Perfectionner le mécanisme juridique et les politiques en matière d'informations étrangères

(Chinhphu.vn) - Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme prépare un décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 72/2015/ND-CP du 7 septembre 2015 du gouvernement relatif à la gestion des activités d'information à l'étranger.

Innover dans les méthodes de diffusion d'informations étrangères, renforcer l'application des technologies numériques , promouvoir l'image nationale

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a déclaré qu'après dix ans de mise en œuvre, le décret n° 72/2015/ND-CP a partiellement surmonté les limitations et les lacunes du travail d'information à l'étranger et constitue le cadre juridique le plus exigeant permettant aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de mettre en œuvre de manière uniforme ce travail ; il stipule pleinement les principes des activités d'information à l'étranger…

Toutefois, lors de la mise en œuvre, certaines limites et lacunes sont apparues, telles que : les ressources humaines affectées au travail d’information à l’étranger sont principalement à temps partiel, ce qui ne permet pas de répondre aux exigences croissantes de ce travail ; le travail d’information à l’étranger est lié à de nombreuses agences et organisations, ce qui entraîne une dispersion et un manque de concentration ; la coordination entre les ministères et les services reste imparfaite, en l’absence d’un mécanisme de synchronisation.

Les activités d'information à l'étranger sont encore menées de façon traditionnelle, sans exploiter pleinement le cyberespace et les plateformes numériques, et sans mesurer clairement l'efficacité de leur mise en œuvre. Dans un contexte de développement technologique rapide, les méthodes de transmission de l'information ont évolué, mais la réglementation actuelle n'a pas suivi cette évolution.

Innover dans les méthodes de diffusion d'informations à l'étranger, renforcer l'application des technologies numériques, promouvoir l'image nationale

Par conséquent, la modification et le complément des dispositions du décret n° 72/2015/ND-CP visent à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique du travail d'information à l'étranger, conformément à la nouvelle situation et aux exigences de développement du pays, dans le but de combiner étroitement la gestion, la coordination et la transformation numérique, la mesure et l'ajustement des fausses nouvelles et des informations erronées concernant le Vietnam, contribuant ainsi à rendre l'information à l'étranger plus proactive, synchronisée, créative et efficace.

Parallèlement, il convient de perfectionner les mécanismes et politiques juridiques relatifs à l'information étrangère, en veillant à leur cohérence et à leur uniformité avec le système juridique en vigueur. Il est nécessaire de créer un cadre juridique clair permettant aux agences, organisations et particuliers de mener des activités d'information étrangère de manière systématique et unifiée.

Innover dans les méthodes de diffusion d'informations à l'étranger, accroître l'utilisation des technologies numériques et des réseaux sociaux pour améliorer l'efficacité de la communication et promouvoir l'image nationale.

Garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre du travail d'information à l'étranger, en combinant harmonieusement le budget de l'État et les ressources socialisées, entre les agences étatiques et les organisations et individus nationaux et étrangers.

Complément à la politique de l'État en matière d'activités d'information à l'étranger

Auparavant, le décret 72/2015/ND-CP ne comportait aucune disposition relative à la politique de l'État en matière d'information étrangère. Cette politique s'exprimait principalement par le biais de programmes et de stratégies, mais ne reposait sur aucun fondement juridique clair. Il en résultait un manque de cadre légal pour garantir les ressources nécessaires, la coopération public-privé, la diffusion des connaissances et le recours à des mécanismes spécifiques pour le déploiement d'activités d'information étrangère à l'étranger.

En conséquence, le projet de décret propose de compléter le paragraphe 3 de l'article 4 du décret 72/2015/ND-CP par les dispositions suivantes :

a) Garantir les conditions nécessaires pour que les activités d'information à l'étranger puissent mener à bien leurs missions d'information à l'étranger de manière stable, efficace, ciblée et axée sur les points clés.

b) Prioriser l'allocation budgétaire aux activités d'information à l'étranger afin de servir les objectifs politiques , de protéger la souveraineté et de promouvoir l'image du pays.

c) Encourager et mobiliser les ressources sociales pour participer aux activités d’information à l’étranger.

Par ailleurs, l’article 4, paragraphe 1, du décret 72/2015/ND-CP ne définit pas clairement le rôle des organes du Parti et des organisations sociopolitiques dans la coordination de la mise en œuvre des missions d’information à l’étranger, tandis que la conclusion n° 57-KL/TW du Politburo, en date du 15 juin 2023, stipule clairement : « Établir des liens étroits et un déploiement synchrone, en mettant l’accent sur les points clés, entre l’information à l’étranger et l’information intérieure, entre la diplomatie du Parti, la diplomatie d’État et la diplomatie populaire. Promouvoir la force combinée de l’ensemble du système politique, tout en encourageant la participation active du peuple, des compatriotes vietnamiens de l’étranger et des amis internationaux. »

Il est donc nécessaire de compléter les informations ci-dessus afin de clarifier le mécanisme de coordination et d'unification de la gestion des activités d'information à l'étranger, notamment dans le contexte de la numérisation et de l'intégration internationale accrue. À cet égard, les organismes complémentaires qui coordonnent avec le gouvernement la gestion étatique des activités d'information à l'étranger comprennent : la Commission centrale de la propagande et de l'éducation, le Comité central du Front de la patrie du Vietnam et les organisations de masse désignées par le Parti et l'État pour assurer la promotion du rôle et de la responsabilité de l'ensemble du système politique.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme sollicite des commentaires sur ce projet via son portail d'information.

Minh Duc

Source : https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-chinh-sach-phap-luat-ve-thong-tin-doi-ngoai-102251106163014534.htm