Le Sommet du Futur 2024 est une occasion cruciale de sortir le monde de la crise et de l’impasse, et de réfléchir aux efforts de réforme de l’Organisation des Nations Unies (ONU).
C'est l'opinion de M. Hoang Sieu* dans l'article « Revitaliser l'Assemblée générale de l'ONU, améliorer l'efficacité du Conseil de sécurité, discuter des défis de l'IA : le futur sommet répond aux changements majeurs de l'ère » publié sur The Paper le 22 septembre.
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| Article de l'auteur Hoang Sieu publié sur The Paper le 22 septembre. (Capture d'écran) |
Aujourd'hui, le monde se trouve à la croisée des chemins. Les menaces telles que la crise climatique, les conflits, la sécurité alimentaire, les armes de destruction massive, les crises sanitaires et les risques liés aux nouvelles technologies se multiplient.
En septembre 2021, le Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, a publié le rapport « Notre programme commun », appelant à accélérer la mise en œuvre des objectifs de développement durable. L'une des principales recommandations du rapport est d'organiser un Sommet du futur afin de convenir des mesures à prendre pour concrétiser les engagements pris.
En septembre 2022, l'Assemblée générale a adopté la résolution A/RES/76/307, décidant de tenir le Sommet du futur du 22 au 23 septembre sur le thème « Solutions multilatérales pour un avenir meilleur ».
Questions fondamentales
Ce Sommet du Futur s’articule autour de cinq enjeux principaux : le développement durable et le financement du développement, la paix et la sécurité internationales, l’innovation scientifique et technologique et la coopération numérique, la jeunesse et les générations futures, et la réforme de la gouvernance mondiale.
D'ici 2023, le déficit d'investissement pour les ODD dans les pays en développement est estimé à environ 4 000 milliards de dollars par an, soit une augmentation de 60 % par rapport à 2019. Les pays en développement ont également de plus en plus de mal à combler ce déficit de financement et ont besoin de davantage de ressources et de marge de manœuvre financière pour atteindre ces objectifs. Le Pacte pour l'avenir propose des plans d'action, des politiques et des investissements visant à transformer le mode de financement des ODD.
En particulier, dans un contexte de violence croissante, le nombre de personnes tuées par les conflits a augmenté de 72 % entre 2022 et 2023. Le Pacte pour l'avenir indique clairement que l'architecture de sécurité internationale subit de profondes mutations et qu'il est nécessaire de construire un nouveau système de sécurité collective pour mieux prévenir, gérer et résoudre les conflits traditionnels et émergents. Il est nécessaire de renforcer davantage la coopération entre les pays et à l'échelle mondiale pour prévenir les conflits, protéger les civils, progresser vers un monde sans armes nucléaires et empêcher la militarisation de nouveaux domaines et technologies.
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| Le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, s'exprime lors du Sommet du futur. (Source : Nations Unies) |
En outre, le Pacte pour l’avenir souligne que la technologie numérique et les technologies émergentes, y compris l’intelligence artificielle (IA), créent des changements spectaculaires dans le monde, ouvrant un grand potentiel pour le développement humain.
Cependant, la fracture numérique entre les pays s’accroît également, d’où la nécessité d’accroître les échanges de politiques, le partage des connaissances, le soutien technologique et les sources de financement pour les pays en développement afin de renforcer leurs capacités scientifiques, technologiques et d’innovation.
Le Pacte numérique mondial aborde les opportunités et les risques liés aux technologies émergentes, dont l'IA. Il fixe cinq objectifs principaux : combler la fracture numérique, renforcer l'inclusion dans l'économie numérique, créer un espace numérique sûr et ouvert, promouvoir une gouvernance numérique équitable et renforcer la réglementation internationale des nouvelles technologies. Cela garantira une utilisation équitable de l'IA et des technologies numériques, comblera la fracture numérique entre les pays et empêchera leur utilisation abusive.
Le Pacte pour l'avenir affirme également le rôle de la jeunesse, appelant à sa participation systématique et effective aux processus décisionnels nationaux et internationaux, et promouvant l'égalité des chances pour les jeunes. La Déclaration sur les générations futures s'engage à éliminer toute forme de discrimination fondée sur le sexe, à promouvoir la diversité culturelle et à investir dans une éducation de qualité pour les générations futures.
Le Pacte pour l’avenir reconnaît que le système multilatéral établi après la Seconde Guerre mondiale est confronté à une pression sans précédent et a besoin d’une réforme de la gouvernance mondiale pour le renouveler.
Dans le domaine de la sécurité internationale, l’ONU doit se concentrer sur la politique étrangère avant les conflits et sur l’aide humanitaire après les conflits, en surmontant les limites dans la résolution des désaccords entre les grandes puissances.
