La 5ème conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale a donné son avis sur 8 projets de loi.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence. (Photo : Nhan Sang/VNA)

Le matin du 26 mars, à l'Assemblée nationale, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ouvert la 5e Conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale.

S'exprimant à l'ouverture de la Conférence, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré que dans la mise en œuvre de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et du règlement de travail de l'Assemblée nationale, depuis le début de la législature, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a accordé une grande attention à l'organisation régulière et périodique des conférences des députés à temps plein de l'Assemblée nationale. Ceci est conforme aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Depuis le début du mandat, quatre conférences des députés titulaires de l'Assemblée nationale ont eu lieu. Les délégués ont apporté 323 commentaires sur 25 projets de loi et 1 projet de résolution.

Les questions importantes sont soumises à la Conférence permanente des délégués de l’Assemblée nationale. Ainsi, depuis le début de la législature, l'Assemblée nationale a voté l'adoption de 32 projets de loi, dont 25 projets de loi ont suivi le processus de demande d'avis aux députés titulaires de l'Assemblée nationale ; a absorbé et distillé de nombreuses opinions précieuses et très précises de députés à temps plein de l’Assemblée nationale et de certains députés à temps partiel de l’Assemblée nationale.

Certains projets de loi difficiles tels que la loi foncière (amendée), la loi sur l'examen et le traitement médicaux (amendée), etc., grâce aux activités de la Conférence permanente des députés de l'Assemblée nationale, la qualité a été améliorée, parvenant à un consensus et recevant un vote très élevé des députés de l'Assemblée nationale lors de l'examen et de l'adoption des projets de loi.

La 5e conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale devrait se dérouler sur 2,5 jours pour discuter et donner des avis sur 8 projets de loi, dont la loi sur la capitale (modifiée) ; Loi sur l'organisation des tribunaux populaires (modifiée) ; Loi sur l'assurance sociale (modifiée) ; Droit routier; Loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière ; Loi sur l’industrie de défense, la sécurité et la mobilisation industrielle ; Loi sur les archives (modifiée) ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières.

Ces huit projets de loi ont été examinés et commentés par l'Assemblée Nationale lors de la 6ème Session avec 969 avis exprimés en groupes et salles et 30 avis envoyés par écrit par les députés de l'Assemblée Nationale.

Tous ces avis ont été entièrement synthétisés, entièrement absorbés, révisés et expliqués par la Commission permanente de l’Assemblée nationale pour compléter les projets de loi. Dans le même temps, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a également demandé aux commissions de l’Assemblée nationale de coordonner étroitement leurs travaux avec les organismes chargés de présider à la rédaction de la loi.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que depuis le début du mandat, il y a eu une coordination étroite, précoce, à distance et accompagnante entre l'organisme de rédaction et l'organisme de révision depuis le début de la soumission du projet de loi jusqu'à son adoption par l'Assemblée nationale.

Les agences ont travaillé en étroite collaboration, ont organisé de nombreux séminaires, ateliers, enquêtes et ont consulté des experts, des scientifiques et des agences et organisations compétentes pour réviser les projets de loi ; Dans le même temps, le président et les vice-présidents de l'Assemblée nationale, en collaboration avec les dirigeants du gouvernement, la Cour populaire suprême, les agences et organisations concernées, l'agence chargée de la révision et l'agence chargée de la rédaction, ont également organisé de nombreux autres tours et rotations avant de soumettre le projet de loi au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour commentaires.

Concernant le projet de loi sur la capitale (amendé), la délégation du Parti de l'Assemblée nationale a travaillé à deux reprises avec le Comité permanent du Comité du Parti de Hanoi ; Concernant le projet de loi sur l'organisation des tribunaux (modifié), le président de l'Assemblée nationale, les vice-présidents de l'Assemblée nationale et de nombreuses commissions de l'Assemblée nationale ont travaillé avec le comité du parti de la Cour populaire suprême à deux reprises... ; a suivi de près les groupes politiques, les points de vue, les objectifs et les principes directeurs lors de la rédaction de la loi.

