De nombreux travailleurs peinent à joindre les deux bouts avec des salaires de misère.
Pouyuen Vietnam, le plus grand employeur de Hô Chi Minh -Ville, va poursuivre le licenciement de près de 6 000 personnes (soit 10 % de ses effectifs). Il s'agit de la deuxième vague de licenciements au sein de l'entreprise depuis le début de l'année.
Dans de nombreuses localités, les licenciements sont également une réalité pour de nombreuses entreprises, notamment celles à forte intensité de main-d'œuvre comme le textile et la chaussure… La raison ? La forte baisse des commandes.
Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, la pénurie de commandes devrait se poursuivre, de sorte que le nombre de travailleurs licenciés pourrait ne pas s'arrêter là.
Pour les travailleurs, les suppressions d'emplois entraînent des difficultés encore plus grandes. Nombre d'entre eux tentent simplement de conserver leurs maigres salaires. Ceux qui sont licenciés doivent trouver un nouvel emploi, peut-être comme chauffeurs de moto-taxi ou ouvriers du bâtiment.
En avril dernier, M. Cuong a été licencié, et sa femme a également reçu un préavis de licenciement pour juin. Ayant perdu son emploi à 44 ans, M. Cuong travaille depuis quelques mois comme manœuvre dans le bâtiment le matin et comme préposé au stationnement dans des restaurants l'après-midi.
« À PouYuen, où je travaille, je gagne plus de 10 millions de dongs. Mais maintenant, en travaillant à l'extérieur, on ne gagne pas autant. À l'extérieur, on ne gagne qu'environ 4,5 millions de dongs, ce qui ne suffit pas à couvrir les dépenses. Et puis il y a l'éducation des enfants », a déclaré Chau Van Cuong ( Tra Vinh ).
De nombreux travailleurs ont vu leurs heures de travail réduites, voire ont été licenciés, en raison d'un manque de commandes de la part des entreprises (Image illustrative).
Contrairement aux années précédentes où le mois de mai marquait le pic de la production hivernale, de nombreuses usines textiles et de chaussures, dans différentes régions, fonctionnent actuellement à capacité réduite. Par exemple, chez Araviet Co., Ltd., les ouvriers commencent leur service à 7h30 et le terminent à 16h00. Depuis trois mois, ces horaires correspondent aux horaires de bureau habituels des ouvriers d'usine.
Pour Mme Thuy, c'était la première fois en dix ans de travail comme ouvrière d'usine qu'elle subissait une baisse de revenus aussi importante.
« La baisse des commandes a entraîné une diminution de nos revenus », a déclaré Nguyen Thi Thuy, employée chez Araviet Co., Ltd.
L'an dernier, les revenus s'élevaient à près de 10 millions de VND, mais ils ne sont plus que de 6 à 7 millions par mois, ce qui pousse certains travailleurs à démissionner. Cette baisse de revenus entraîne une perte de main-d'œuvre. Les entreprises, elles aussi, sont confrontées à des difficultés : elles allongent les horaires de travail et ajoutent une heure supplémentaire par semaine pour fidéliser leurs employés.
« Nous faisons de notre mieux pour maintenir cette situation, mais nous ne pouvons pas augmenter la charge de travail car il n'y a pas de commandes ; pourtant, nous devons conserver tous nos employés actuels en attendant la reprise », a déclaré Kim Jyung Tae, directeur de production d'Araviet Co., Ltd.
La majorité des chômeurs sont des ouvriers non qualifiés.
D'après Mme Tran Thi Thanh Ha, directrice du département des relations de travail de la Confédération générale du travail du Vietnam , les statistiques montrent que de septembre 2022 à mars 2023, 560 000 travailleurs ont été touchés par des réductions d'effectifs. Parmi eux, 55 000 ont quitté le marché du travail (rupture de contrat).
Mme Ha a déclaré que pour soutenir les travailleurs touchés, la Confédération générale du travail du Vietnam a mis en œuvre une politique de soutien permettant même aux non-membres du syndicat travaillant dans des entreprises qui versent des cotisations syndicales de recevoir un soutien allant de 700 000 à 3 millions de VND par personne.
