minh-Ville estime qu'avec une telle nature et une telle ampleur, la recherche sur la construction d'une ceinture industrielle urbaine couvrira un champ d'investigation très vaste, couvrant toutes les provinces du Sud-Est ; nécessitant une étroite coordination entre les comités populaires des provinces et des villes de la région. Le Département et les experts ont constaté que la recherche et la construction d'un projet d'une telle envergure régionale dans un délai très court (seulement 3 à 4 mois environ ; jusqu'aux alentours d'octobre-novembre de cette année) n'étaient pas réalisables, en particulier pour les contenus qui nécessitent des discussions et un consensus entre toutes les autorités provinciales de la région.

Par conséquent, l'agence de planification propose, à ce stade, d'élaborer un projet centré sur le périmètre de Hô-Chi-Minh-Ville, en étudiant les liens avec l'espace économique de la région du Sud-Est. Ainsi, le contenu du projet à examiner et à décider relève également de la compétence de la Ville, ce qui le rend réalisable dans le délai imparti. Limiter le périmètre à Hô-Chi-Minh-Ville est également pertinent dans le contexte où la Ville finalise et soumet pour approbation deux documents d'urbanisme.

L'architecte Ngo Viet Nam Son a reconnu que les négociations avec les provinces et les villes seraient longues, car au sein de l'association, la signature d'accords nécessitant discussion et consensus est nécessaire pour équilibrer les intérêts de toutes les parties. Cependant, concernant l'orientation des associations régionales et le développement du réseau de ceinture, Hô-Chi-Minh-Ville doit encore mener des études sur l'ensemble de la région, puis entreprendre proactivement les travaux dans son périmètre.

« Nous ne pouvons pas rester les bras croisés ; tout ce qui peut être fait doit être fait immédiatement. Cependant, une planification est nécessaire pour relier les localités entre elles. Si la ceinture industrielle urbaine, les services et la logistique ne sont pas intégrés à la région, le projet deviendra inutile. Sans compter que, sans vision globale, il est impossible d'identifier les risques à anticiper, notamment en ce qui concerne les financements fonciers pour les liaisons régionales », a commenté M. Ngo Viet Nam Son, soulignant que sans une planification cohérente, notamment pour les projets de transport qui sont bloqués par les deux parties, le développement futur sera très difficile.

Un exemple typique est l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville – Long Thanh – Dau Giay. Lors de la conception de l'intersection côté Hô-Chi-Minh-Ville, la conception a manqué de prévoyance. L'autoroute a donc conservé le même tracé de Long Thanh à Hô-Chi-Minh-Ville, sans tenir compte du fait que la vitesse des véhicules roulant à 100 km/h sur l'autoroute était réduite à 40-50 km/h aux intersections, ce qui a nécessité un élargissement de la route de 1,5 à 2 fois pour éviter les embouteillages. De ce fait, la voie d'accès est devenue un goulot d'étranglement, et son élargissement ultérieur a été difficile en raison de la proximité des habitations des deux côtés et des difficultés de défrichement. « Sans orientation précise ni vision d'avenir, ce qui est fait en premier peut parfois freiner ce qui est fait ensuite », a averti cet expert.

Français Par conséquent, l'architecte Ngo Viet Nam Son a souligné que le projet de formation d'une ceinture industrielle urbaine, de services et de logistique le long des corridors des rocades 3 et 4 et des autoroutes interrégionales de Hô Chi Minh-Ville doit être placé dans la planification globale de la connectivité régionale, divisée en phases de mise en œuvre détaillées. Dans lesquelles, la phase 1 consiste à étudier l'échelle de la ville elle-même telle que proposée par le Département de la planification et de l'investissement ; la phase 2 discute de la façon de connecter les localités de la région, comment la signalisation ; la phase 3 est comment construire, où investir des capitaux ; la phase 4 est la question de la gestion, en distinguant clairement quelle partie est gérée par Hô Chi Minh-Ville et quelle partie appartient aux localités ; la phase 5 est de tirer des expériences, comment coordonner la planification de la région de Hô Chi Minh-Ville... Toutes les 5 phases doivent avoir une feuille de route claire. Les petits projets doivent également s'inscrire dans un schéma plus large pour démontrer le rôle central et l'orientation de Hô Chi Minh-Ville.

Quelques solutions pour relier Ho Chi Minh-Ville aux principales villes de la région

– Mettre l’accent sur l’agrandissement et la modernisation de l’aéroport international de Tan Son Nhat ; attirer les investissements et développer fortement les zones concentrées de technologies de l’information ; construire et moderniser les installations nationales des arts du spectacle pour répondre aux exigences de l’organisation d’événements artistiques nationaux et internationaux ; former et développer un centre national pour soutenir les startups innovantes.

– En ce qui concerne la connexion du trafic, la ville prolonge l’axe dynamique sud parallèlement à la route nationale 50 et se connecte à la route côtière de Tien Giang ; ajoute une route reliant l’aéroport de Long Thanh depuis le centre de Ho Chi Minh-Ville via le pont Phu My 2.

– Ajouter une connexion orientale avec Dong Nai à la route nationale 20 pour réduire la charge sur la route nationale 1 et l’autoroute Long Thanh – Dau Giay ; relier la route côtière de Go Cong (Tien Giang) à travers l’estuaire de Soai Rap jusqu’à Can Gio et prolonger jusqu’à l’autoroute Ben Luc – Long Thanh.

– En ce qui concerne le chemin de fer, relier la ligne Ho Chi Minh Ville – Can Tho à la ligne Ho Chi Minh Ville – Nha Trang via la section surélevée le long de la rue Nguyen Van Linh, autoroute de Hanoi – Ring Road 2. À l’avenir, la section Hoa Hung – Binh Trieu – An Binh sera convertie en chemin de fer urbain.

(Projet d'ajustement de la planification générale de Ho Chi Minh Ville à l'horizon 2040, vision à l'horizon 2060)

Près de 134 000 milliards de VND investis dans 4 ports et 10 zones urbaines le long du périphérique 4

Français Le Comité populaire provincial de Binh Duong a approuvé la zone de développement urbain le long de la rocade 4 - Zone 1, ville de Ben Cat. En conséquence, d'ici 2040, cette zone comptera 4 ports et 10 zones urbaines avec un investissement total de près de 133,728 milliards de VND. La zone de développement urbain le long de la rocade 4 - Zone 1 a une superficie d'environ 2 702 hectares, comprenant une partie des quartiers d'An Tay, d'An Dien et de la commune de Phu An ; la limite nord borde la commune de Thanh Tuyen, district de Dau Tieng ; les frontières sud et ouest sont la rivière de Saigon, district de Cu Chi, Hô-Chi-Minh-Ville ; la frontière est est borde les frontières DH609, DT744, DT748 et la rivière Thi Tinh, quartier de Thoi Hoa, ville de Ben Cat. La nature et la fonction principales de la zone sont une zone urbaine portuaire, logistique et de services ; Un important carrefour de trafic de la province, une porte d'entrée reliant Ho Chi Minh-Ville via la Ring Road 4. La province de Binh Duong a déclaré que les ressources d'investissement pour le développement urbain sont proposées à partir du budget de l'État, du capital socialisé, des obligations, du capital mobilisé par les investisseurs pour les projets de développement urbain et d'autres sources de capital légales.

Source : https://thanhnien.vn/hinh-thanh-vanh-dai-lien-ket-kinh-te-toan-vung-phia-nam-18524071422212311.htm