Sur cette base, lors des sessions ordinaires de février et mars 2024, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a donné son avis sur ces 8 projets de loi.

Ainsi, l’avancement des projets de loi soumis à l’Assemblée Nationale pour examen et approbation lors de la 7ème Session a été réalisé plus tôt que lors des sessions précédentes. La conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale s'est également tenue plus tôt. Il est donc encore temps de procéder à des travaux préparatoires avant la tenue de la 7e session.

Le délégué de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi, Hoang Van Cuong, a donné son avis sur le projet de loi sur la capitale (amendé). (Photo : Nhan Sang/VNA)

Pour rendre la discussion plus efficace, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux délégués de considérer si la base politique et les projets de loi à ce jour ont institutionnalisé de manière approfondie et sérieuse les politiques du Parti sur chaque question ou non ?

Le Président de l'Assemblée nationale a souligné la prise en compte de la constitutionnalité, de la légalité et de la cohérence du système juridique conformément aux conventions, accords et conventions internationales dont le Vietnam est membre. Les délégués ont examiné ces contenus importants afin de garantir l’exhaustivité et la cohérence du système juridique.

Parallèlement à cela, les délégués ont examiné si le contenu des projets de loi à ce jour a suivi de près les principales politiques définies lors de la rédaction des lois ou non ? Quel est le nouveau contenu et les problèmes supplémentaires sont-ils différents ou plus nombreux que l’ancienne politique ? Est-elle pleinement conforme aux réglementations relatives à l’élaboration des lois, en particulier au processus d’évaluation de l’impact des nouvelles politiques proposées qui doivent être complétées et modifiées ?

Le Président de l'Assemblée nationale a demandé aux députés de donner leur avis sur les questions majeures et sur celles sur lesquelles il existe encore des divergences d'opinions ou des solutions différentes ; examen des questions relatives à l'application de la loi et des dispositions transitoires.

Parmi les 8 projets de loi présentés cette fois-ci, il y a des projets de loi comportant de nombreuses politiques et mécanismes spéciaux et remarquables, différents des dispositions des lois actuelles. Normalement, le contenu et les réglementations du projet de loi qui diffèrent du projet de loi ou d’autres lois qui doivent être modifiées ou complétées peuvent être mis en œuvre immédiatement dans le projet de loi.

Le projet de loi sur la capitale (amendé) et le projet de loi sur l'industrie de la défense nationale, la sécurité et la mobilisation industrielle comportent de nombreuses politiques spécifiques remarquables. Si ces deux projets de loi et d'autres projets de loi connexes sont modifiés correctement, cela sera très compliqué et il n'y aura pas assez de temps pour les traiter. C'est pourquoi l'agence chargée de réviser et de rédiger la loi a été proposée et approuvée par la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour gérer l'application de la loi.

Le président de l'Assemblée nationale a souligné que cela est très difficile et assez compliqué pour certains projets de loi. Par conséquent, les techniques législatives et les questions d’application de la loi sont très importantes pour garantir la faisabilité et l’absence de chevauchement avec d’autres projets de loi lors de leur promulgation.

Déclarant que cette conférence est d'une grande importance pour l'achèvement des tâches législatives de la session, le président de l'Assemblée nationale espère que les délégués apporteront de nombreuses opinions dévouées, responsables et précieuses afin que le Comité permanent de l'Assemblée nationale puisse continuer à diriger la recherche, absorber et perfectionner les projets de loi de la meilleure qualité à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 7e session à venir.

Le Président de l'Assemblée nationale a souligné que le processus d'élaboration des projets de loi susmentionnés ainsi que l'élaboration des lois depuis le début du mandat doivent continuer à saisir en profondeur les principes de la résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022 de la 6e Conférence du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période.

(Agence de presse vietnamienne/Vietnam+)

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