Perfectionner la politique d’attraction des talents

Hô-Chi-Minh-Ville s'efforce depuis de nombreuses années d'attirer et de former des cadres parmi d'excellents diplômés, des experts et de jeunes scientifiques. Cependant, le nombre de personnes recrutées reste limité par rapport aux besoins de la ville. Par la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale, Hô-Chi-Minh-Ville a instauré des niveaux de revenus exceptionnels et des politiques préférentielles afin de lever les obstacles à l'attraction de talents souhaitant participer à la vie politique de la ville.

Difficile de concurrencer le secteur privé

En 2017, le gouvernement a publié le décret 140 relatif aux politiques visant à attirer et à constituer une source de personnel composée d'excellents diplômés universitaires et de jeunes scientifiques . Depuis lors, Hô-Chi-Minh-Ville a mis en œuvre un plan visant à attirer des experts et des scientifiques pour travailler dans ses agences et unités, mais sur l'ensemble de la période 2019-2023, seuls huit personnes ont signé des contrats.

Parmi eux, quatre personnes travaillent au Conseil de gestion du parc de haute technologie et quatre autres au Conseil de gestion du parc agricole de haute technologie. En 2023, Hô-Chi-Minh-Ville recrutera trois fonctionnaires supplémentaires parmi les diplômés d'excellence et les jeunes scientifiques pour travailler au lycée pour jeunes surdoués de Le Hong Phong, au lycée pour jeunes surdoués de Tran Dai Nghia et au Centre de promotion du commerce et de l'investissement de Hô-Chi-Minh-Ville.

Le vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Vo Van Hoan, a estimé que l'une des raisons du faible taux d'attraction des diplômés et des jeunes scientifiques d'excellence au sein des agences et des unités réside dans les objectifs de recrutement trop faibles, le traitement inadapté et les exigences élevées des unités. Il en résulte des individus talentueux qui ne répondent pas aux critères de recrutement.

D'autre part, lors du recrutement, on observe un placement inadapté et un environnement de travail qui ne favorise pas les compétences des jeunes. De ce fait, les jeunes dynamiques qui souhaitent percer ne parviennent pas à se développer et cherchent d'autres moyens de s'épanouir.

Le Département de l'Intérieur de Hô-Chi-Minh-Ville a approuvé le recrutement de fonctionnaires et d'employés du secteur public parmi d'excellents diplômés universitaires. Photo : Dong Son

Selon le Département de l'Intérieur de Hô-Chi-Minh-Ville, les candidats retenus sont ceux qui présentent d'excellentes qualifications et de bons résultats scolaires ; le nombre de personnes répondant aux critères et aux conditions d'admission est très faible. Par conséquent, la détection, la formation et la sélection de ces candidats nécessitent beaucoup de temps et de ressources.

De plus, des ressources humaines hautement qualifiées sont souvent recherchées et sollicitées par des organisations et des entreprises extérieures au secteur public, offrant des salaires très attractifs et de nombreuses perspectives d'évolution professionnelle. Par conséquent, les agences et services de Hô-Chi-Minh-Ville peinent à recruter et à fidéliser cette équipe, car les réglementations et les politiques salariales des cadres, fonctionnaires et employés publics sont bien inférieures à celles des services extérieurs au secteur public.

Percée en matière de revenus et d'avantages sociaux

Afin d'attirer efficacement les talents dans le secteur public, Hô-Chi-Minh-Ville a récemment mis en place de nombreux mécanismes et politiques visant à former des ressources humaines de haute qualité. Elle a notamment appliqué le mécanisme spécifique de la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale pour mettre en place des politiques sur les revenus et de nombreuses autres incitations afin de stimuler l'attraction des talents dans les années à venir.

En particulier, grâce à sa politique de recrutement d'excellents diplômés et de personnes hautement qualifiées, Hô-Chi-Minh-Ville soutient, en plus du salaire et des indemnités réglementaires, un revenu complémentaire selon les qualifications (de 2 à 4 fois le salaire minimum régional mensuel). Parallèlement, le soutien est basé sur des produits de production avec un niveau d'incitation, favorisant la capacité de mise en œuvre individuelle à hauteur de 1 % (5 % pour le groupe d'auteurs) du budget total de Hô-Chi-Minh-Ville consacré au projet approuvé.

Concernant la politique d'attraction d'experts, de scientifiques et de talents, les individus signent des contrats pour des missions et projets spécifiques et reçoivent des subventions initiales pouvant atteindre 100 millions de VND. Les experts et les scientifiques perçoivent des salaires mensuels compris entre 30 et 100 millions de VND. Une fois les missions confiées terminées, les talents sont récompensés en fonction de leurs mérites et de leurs réalisations, avec un maximum d'un milliard de VND par personne. En cas de besoin, les individus bénéficient également d'une aide maximale de 7 millions de VND par mois pour le logement et d'autres avantages.

Les candidats terminent les procédures pour l'examen de la fonction publique de Hô-Chi-Minh-Ville 2023

Selon le ministère de l'Intérieur, il s'agit de politiques entièrement nouvelles, appliquées pour la première fois à Ho Chi Minh-Ville dans le cadre d'un mécanisme spécial, dont la portée ne se limite pas aux nouvelles recrues mais également aux fonctionnaires en activité, aux fonctionnaires et aux employés publics pour créer de la motivation, retenir les talents et surmonter la situation de « fuite des cerveaux ».

Le ministère de l'Intérieur a conseillé au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville d'élaborer un plan de mise en œuvre de ces politiques. Ce plan a été déployé auprès des agences et unités qui enregistrent leurs besoins en matière d'experts et de scientifiques, et qui établissent la liste des fonctionnaires et employés publics qualifiés pour enregistrer leurs besoins de recrutement.

Nguyen Si Long, chef adjoint du département des fonctionnaires et employés publics du département de l'Intérieur de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'immédiatement après la publication des politiques visant à attirer les talents, Hô-Chi-Minh-Ville les a appliquées, conformément au décret 140, pour recruter trois fonctionnaires parmi d'excellents diplômés et de jeunes scientifiques, destinés aux lycées pour jeunes talents de Le Hong Phong, de Tran Dai Nghia et au Centre de promotion du commerce et de l'investissement de Hô-Chi-Minh-Ville. Après une période de travail, les candidats ont été jugés comme s'étant rapidement adaptés au poste et ayant accompli leurs tâches avec brio.

Ngo Binh

Source : https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-chinh-sach-thu-hut-nhan-tai-post754284.html