L’ajustement de la structure économique doit être lié à la structure du travail.
D'après M. Ngo Xuan Lieu, directeur du Centre national des services de l'emploi (Département de l'emploi, Ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales), et compte tenu des données agrégées quotidiennes relatives à l'application des politiques d'assurance chômage, la majorité des chômeurs sont des ouvriers non qualifiés (60 à 70 %). La structure du marché du travail est donc problématique ; plus le niveau de qualification du travailleur est élevé, plus le risque de chômage est faible.
« Par conséquent, l’ajustement de la structure économique doit être lié à la structure du travail, ce qui est une question cruciale », a souligné M. Lieu.
M. Lieu a estimé que les réductions d'effectifs, notamment dans les entreprises à forte intensité de main-d'œuvre, exerceront une pression considérable sur les collectivités locales pour gérer les questions d'emploi et de protection sociale. Par conséquent, des politiques sont nécessaires pour soutenir les entreprises dans leur reprise et leurs activités de production.
Des politiques de soutien à long terme sont nécessaires.
Soutenir les travailleurs qui perdent leur emploi ne se résume pas à leur en trouver un nouveau. À Hô Chi Minh-Ville, les leçons tirées de la pandémie de COVID-19, ainsi que de la reprise et des ralentissements économiques qui ont suivi, ont démontré que des effets positifs, proactifs et durables ne peuvent être obtenus uniquement par des solutions temporaires.
« L’aide au logement est gérée au niveau local et n’a pas encore fait l’objet d’une politique officielle durant cette période difficile pour la ville. Nous allons étudier la question et proposer une politique de soutien au logement pour les travailleurs, notamment ceux qui ont cessé leur activité, dont le temps de travail a été réduit ou dont les revenus ont diminué », a déclaré M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.
Le fondement de cette politique est d'inclure les prix des logements locatifs, qui représentent 20 à 30 % du revenu des travailleurs, dans le cadre du programme de stabilisation des prix que Hô Chi Minh-Ville met en œuvre avec succès depuis de nombreuses années.
« Il s’agit d’une forte volonté de la part des organisations syndicales de la ville de veiller à ce que les politiques soient en adéquation avec la vie et l’emploi des travailleurs, plutôt que de se limiter à des actions sociales temporaires ou ponctuelles », a déclaré M. Tran Doan Trung, vice-président permanent de la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville.
Immédiatement après le début de la pandémie de COVID-19, le département de la construction de Hô Chi Minh-Ville a proposé un programme de soutien de 100 milliards de VND sous forme de prêts préférentiels aux propriétaires qui hébergent actuellement près d'un million de travailleurs.
Outre les solutions temporaires, des politiques à long terme sont essentielles pour soutenir les travailleurs (Image illustrative).
Pour élaborer des politiques durables et à long terme de soutien aux travailleurs, Mme Tran Thi Thanh Ha, directrice du département des relations de travail de la Confédération générale du travail du Vietnam, estime que les autorités locales doivent mettre en œuvre des mesures de soutien aux entreprises, telles que des reports d'impôts et des incitations fiscales. Par ailleurs, des politiques de crédit aux entreprises et aux travailleurs sont également nécessaires.
Les industries du textile, de la chaussure et du bois ont récemment perdu environ 200 000 travailleurs. Les difficultés rencontrées par les entreprises auront inévitablement des répercussions sur les travailleurs. Face à cette situation, le Premier ministre a chargé le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de mettre en œuvre sans délai des solutions et d’élaborer un plan d’action pour soutenir les travailleurs.
Ce sont des solutions nécessaires à court terme, mais à long terme, pour limiter les suppressions d'emplois, une réforme structurelle du marché du travail est essentielle. Les travailleurs peu qualifiés et aux compétences limitées seront plus durement touchés et courront un risque accru de perdre leur emploi.
Les progrès technologiques feront que la main-d'œuvre abondante et bon marché du Vietnam ne constituera plus un avantage concurrentiel ni une ressource d'investissement attrayante.
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