Perfectionner le mécanisme et les politiques de développement de l'industrie de la défense et de la sécurité et encourager l'industrie

Poursuivant la 6ème session, l'après-midi du 8 novembre, l'Assemblée nationale a écouté la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle.

Assurer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État

Soulignant les points de vue, les lignes directrices et les politiques du Parti sur la construction et le développement de l'industrie de la défense, de l'industrie de la sécurité et de la mobilisation industrielle, le ministre de la Défense nationale Phan Van Giang a déclaré que dans le passé, l'Assemblée nationale a adopté de nombreuses lois et résolutions affectant l'industrie de la défense, l'industrie de la sécurité et la mobilisation industrielle, exigeant l'élaboration d'une loi pour réglementer les réglementations sur l'industrie de la défense, l'industrie de la sécurité et la mobilisation industrielle afin d'assurer la cohérence et l'unité du système juridique.

L'élaboration de la loi vise à perfectionner les mécanismes et les politiques nécessaires à la construction et au développement de l'industrie nationale de défense, de l'industrie de sécurité et de la mobilisation industrielle à court et long terme, en garantissant des mécanismes et des politiques spécifiques aux secteurs particulièrement importants de l'industrie nationale de défense et de l'industrie de sécurité. Parallèlement, elle vise à promouvoir le rôle, les fonctions et les missions de l'industrie nationale de défense, de l'industrie de sécurité et de la mobilisation industrielle pour garantir la fourniture d'armes, d'équipements techniques et de moyens techniques professionnels aux forces armées populaires.

Le ministre de la Défense nationale, Phan Van Giang, a présenté le projet de loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle. Photo : An Dang/VNA

En outre, il est nécessaire d'organiser l'innovation et d'organiser le système des installations industrielles de défense et des installations industrielles de sécurité en fonction des caractéristiques de l'industrie de défense, de l'industrie de sécurité et de la mobilisation industrielle, associées aux méthodes de combat de l'armée, aux tâches de la police, en répondant à l' économie de marché et à l'intégration mondiale ; assurer la concentration, l'unité, l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique de l'industrie de défense, de l'industrie de sécurité et de la mobilisation industrielle.

Dans le même temps, mobiliser les secteurs économiques et les entreprises extérieures aux forces armées populaires ayant un potentiel financier, scientifique et technologique pour participer à l'investissement dans le développement de l'industrie de la défense et de la sécurité et mener à bien la tâche de mobilisation industrielle, participer à la production et à la réparation d'armes, d'équipements techniques et de moyens techniques professionnels pour les forces armées populaires ; promouvoir la coopération et l'intégration internationales...

Le projet de loi comprend sept chapitres et 73 articles, axés sur cinq politiques majeures approuvées par le gouvernement et l'Assemblée nationale. Il s'agit de développer les industries de défense et de sécurité dans une optique de double usage, d'assurer la participation des entreprises, des organisations et des particuliers aux activités de ces industries ; de perfectionner, d'organiser et d'innover le système d'organisation de ces industries ; de promouvoir les activités scientifiques et technologiques au service du développement de ces industries ; de mobiliser des ressources pour le développement de ces industries ; et de garantir l'efficacité des activités de mobilisation industrielle.

Le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté le rapport d'examen du projet de loi sur l'industrie de défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle. Photo : An Dang/VNA

Règlements pour les travailleurs appropriés

Lors de la présentation du rapport de vérification, Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a déclaré que le projet de loi soumis par le gouvernement était globalement conforme aux dispositions de la loi sur la promulgation des actes juridiques. De nombreux éléments ont été soigneusement étudiés et préparés, remplissant ainsi les conditions requises pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires.

En ce qui concerne les principes de construction et de développement de l'industrie de défense, de l'industrie de sécurité et de la mobilisation industrielle, le Comité de défense et de sécurité nationales estime que ce principe est d'une grande importance et sert de base pour stipuler le contenu spécifique du projet de loi ; par conséquent, il est recommandé que l'agence de rédaction continue de réviser pour stipuler pleinement les principes dans le projet de loi.

Concernant les conditions de participation des entreprises, organisations et particuliers aux activités du secteur de la défense et de la sécurité, certains avis estiment que cette disposition reste générale et peut créer des obstacles et des difficultés pour les entreprises, organisations et particuliers qui en ont la capacité, les conditions et la volonté. Par conséquent, certains avis suggèrent d'étudier et de réglementer des conditions spécifiques, mais dans le but d'encourager, d'attirer et de mobiliser la plus grande participation, et de confier au gouvernement la tâche de réglementer en détail ce domaine ; de compléter la réglementation relative aux conditions de mobilisation des particuliers pour la participation aux activités du secteur de la défense et de la sécurité.

Le Comité de défense et de sécurité nationales recommande que l'organisme de rédaction étudie les avis ci-dessus pour élaborer des réglementations appropriées, et le gouvernement précisera en détail les conditions spécifiques.

En outre, le Comité de défense et de sécurité nationales a jugé raisonnable la classification des régimes et des politiques selon chaque sujet et groupe de sujets. Cependant, certains avis ont indiqué que les régimes et les politiques restaient dispersés et manquaient de généralité.

Il est notamment proposé d'ajouter une réglementation permettant aux entreprises de verser proactivement les salaires de leurs employés et experts selon les mécanismes du marché. Le budget salarial des employés des unités comptables participant aux services de défense et de sécurité nationales des principaux établissements industriels de défense et de sécurité est comptabilisé dans les coûts de production et d'exploitation, non inclus dans le fonds salarial annuel. Il est déterminé sur la base d'un prix unitaire salarial stable et d'une gestion des salaires basée sur les résultats de production et d'exploitation ; il inclut les Vietnamiens résidant à l'étranger, les « scientifiques » et les « jeunes scientifiques talentueux ».

Le Comité de défense et de sécurité nationales propose d'étudier les avis ci-dessus pour prescrire des régimes et des politiques pour les travailleurs conformément à la nature spécifique des principaux établissements industriels de défense, des établissements industriels de sécurité et aux lois pertinentes.

Selon le journal VNA/Tin Tuc

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