En outre, il est nécessaire de renforcer les liens entre l’ONU, la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (FMI) afin de relier les flux de capitaux mondiaux aux efforts internationaux de consolidation de la paix.
Il est notamment nécessaire de promouvoir le système de Bretton Woods pour accroître la voix des pays en développement, réduire l’écart financier, promouvoir l’allègement de la dette, renforcer le filet de sécurité financière et appeler les pays développés à respecter leurs engagements en matière de financement de la lutte contre le changement climatique.
Essayer de suivre le rythme du temps
En plus de planifier l’« avenir » pour répondre aux défis mondiaux et restaurer le multilatéralisme, le Sommet sur l’avenir reflète également les efforts déployés par l’ONU elle-même pour s’adapter aux évolutions mondiales actuelles.
En 1945, l'ONU a été créée avec pour mission de maintenir la paix et la sécurité internationales. Après 80 années de turbulences, le monde a revêtu un nouveau manteau, obligeant la plus grande organisation multilatérale du monde à relever des défis plus modernes. Actuellement, la concurrence et la rivalité entre les grandes puissances limitent le rôle de l'ONU. Le Sommet de la paix de Genève de 2024 soulève des questions sur le rôle de l'ONU et du Conseil de sécurité dans la paix et la sécurité internationales.
De plus, l'évolution rapide des enjeux mondiaux complique la réponse efficace des mécanismes et organisations de l'ONU. En particulier, le changement climatique, ainsi que les risques liés à l'intelligence artificielle, deviennent de plus en plus urgents.
À l'époque de la fondation de l'ONU, les pays en développement se concentraient principalement sur le maintien de leur indépendance et de leur autonomie. Cependant, 80 ans plus tard, ils souhaitent avoir voix au chapitre au sein des grandes organisations multilatérales qui promeuvent l'équité et la justice dans la gouvernance mondiale.
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| Aujourd'hui, le monde « revêt un nouveau manteau », obligeant l'ONU à relever des défis plus modernes. (Source : The Paper) |
Face à ces changements et défis, l'ONU doit trouver les moyens de préserver l'efficacité de son fonctionnement, et le Sommet sur l'avenir constitue un effort audacieux de transformation. Premièrement, l'ONU promeut un « pivot vers l'avenir » autour de trois piliers principaux, considérant comme prioritaires des enjeux tels que le changement climatique, l'intelligence artificielle et le numérique. Ce sommet non seulement prédit et envisage l'avenir, mais inscrit également des points importants à l'ordre du jour de l'ONU.
L'ONU œuvre également à la réforme et à l'autonomisation des pays en développement. L'un des principaux objectifs de l'ONU 2.0 est de moderniser le système onusien grâce aux technologies de pointe et à l'innovation culturelle, en soulignant l'importance du renforcement des capacités dans des domaines tels que les données, l'innovation, la numérisation, la prévision et les sciences du comportement.
En outre, le Pacte pour l'avenir prévoit une série de mesures visant à accroître l'efficacité de l'ONU, notamment la revitalisation de l'Assemblée générale, l'amélioration de l'efficacité du Conseil de sécurité, le renforcement du Conseil économique et social et l'amélioration des activités de la Commission de consolidation de la paix. Ces efforts visent tous à réformer et à moderniser l'ONU.
Le Pacte pour l’avenir met également l’accent sur la réforme du système de gouvernance financière internationale, en particulier des institutions financières internationales et des banques multilatérales de développement telles que le FMI et la Banque mondiale, augmentant ainsi la représentation des pays en développement et les aidant à accéder à des sources de capitaux appropriées.
Dans un monde complexe, le Pacte pour l'avenir n'est pas seulement un appel, mais un plan d'action concret visant à réaffirmer le rôle de l'ONU dans la construction d'un monde pacifique, juste et durable. L'accent mis sur des questions telles que le développement durable, les technologies numériques et le rôle de la jeunesse reflète une vision de l'avenir qui met l'accent sur le rôle de la coopération mondiale.
Ce n'est que lorsque les nations se mobiliseront et innoveront ensemble que le monde pourra surmonter les défis actuels et progresser vers un avenir meilleur pour l'humanité. Le Sommet du Futur 2024 est une occasion précieuse pour toutes les parties prenantes de discuter, de partager et d'envisager ensemble un avenir prometteur.
* M. Hoang Sieu est chercheur en économie mondiale à l’Académie des sciences sociales de Shanghai, en Chine.
Source : https://baoquocte.vn/chuyen-gia-trung-quoc-hoi-nghi-thuong-dinh-tuong-lai-duoc-ky-vong-dap-nhung-thay-doi-lon-cua-thoi-dai-287523.html
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